Ацетилцистеїн/ Acetylcysteine; Натрію хлорид/Sodium chloride; Сорбітол у комбінації з натрію лактатом та/або електролітами/ Electrolytes in combination with other drugs; Аргініну гідрохлорид/Arginine hydrochloride; Сорбіт, маніт/Comb drug; Розчини для корекції електролітного балансу/Electrolytes; Цитиколіну натрій/Citicoline

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-08-06-001200-b
  • 33600000-6 - Фармацевтична продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
КУ Міська клінічна лікарня №10
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Серебреннікова Ольга Анатоліївна, +380487059152 , tenders-gkb10@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65074, Одеська область, вул.Маршала Малиновського,61а
Дата укладення договору
11.09.18
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю " Медичний Центр "М.Т.К."
Очікувана вартість
180 000 UAH з ПДВ
Сума договору
109 330.70 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 11.09.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 17.08.2018 10:00

Оскарження умов:

до 23.08.2018 00:00

Подання пропозицій:

27.08.2018 10:00

Початок аукціону:

28.08.2018 12:01

Очікувана вартість
180 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
20 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.01 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

7 шт
Ацетилцистеїн/ Acetylcysteine; Натрію хлорид/Sodium chloride; Сорбітол у комбінації з натрію лактатом та/або електролітами/ Electrolytes in combination with other drugs; Аргініну гідрохлорид/Arginine hydrochloride; Сорбіт, маніт/Comb drug; Розчини для корекції електролітного балансу/Electrolytes; Цитиколіну натрій/Citicoline
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-08-06-001200-b.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "БАДМ-Б", Код ЄДРПОУ:39273420
Дата подання: 10.08.2018 17:48
Ознайомившись з тендерною документацію, повідомляємо, що визначення Замовником предмету закупівлі одним лотом (7 найменувань) є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон), а саме: недискримінації учасників конкурсних торгів та добросовісної конкуренція серед учасників.
Так, в один предмет закупівлі об’єднані товари різних виробників – як іноземних так і вітчизняних, тоді як вітчизняні виробник потенційно можуть прийняти участь у торгах самостійно, що призводить до обмеження конкуренції та унеможливлює створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, унеможливлює запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері, розвитку добросовісної конкуренції та здешевлення предмету закупівлі.
Крім того, потенційні учасники, які бажають прийняти участь в торгах і мають дешевші від всіх інших потенційних учасників торгів тендерні пропозиції на декілька медичних вироби, не мають можливості запропонувати один чи декілька позицій медичних виробів з всього переліку, що є загальним предметом закупівлі, оскільки він не поділений на лоти.
Отже, коли деякі медичні вироби об’єднані в один предмет закупівлі без розподілу їх на лоти, за обставин, що хоча б один виріб може бути поставлений лише одним виробником, то виробники або дистриб’ютори інших товарів, що входять до предмету закупівлі, не зможуть взяти участь у торгах, не маючи змоги запропонувати Замовнику одночасно всі позиції тендерної документації. Дії Замовника є свідомим обмеженням кола потенційних учасників та конкуренції, чим зменшується економія бюджетних коштів.
Зазначене свідчить, що документація конкурсних торгів викладена у такий спосіб, який не дає можливості Скаржнику брати участь у процедурі закупівлі, оскільки Замовник встановив вимоги тендерної документації для зменшення конкуренції серед учасників ринку фармацевтичної продукції.
Товари, що становлять предмет закупівлі Замовника для уникнення дискримінації та збільшення конкуренції необхідно поділити на лоти, при цьому кожне найменування буде закуплено окремо одне від одного та буде представлено різними виробниками/дистриб’юторами, що забезпечить втілення принципу добросовісної конкуренції серед учасників, І лише так буде досягнута основна мета державного регулювання у сфері публічних закупівель - максимальна економія та ефективність використання державних коштів.
Аналогічних висновків дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель у рішенні № 823-Р/ПК-СК ВІД від 16.08.2012 р., яким зобов'язала ОКЗ "База спеціального медичного постачання" Головного управління охорони здоров'я Дніпропетровської облдержадміністрації внести зміни до документації конкурсних торгів процедури закупівлі – "24.42.1 Препарати лікарські "інсулін – 34 найменування" за державні кошти [оголошення № 245881, опубліковане в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 16 липня 2012 року № 85 (687)], зазначені в мотивувальній частині цього рішення.

Таким чином, дії Замовника щодо визначення предмета закупівлі без його поділу на лоти порушують вимоги статті 3, частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників.


Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою про усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме:
- Внести зміни до тендерної документації шляхом поділу предмета закупівлі на окремі лоти, що підвищить вільну конкуренцію серед учасників, нівелює можливу корупційну складову і як наслідок, дозволить більш ефективно та раціонально використати державні кошти.

В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до статті 18 Закону з метою поділу предмета закупівлі на лоти.


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

14.08.2018 11:18
Відповідно до розділу ІІ «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» та Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника із зазначенням у дужках міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН). У разі якщо предмет закупівлі лікарських засобів містить два та більше лікарських засобів, замовником у дужках зазначається МНН кожного лікарського засобу.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за МНН, за формою випуску, за дозуванням, за обсягом та/або за місцем поставки лікарських засобів.
Таким чином, замовник має право, але не зобов’язаний визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) відповідно до норм чинного законодавства України.
Необхідно зазначити, що застосування процедури закупівлі за принципом одне найменування – один лот буде вимагати укладання не одного договору із одним переможцем, а з кожним із переможців по кожному найменуванню (лоту), що в свою чергу ускладнить доставку ліків пацієнтам та лікарні з огляду на необхідність узгоджувати умови та графіки їх передачі від декількох (та здебільшого різних) постачальників Замовнику.
Враховуючи вищенаведене, з метою вчасного отримання якісного товару на економічно вигідних умовах Замовником було прийнято рішення щодо проведення даної процедури в цілому, без поділу предмету закупівлі на окремі лоти.

Документи

14.08.2018 11:18
Протокол

Аукціон

Початок:
28.08.2018 12:01
Завершення:
28.08.2018 12:22

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.08.2018 12:22

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю " Медичний Центр "М.Т.К."
Пошук по цьому учаснику
109 330.70 UAH з ПДВ 109 330.70 UAH з ПДВ Документи
179 636 UAH з ПДВ 179 636 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю " Медичний Центр "М.Т.К."
#21633086
Пошук по цьому переможцю
Переможець 109 330.70 UAH з ПДВ 29.08.2018 10:41

Документи

28.08.2018 12:22
edr_identification.yaml
29.08.2018 10:41
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 29.08.2018 10:41

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю " Медичний Центр "М.Т.К."
Пошук по цьому переможцю
#21633086
109 330.70 UAH з ПДВ Документи

Документи

28.08.2018 12:22
edr_identification.yaml
29.08.2018 10:41
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 11.09.2018 00:00 - 31.12.2018 23:59
Номер 62
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Підписаний контракт Укладений
109 330.70
11.09.2018 09:44
11.09.2018
sign.p7s Укладений
11.09.2018 09:45

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 29.12.2018 09:43
Опис змін: Зменшення обсягів закупівлі з урахуванням видатків
Номер договору: 62
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 11.09.2018 — 31.12.2018
Сума оплати за договором: 84 787.95
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання