Телевізійні камери, Код ДК 021:2015: 32240000-7, телевізійні камери Television cameras, CPV 32240000-7, Television cameras

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-07-27-000449-c
  • 32240000-7 - Телевізійні камери
  • Завершена
Найменування замовника:
КП Київської міської ради «Телекомпанія «Київ»
Код ЄДРПОУ:
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Савенко Ольга Ігорівна, +380674471691 , savenko.o@kievtv.com.ua
Адреса замовника
Україна, місто Київ, 01001, Київська область, вулиця Хрещатик, будинок 36
Дата укладення договору
8.10.18
Переможець (перевірити через opendatabot)
Очікувана вартість
10 971 000 UAH з ПДВ
Сума договору
10 764 591.62 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 8.10.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1
Жодного відгуку не залишено

Інформація про процедуру

tender.period1:

до 20.08.2018 15:09

Оскарження умов:

до 26.08.2018 00:00

Подання пропозицій:

30.08.2018 15:09

Початок аукціону:

11.09.2018 13:42

Очікувана вартість
10 971 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
54 855 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

13 шт
телевізійні камери
ДК 021:2015: 32240000-7 — Телевізійні камери

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-07-27-000449-c.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ВІЖН ХАУС", Код ЄДРПОУ:38886471
Дата подання: 13.08.2018 16:06
1. Згідно ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників; тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В Додатку 1 до тендерної документації (ТД) – Технічні вимоги (характеристики) до предмету закупівлі (телевізійні камери) зазначено, що до розгляду приймаються моделі обладнання від 2016 року.
Наведена вимога ТД обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників з огляду на наступне.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі.
Рік моделі обладнання не є ані технічною, ані якісною характеристикою обладнання. Така вимога, так само, як, наприклад, країна виробника, колір чохла, кількість кнопок, не впливає на якість обладнання і не повинна включатися до тендерної документації.
На ринку телевізійних камер представлені моделі, які відповідають всім технічним та якісним вимогам до предмету закупівлі, зазначеним у Тендерній документації Замовника, за виключенням того, що модель створено раніше 2016 року. Отже, рік моделі не впливає на технічні та якісні характеристики обладнання.
Таким чином, встановлення обмеження щодо прийняття до розгляду виключно моделей від 2016 року призводить до штучного обмеження конкуренції та відсікання низки моделей, створених раніше.
Моделі, створені раніше, мають очевидні переваги порівняно із більш новими моделями. Зазвичай моделі більш ранніх років випуску є дешевшими за новіші моделі, без зниження якості та професійного рівня обладнання. Для моделей більш ранніх років випуску знайти запасні частини простіше і вони коштують дешевше. Те саме стосується ремонту – знайти спеціалістів, що мають досвід і вміють ремонтувати моделі більш ранніх років випуску, простіше, внаслідок чого їх послуги коштують дешевше.
З огляду на наведене, Замовник безпідставно, неправомірно включив до ТД вимогу щодо часу створення моделі, що не є ані технічною, ані якісною характеристикою предмета закупівлі. Така вимога ТД обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Вимога: усунути порушення, а саме дискримінаційну умову, та виключити із тендерної документації вимогу щодо року моделі обладнання шляхом викладення абзацу Додатку 1 до ТД – Технічні вимоги (характеристики) до предмету закупівлі (телевізійні камери) «До розгляду приймаються моделі обладнання від 2016 року та випуску не старіше липня 2017 року» в редакції: «До розгляду приймається обладнання не старіше липня 2017 року виготовлення».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

15.08.2018 11:19
Вищевказані вимоги обумовлені наступним:
Більш старіші моделі (створені раніше) використовують старішу технологію, старішу елементну базу, обмежені можливості у порівнянні з новішими, 2-3 роки в області технології студійних камер -це дуже велика різниця.
Кожна техніка/обладнання має свій «цикл життя» обмежений виробником, зазвичай це близько 5- 6 років, під час якого виробник забезпечує наявність запчастин, компонентів, додаткових опцій для цього обладнання, підтримку програмного забезпечення (якщо використовується) , можливість ремонту по закінченні гарантійного строку.
По закінченню «Циклу життя» продукту/обладнання, зупиняється виробництво компонентів, модулів, запчастин та підтримка продукту стосовно вбудованого ПЗ, таким чином - ремонт, модернізація, тощо можливі лише при наявності запчастин/модулів на складі сервісного центру, По закінченню запасів -обладнання ремонту не підлягає, в зв’язку з використанням дуже вузькоспеціалізованих мікросхем та елементів.
Комунальне підприємство Київської міської ради «Телекомпанія «Київ» є бюджетним підприємством, яке, з багатьох причин не має можливості оновлювати парк техніки кожні 3-5 років.
Зазвичай, в КП КМР «Телекомпанія «Київ» строк використання такого обладнання встановлюється від 7 років, в залежності від експлуатації -строк може бути продовжено .
Попередня закупка камер відбувалася у 2002-2004 роках
Закуповуючи в кінці 2018 року камери «2016 року або молодше», до кінця «циклу життя» можна розраховувати на 4-5-6років, та враховуючи досвід використання такого обладнання – ще 1.5-2 роки - наявність запчастин/елементів на «складах», що як раз складає близько 7 років запланованого використання.
Враховуючи викладене, КП КМР «Телекомпанія «Київ» не визнає наявність дискримінаційних ознак в тендерній документації та відмовляє в задоволенні Вашої вимоги

Номер вимоги: UA-2018-07-27-000449-c.b2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ВІЖН ХАУС", Код ЄДРПОУ:38886471
Дата подання: 13.08.2018 16:07
2. Згідно ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В першій таблиці Додатку 1 до тендерної документації (ТД) – Технічні вимоги (характеристик) до предмету закупівлі (телевізійні камери) зазначено:
1) у першому рядку: «Тип сенсору камери – 3 CMOS матриці 2/3 дюйма»;
2) у п’ятому рядку: «Чутливість камери, не гірше – F12 (50 Гц)»;
3) у восьмому рядку: «глибина модуляції на частоті 27.5 Мгц, не гірше – 55 %».
Наведені вимоги ТД обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників з огляду на наступне.
Згідно вимог ТД телевізійні камери, що поставляються, повинні мати тип матриці CMOS.
Однак, на ринку професійних камер однаково широко представлені телевізійні камери як із типом матриці CCD, так і з типом матриці CMOS. Ані тип матриці CCD, ані тип матриці CMOS не мають однозначних переваг, які би дозволили сказати, що певний тип матриці є кращим за інший. Типи матриць CCD та CMOS – це дві рівнозначні технології, кожна з яких має свої переваги та недоліки.
Тип матриці CCD, що не передбачений технічними вимогами (характеристиками) ТД, має наступні переваги порівняно із матрицею CMOS:
1. CCD має більш високу чутливість і, як наслідок, менший власний рівень шумів:
2. CCD має більш високу чіткість зображення внаслідок меншої шумності матриці;
3. CCD має кращу кольоропередачу, оскільки CCD матриці за своєю природою мають кращу чутливість в інфрачервоному діапазоні;
4. CCD має кращу передачу динамічних сцен (низький рівень «смазу» та відсутність геометричного спотворення об’єктів, які швидко рухаються) внаслідок особливостей алгоритму сканування при формуванні кадру зображення (для матриці CMOS необхідна наявність буфера, т.з. «Gobal shutter», який вносить додаткову затримку при формуванні зображення).
З огляду на наведене, обмеження телевізійних камер, що закупаються, матрицею CMOS, є дискримінаційною вимогою.
Завищені значення деяких технічних характеристик предмета закупівлі, такі як чутливість камери – не гірше F12 (50 Гц); глибина модуляції на частоті 27.5 Мгц – не гірше 55 %, не впливають на функціональність камер, а розроблені під конкретного виробника.
Вищевказані вимоги та інші технічні вимоги (характеристики), викладені в ТД, у своїй сукупності дозволяють поставити Замовнику камери виключного певного виробника – GrassValley. Більше того, якщо взяти до уваги очікувану вартість предмету закупівлі, вимоги ТД сформульовані таким чином, що Замовнику може бути поставлена лише певна модель камери цього виробника – GrassValley Focus 75 Live. Такі вимоги ТД обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Належна функціональність телевізійних камер забезпечується при дотриманні таких технічних вимог: чутливість камери – не гірше F11; глибина модуляції на частоті 27.5 Мгц – не гірше 45 %.
Вимога: усунути порушення, а саме дискримінаційні умови, та викласти технічні вимоги, наведені у першій таблиці Додатку 1 до Тендерної документації – Технічні вимоги (характеристик) до предмету закупівлі (телевізійні камери), в наступній редакції:
1) у першому рядку: «Тип сенсору камери – 3 CMOS або 3 CCD матриці 2/3 дюйма»;
2) у п’ятому рядку: «Чутливість камери, не гірше – F11»;
3) у восьмому рядку: «Глибина модуляції на частоті 27.5 Мгц, не гірше – 45 %».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

15.08.2018 11:22
Вимога ТЗ до типу сенсора камер 3 CMOS зумовлена тим, що даний тип сенсору забезпечує камері цілий ряд переваг порівняно з CCD сенсорами, при тому, що друге покоління CMOS сенсорів позбавлене недоліків сенсорів першого покоління. Звичайно, у всіх технологіях можливо знайти свої як плюси так і мінуси, CMOS це більш сучасна та новіша технологія на яку вже переходять всі виробники камер, CCD це старіша технологія, і камери з цим типом матриці використані у технологічно старіших камерах, CCD матриці мають принципові обмеження по динамічному діапазону та глибині модуляції на високих частотах.
Щодо твердження по перевазі CCD сенсорів над CMOS по чутливості, шумам, кольоровій передачі та відображенню динамічних сцен, то дана інформація вже давно застаріла. Мова іде про вибір камери на вдосконалених CMOS сенсорах («другого покоління»), які переважають CCD сенсори по всіх якісних показниках і позбавлені недоліків як CCD сенсорів, так і CMOS сенсорів першого покоління.
Таким чином не існує жодних аргументів використовувати морально застарілі CCD сенсори якщо порівнювати їх із удосконаленими CMOS. Більш того, близько 3-4 років тому назад CCD матриці досягли своєї межі вдосконалення і вже поступаються новітнім CMOS матрицям, тому для придбання вибрані камери 2016 модельного року або новіше.

Чутливість камери це дуже важливий параметр, який обумовлює можливість роботи камери при низькому рівні освітлення, наприклад -регулярна робота нашої ПТС в новорічну ніч на Софійський площі, де взагалі відсуне додаткове світло поза сценою. В технічному завданні указана чутливість F12 при співвідношенні сигнал/шум 60дБ. Такий рівень чутливості є сучасним, але не унікальним. Зокрема камера Ikegami має чутливість F13 (при 60дБ сигнал/шум),камера Hitachi забезпечує чутливість F11 при 62дБ сигнал/шум, що є аналогічним F12 при 60дБ.
Параметр глибина модуляції на рівні 55% на частоті 27.5 МГц також не є унікальним та дискримінаційним. Так камера Ikegami забезпечує глибину модуляції 60% на частоті 27.5 МГц, а Hitachi забезпечує глибину модуляції на рівні 55% на частоті 27.5 МГц.
Очікувана вартість -це обсяг коштів що виділені на придбання камер, обсяг та параметри -це то, що потрібно КМ КМР «Телекомпанія «Київ» для забезпечення функціонування та виробництва програм. Тому й проводитися тендерна процедура закупівлі, хто і що зможе запропонувати відповідно наших вимог та бюджету закупівлі. Бюджет закупівлі не є унікальним та дискримінаційним.
Під вище вказані технічні вимоги (у сукупності по ВСІМ вимогам) підходять камери модельних років від 2016, принаймні 3х виробників – Ikegami, GrassValey та Hitachi, при необхідності всі данні можуть бути знайдені на вебсайтах виробників камер.
Враховуючи викладене, КП КМР «Телекомпанія «Київ» не визнає наявність дискримінаційних ознак в тендерній документації та відмовляє в задоволенні Вашої вимоги

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ "Комтел" Документи
Опубліковано
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕВОЛЮШН ФІЛЬМ СЕРВІС" Документи
Опубліковано
Документи

Документи

30.08.2018 15:12
edr_identification.yaml
05.09.2018 15:14
Протокол
05.09.2018 15:29
sign.p7s

Публічні документи

29.08.2018 10:24
sign.p7s

Документи

30.08.2018 15:12
edr_identification.yaml
05.09.2018 15:14
Протокол
05.09.2018 15:29
sign.p7s

Аукціон

Початок:
11.09.2018 13:42
Завершення:
11.09.2018 14:03

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 11.09.2018 14:03

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Комтел"
YouControl
Профіль
10 764 591.62 UAH з ПДВ 10 764 591.62 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕВОЛЮШН ФІЛЬМ СЕРВІС"
YouControl
Профіль
10 900 000 UAH з ПДВ 10 900 000 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Комтел"
#30856848
Профіль
tender.big_status_active 10 764 591.62 UAH з ПДВ 18.09.2018 17:11

Документи

12.09.2018 14:01
edr_identification.yaml
18.09.2018 17:11
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 18.09.2018 17:11

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Комтел"
YouControl
Профіль
#30856848
10 764 591.62 UAH з ПДВ Документи

Документи

12.09.2018 14:01
edr_identification.yaml
18.09.2018 17:11
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 08.10.2018 00:00 - 31.12.2018 23:59
Номер 136(2)
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Dogovir 136(2).pdf Укладений
10 764 591.62
08.10.2018 16:42
08.10.2018
sign.p7s Укладений
08.10.2018 16:44

Виконання договору

Строк дії за договором: 08.10.2018 — 31.12.2018
Сума оплати за договором: 10 764 591.62
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні -

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

connectivity.errors