Наручні годинники

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-08-20-001652-c
  • 18520000-0 - Персональні хронометри
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Бистрика Жанна Валеріївна, (048)727-27-61 , ntvm5@zhd.tenet.odessa.ua
Адреса замовника
Україна, Одеса, , Одеська обл., Україна, м. Одеса, вул. Пантелемонівська 19
Очікувана вартість
143 357.50 UAH без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 24.09.18
  • Відгуки 7
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

Це свідчить про грубе порушення Замовником п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання та конкретну конструкцію або тип предмету закупівлі, а також про грубе порушення ч.4 ст.22 Закону, відповідно якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та до закупівлі за завищеними цінами, а також про грубе порушення ст. 30 Закону. Більш того, Замовник відповідно до вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав» №35 від 13 квітня 2016р. має забезпечити максимальну економію державних коштів, недискримінацію учасників, запобігти корупційним діям та зловживанням, що у випадку затвердження Замовником конкретних годинників конкретного постачальника та детального прописування вимог до предмету закупівлі у даних торгах саме під годинники ТОВ «Київський годинниковий завод» свідчить про повне ігнорування Замовником зазначених вимог, що викликає величезний подив після Революції гідності, під час війни, в умовах необхідності тотальної економії бюджетних коштів, оскільки є питанням національної безпеки.

Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?

Так

Наша вимога Замовником НЕ ЗАДОВОЛЕНА. Більш того, не задоволена абсолютно безпідставно, в порушення норм чинного законодавства, а також з повним ігноруванням практики прийняття рішень в аналогічних питаннях постійно діючою колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Чи ставив замовник вам будь-які питання?

Ні

Чи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?

Ні

Наша вимога Замовником НЕ ЗАДОВОЛЕНА. Більш того, не задоволена абсолютно безпідставно, в порушення норм чинного законодавства, а також з повним ігноруванням практики прийняття рішень в аналогічних питаннях постійно діючою колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?

На сторінці закупівлі в системі ProZorro

Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??

Ні

Замовник планує закупити годинники за завищеною ціною у порівнянні з представленими на ринку «еквівалентами».

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Замовник робить протиправну спробу закупити конкретні годинники (Клейнод) у конкретного постачальника (ТОВ «Київський годинниковий завод»), багаторазово ігноруючи численні скарги, що безперечно свідчить про змову між Замовником (адміністрацією ПАТ Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця») та конкретним постачальником - ТОВ «Київський годинниковий завод»Замовник прописує не лише точне (до мм) розміри корпусів, але й точні (до мм) розміри циферблатів та точні (до мм) розміри товщини корпусів годинників зі склом! Зрозуміло, що крім відповідних моделей конкретного постачальника не існує годинників інших виробників, які будуть в ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідати настільки детальному опису. Замовник планує закупити годинники за завищеною ціною у порівнянні з представленими на ринку «еквівалентами».

Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??

Ні

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Замовник планує закупити годинники за завищеною ціною у порівнянні з представленими на ринку «еквівалентами».

Конкурентність

Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ

Замовник прописує не лише точне (до мм) розміри корпусів, але й точні (до мм) розміри циферблатів та точні (до мм) розміри товщини корпусів годинників зі склом! Зрозуміло, що крім відповідних моделей конкретного постачальника не існує годинників інших виробників, які будуть в ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідати настільки детальному опису, оскільки припустимі Замовником відхилення, які складають +/- 1 мм є абсолютно не суттєвими та доводять, що Замовник прописав вказані характеристики виключно під ТОВ «Київський годинниковий завод». Більш того, Замовник бажає закупити три з п’яти заявлених позицій годинників по 2 або 4 штуки, що технічно унеможливлює інших виробників виготовити аналогічні годинники встановлених розмірів під замовлення через таку незначну кількість

Це свідчить про грубе порушення Замовником п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання та конкретну конструкцію або тип предмету закупівлі, а також про грубе порушення ч.4 ст.22 Закону, відповідно якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та до закупівлі за завищеними цінами, а також про грубе порушення ст. 30 Закону. Більш того, Замовник відповідно до вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав» №35 від 13 квітня 2016р. має забезпечити максимальну економію державних коштів, недискримінацію учасників, запобігти корупційним діям та зловживанням, що у випадку затвердження Замовником конкретних годинників конкретного постачальника та детального прописування вимог до предмету закупівлі у даних торгах саме під годинники ТОВ «Київський годинниковий завод» свідчить про повне ігнорування Замовником зазначених вимог, що викликає величезний подив після Революції гідності, під час війни, в умовах необхідності тотальної економії бюджетних коштів, оскільки є питанням національної безпеки.

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК

Умови закупівлі:

Замовник вдруге робить протиправну спробу закупити конкретні годинники (Клейнод) у конкретного постачальника (ТОВ «Київський годинниковий завод»), багаторазово ігноруючи численні скарги, що безперечно свідчить про змову між Замовником (адміністрацією ПАТ Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця») та конкретним постачальником - ТОВ «Київський годинниковий завод»Замовник прописує не лише точне (до мм) розміри корпусів, але й точні (до мм) розміри циферблатів та точні (до мм) розміри товщини корпусів годинників зі склом! Зрозуміло, що крім відповідних моделей конкретного постачальника не існує годинників інших виробників, які будуть в ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідати настільки детальному опису. Замовник планує закупити годинники за завищеною ціною у порівнянні з представленими на ринку «еквівалентами».

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 26.08.2018 10:00

Оскарження умов:

до 01.09.2018 00:00

Подання пропозицій:

05.09.2018 10:00

Початок аукціону:

06.09.2018 11:19

Очікувана вартість
143 358 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
717 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Наручні годинники

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

120 шт
Наручні годинники
ДК 021:2015: 18520000-0 — Персональні хронометри

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Питання

Дата подання: 23.08.2018 12:03
Дата відповіді: 27.08.2018 16:47
Доброго дня! Уточнення стосовно подарункового футляру, з якого він повинен бути матеріалу, ягого розміру та кольору? Це впливає на ціну пропозиції, тому просимо додати фото футляру у тендерну документацію. Дякуємо

відповідь:

«Доброго дня, Шановний учасник. На Ваше питання повідомляємо, що в добавленні фото подарункового футляру до складу тендерної документації необхідності не має, так як розмір, матеріал та колір футляру може бути визначений на смак постачальника, головне щоб футляр мав вигляд подарункового»

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-08-20-001652-c.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Перший український годинниковий завод "Київська Русь", Код ЄДРПОУ:31629188
Дата подання: 23.08.2018 14:43
Технічна специфікація на проведення закупівлі персональних хронометрів, код ДК 021:2015-18520000-0 (Персональні хронометри)» дуже детально прописана під товар конкретного постачальника – ТОВ «Київський годинниковий завод» та його годинники «Kleynod”, а саме: чоловічі годинники SL 2115/319.6.622 (70 шт.) та жіночі годинники SL 121E/401.6.402.(40шт.), а також чоловічі годинники К 148-610 -4шт., чоловічі годинники К 114-613 – 4шт., жіночі годинники К112-523-2шт. Замовник прописує не лише точне (до мм) розміри корпусів, але й точні (до мм) розміри циферблатів та точні (до мм) розміри товщини корпусів годинників зі склом! Зрозуміло, що крім відповідних моделей конкретного постачальника не існує годинників інших виробників, які будуть в ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідати настільки детальному опису, оскільки припустимі Замовником відхилення, які складають +/- 1 мм є абсолютно не суттєвими та доводять, що Замовник прописав вказані характеристики виключно під ТОВ «Київський годинниковий завод». Більш того, Замовник бажає закупити три з п’яти заявлених позицій годинників по 2 або 4 штуки, що технічно унеможливлює інших виробників виготовити аналогічні годинники встановлених розмірів під замовлення через таку незначну кількість. Крім того, вимога Замовника до інших учасників протягом 3 робочих діб після розкриття тендерних пропозицій надати зразки годинників, які може мати виключно ТОВ «Київський годинниковий завод» є абсолютно ПРОТИПРАВНОЮ, та повністю виключає участь інших учасників крім ТОВ «Київський годинниковий завод» та порушує чинне законодавство, зокрема ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» відповідно до якої ненадання зразків не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника Зазначене вище свідчить про грубе порушення Замовником п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання та конкретну конструкцію або тип предмету закупівлі або виробника чи торгову марку, а також про грубе порушення ч.4 ст.22 Закону, відповідно якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників та до закупівлі за завищеними цінами, а також про грубе порушення ст. 30 Закону. Більш того, Замовник відповідно до вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав» №35 від 13 квітня 2016р. має забезпечити максимальну економію державних коштів, недискримінацію учасників, запобігти корупційним діям та зловживанням, що у випадку затвердження Замовником конкретних годинників конкретного постачальника та детального прописування вимог до предмету закупівлі у даних торгах саме під годинники ТОВ «Київський годинниковий завод» свідчить про повне ігнорування Замовником зазначених вимог, що викликає величезний подив після Революції гідності, під час війни, в умовах необхідності тотальної економії бюджетних коштів, оскільки є питанням національної безпеки. Вказане безперечно свідчить про попередню домовленість Замовника з конкретним постачальником - ТОВ «Київський годинниковий завод». Це припущення цілком підтверджує проведені раніше ПАТ «Українська залізниця» закупівлі годинників саме у ТОВ «Київський годинниковий завод» та спроби прописати під це підприємство і минулі тендери, зокрема оскаржені АМКУ. Більш того, незрозуміло, чому Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укралізниця», під час війни з Росією, цілеспрямовано хоче скористатися послугами підприємства ТОВ «Київський годинниковий завод», засноване особами з країни-агресора (склад засновників по документам змінений лише цього року, вочевидь виключно з пристосуванською метою, але суті справи це не змінює)

Наголошуємо на тому, що оголошений Замовником «UA-2018-07-31-000020-a» від 31.07.2018 р.попередній тендер на закупівлю таких саме годинників Kleynod не відбувся через участь лише одного учасника ТОВ «Київський годинниковий завод»,оскільки прописані Замовником під конкретного постачальника дискримінаційні вимоги виключило участь інших виробників та добросовісних учасників. При цьому, нашу скаргу, аналогічну за змістом, Замовником було грубо проігноровано (але цікаво, що на Прозорро Замовник зазначив про задоволення нашої попередньої скарги, що не відповідає дійсності)
Не дивлячись, що минулий тендер не відбувся через участь лише одного постачальника (під якого і був прописаний тендер), Замовник, грубо ігноруючи чинне законодавство та нашу скаргу, знов розміщує аналогічні дискримінаційні вимоги з метою закупівлі годинників у зазначеного постачальника.

Даний факт підтверджує всі викладені у нашій скарзі порушення та свідчить про змову між ТОВ «Київський годинниковий завод» та ПАТ Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця»

На підставі викладеного вимагаємо задовольнити нашу Скаргу та привести Тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю персональних хронометрів (годинників наручних чоловічих та жіночих), код 021:2015-18520000-0 згідно ДК (оголошення № UA-2018-07-31-000020-a) у відповідність з вимогами чинного законодавства, повністю усунув всі викладені у Скарзі порушення та дискримінаційні вимоги, у тому числі: 1. прибрати детальний опис моделей конкретного постачальника ТОВ «Київський годинниковий завод: SL 2115/319.6.622, SL 121E/401.6.402, К 148-610, К 114-613, К112-523 (а саме прибрати розміри та товщину корпусів, циферблатів, кольори циферблатів та інше)
2.скасувати протиправну вимогу щодо надання зразків 3. продовжити термін подання пропозицій 4. у подальшому не допускати встановлення дискримінаційних вимог до учасників й керуватися основними принципами здійснення публічних закупівель та іншими вимогами ЗУ «Про публічні закупівлі»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

27.08.2018 16:53
«Доброго дня, Шановний учасник. На вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до ст.22. п.2 пп.3 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«Тендерна документація повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля».
З метою максимальної економії державних коштів, запобіганню корупційним діям та зловживанням Регіональна філія вимушена вимагати надання зразків для уникнення випадків закупівлі фальсифікованих та неякісних годинників з «одноразовим» механізмом, не відповідаючи заявленій Учасником ціні на даний товар та технічним характеристикам Замовникам, що викладені у тендерній документації.
Так як надання зразку є вимогою тендерної документації, Замовник має повне право відхилити тендерну пропозицію учасника, який не надав зразок, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації (відповідно до пп.4. п.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Годинники, які Замовник планує придбати є виключно подарунковими і мають бути виготовлені по індивідуальному замовленню.
Індивідуальне замовлення передбачає собою визначення певних конкретних розмірів корпусу годинника та циферблату, що сформовані на підставі зразків годинників отриманих у попередні роки.
Ґрунтуючись на попередньому досвіді, отримані моделі годинників повністю задовольняють наших найкращих працівників, які відрізнилися професійною майстерністю та безупинно дарують їм радість часу, що минає.
Виходячи з вищенаведеного, Ви маєте повне право на участь у відкритих торгах на постачання «еквіваленту» необхідного нам товару, а саме годинників, по технічним характеристикам, які визначені умовами тендерної документації (згідно додатку №2).
Таким чином торги проводяться на основі вільної конкуренції і недискримінації учасників.

Документи

Аукціон

Початок:
06.09.2018 11:19
Завершення:
06.09.2018 11:40

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.09.2018 11:40

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Київський годинниковий завод"
Пошук по цьому учаснику
143 299.50 UAH 142 299.50 UAH Документи
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АНТ-ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
143 352.60 UAH 143 352.60 UAH Документи

Публічні документи

05.09.2018 09:55
004.jpg
05.09.2018 09:55
003.jpg
05.09.2018 09:55
002.jpg
05.09.2018 09:55
001.jpg

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Київський годинниковий завод"
#25277725
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 142 299.50 UAH 11.09.2018 15:27
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "АНТ-ГРУП"
#38834879
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 143 352.60 UAH 13.09.2018 16:24

Документи

06.09.2018 11:41
edr_identification.yaml
11.09.2018 15:27
sign.p7s

Документи

12.09.2018 13:57
edr_identification.yaml
13.09.2018 16:24
sign.p7s

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 2

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання