Модернізація апаратної платформи СЕЗ ОДС Modernization of hardware platform for electronic reporting system of state statistics bodies

Звернення до замовника з вимогою про внесення змін до тендерної документації, що вказано нижче:
1. У Тендерній документації у Додатку 2 розділі «І. Загальна частина» зазначено вимоги: «8. Виробник серверного обладнання має займати на ринку по доходу (Vendor Revenue) долю не менше 5% у світі та не менше 7% в регіоні EMEA за будь-який квартал 2017-2018 років. Підтвердження надається скан-копією роздруківки з офіційного сайту відомих рейтингових агентств - IDC та/або Gartner, з вказанням прямого посилання на Web-сторінку». Звертаємо Вашу увагу, що така вимога порушує Закон України «Про публічні закупівлі» стаття 22 пункт 4: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Ця вимога виключає можливість запропонувати обладнання українських та європейських виробників. Склалася ситуація, коли Державна служба статистики України дискримінує національного виробника.
Просимо Вас, виключити цю вимогу із Тендерної документації.
2. У Тендерній документації у Додатку 2 розділі «ІІІ. Технічні вимоги» у вимогах до шафи для монтажу серверного обладнання зазначено: «Консоль з KVM перемикачем: - не більше 1U. З вбудованою клавіатурою та мишею; - розмір екрана не менше 18.5 дюймів WXGA TFT LCD з підтримкою розподільною здатністю не менше 1600 x 1200 з частотою від 60 до 75 Hz. - кількість підключених портів не менше 16; - кількість одночасно підключених користувачів не менше 2; - в комплекті з KVM Console USB 8-pack Interface Adapter, 8 штук 12ft KVM CAT5 Cable». Цим вимогам відповідає лише один KVM перемикач – HPE LCD8500 1U. Звертаємо Вашу увагу, що така вимога порушує Закон України «Про публічні закупівлі» стаття 22 пункт 4: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Просимо Вас, внести зміни до Тендерної документації, щоб вимоги до KVM перемикача припускали обладнання не лише одного виробника HPE.
3. У Тендерній документації у Додатку 4 (проект договору) розділі «5. ПОСТАВКА ТОВАРУ» зазначено: « 5.1. Поставка Товару: протягом 10 робочих днів з дати укладення цього Договору, але не пізніше 30 листопада 2018 року». Слід зауважити, що в Україні товар який вимагається у тендері цілком або частково не виробляється, і строк поставки з-за кордону складає мінімум 6-8 тижнів. Вимогою у поставці протягом 10 робочих днів Замовник обмежує коло можливих учасників лише тими, у кого товар вже є в наявності – і, вочевидь, «чекає» на цей тендер. Така вимога порушує Закон України «Про публічні закупівлі» стаття 22 пункт 4: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Просимо Вас, внести зміни до Тендерної документації та збільшити строк поставки товару до реальних.

Шановний Замовнику!

Даним Товариство з обмеженою відповідальністю «УЛІС Сістемс», яке є учасником процедури закупівлі предмету: : «ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Модернізація апаратної платформи СЕЗ ОДС)"» (Оголошення UA-2018-08-17-001075-a)), відповідно до частини третьої Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) звертається до вас із вимогою надати додаткову інформацію стосовно причин невідповідності нашої тендерної пропозиції умовам тендерної документації по означених вище торгах, а також подаємо пояснення та зазначаємо іншу інформацію, яка є важливою для прийняття Замовником рішення.

Під час підготовки нашої тендерної пропозиції при скануванні сталася технічна помилка, в результаті якої двічі просканувалася Довідка № 18-257/Д-3 і натомість була пропущена сканером Довідка № 18-257/Д-2, яка саме містила інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Однак за усталеною практикою проведення закупівель якщо інформація, яка вимагається замовником, міститься в інших документах, то така інформація може прийматися замовником до уваги.
В нашій тендерній пропозиції надано копії дипломів чотирьох спеціалістів з вищою освітою, які мають відповідну кваліфікацію у галузі комп’ютерних систем. Таким чином вимога замовника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконана нами наданням зазначених копій дипломів, тобто тендерна пропозиція ТОВ «УЛІС Сістемс» відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим Статтею 16 Закону, а саме кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».

Також звертаємо Вашу увагу на невідповідність тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС Технолоджі» вимогам тендерної документації.
Тендерна пропозиція ТОВ «ВС Технолоджі» супроводжується забезпеченням тендерної пропозиції – Гарантія № 10210-10/1, видана Публічним акціонерним товариством «Комерційний банк «ГЛОБУС»» (далі – Гарантія). Згідно з п.4.2 Гарантія діє з «17» вересня 2018 року по «04» лютого 2019 року.
Згідно з вимогами тендерної документації (цитата): «строк дії забезпечення тендерної пропозиції не повинен бути меншим ніж строк дії тендерної пропозиції: 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій»
Згідно Статті 27 Закону встановлено, що розкриття тендерних пропозицій здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону. Перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій.
Таким чином датою розкриття тендерних пропозицій є дата проведення електронного аукціону. Згідно з оголошенням про проведення закупівлі (навіть у нинішньому зміненому варіанті) датою проведення аукціону визначено 12 листопада 2018 року (Оголошення на сайті публічних закупівель https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-08-17-001075-a/print/open/pdf).
Отже, Гарантія має бути дійсною не менше, ніж до 12 лютого 2019 року (протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій).
Оскільки Гарантія, надана ТОВ «ВС Технолоджі», діє до «04» лютого 2019 року, то така гарантія не відповідає вимогам тендерної документації.
Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ВС Технолоджі» не відповідає умовам тендерної документації і має бути відхилена Замовником відповідно до частини четвертої Статті 30 Закону.

Зважаючи на викладене вище, звертаємось до вас з наполегливим проханням відмінити рішення тендерного комітету Державної служби статистики України, оформлене Протоколом від 06.11.2018р. №74, провести повторну об’єктивну оцінку тендерних пропозицій учасників, в результаті якої:
.............................
Детально - у вкладеному файлі