01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі».
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3
У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10
У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17
У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18
У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20
У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
- копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень.
У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20.
ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35
У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь:
1) ТОВ "МАРІ ФУДС".
2) ТОВ Командор.
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ".
4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна.
5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5".
6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ.
27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації.
В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35.
Враховуючи вище зазначене,
ПРОСИМО
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою.
3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника.
4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35.
Додатки: платіжне доручення.
Розгорнути
Згорнути