Задоволеність відповіддю:
класична схема договірної закупівлі. Допоки так буде виглядати наказ №35 корупція буде процвітати. Чи можливо це комусь вигідно?
Дезинфекційні засоби
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-09-03-000510-c
- 24450000-3 - Агрохімічна продукція
- Завершена
Найменування замовника:
КАНІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ
Код ЄДРПОУ:
02005326
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Дроговоз Олена Анатоліївна,
+380473635341
, kaniv-crl@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Канів, 19000, Черкаська область, вул. Успенська, 15
Дата укладення договору
1.10.18
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
Очікувана вартість
20 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
19 980 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
1
0
останні зміни 1.10.18
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.09.2018 12:59
Подання пропозицій:
07.09.2018 12:59
Початок аукціону:
10.09.2018 14:58
Очікувана вартість
20 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
45 шт
Санідез (№500)
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
10 шт
Вернедор – преміум 1л
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
1 шт
Корзолекс-екстра (2 л.)
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
03.09.2018 12:58
03.09.2018 12:56
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-09-03-000510-c.b1
Статус: Вирішена
Учасник: Фізична особа-підприємець, Код ЄДРПОУ:2941707188
Дата подання: 03.09.2018 13:47
порушення Закону
Рішення замовника: Вимога не задоволена
03.09.2018 16:19
Шановний Скаржнику!
Технічне завдання було складено виходячи з потреб нашої медичної установи, а документація відповідає положенням п. 6.4 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях учасників, тобто це право, а не обов’язок
З метою отримання установою дезінфекційних засобів, що повністю задовольняють потребу закладу в препаратах широкого спектру дії, щодо різноманітних інфекцій для запобігання внутрішньо лікарняного інфікування пацієнтів та працівників, тендерним комітетом при складанні медико-технічних вимог було детально зазначено характеристики товарів.
Закон не обмежує права Замовника закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які Замовник вважає необхідними, в т.ч. з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності, а також особливостей організації тих процесів, в яких така продукція використовується.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про захист економічної конкуренції»: «економічна конкуренція (конкуренція) – змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначити умови обороту товарів на ринку». Дезінфекційні засоби, зазначені у технічних вимогах до оголошення про закупівлю, реалізує необмежене коло продавців. Крім того, згідно з даними Державного реєстру дезінфекційні засоби, зазначені у технічних вимогах до оголошення, виробляються щонайменше двома виробниками. Наявність двох виробників вже є запорукою економічної конкуренції. За таких умов твердження про наявність корупційного зговору між посадовими особами Замовника та Постачальника та наявність дискримінаційних умов є безпідставними.
Технічне завдання було складено виходячи з потреб нашої медичної установи, а документація відповідає положенням п. 6.4 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях учасників, тобто це право, а не обов’язок
З метою отримання установою дезінфекційних засобів, що повністю задовольняють потребу закладу в препаратах широкого спектру дії, щодо різноманітних інфекцій для запобігання внутрішньо лікарняного інфікування пацієнтів та працівників, тендерним комітетом при складанні медико-технічних вимог було детально зазначено характеристики товарів.
Закон не обмежує права Замовника закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які Замовник вважає необхідними, в т.ч. з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання тієї чи іншої продукції (товару) у своїй діяльності, а також особливостей організації тих процесів, в яких така продукція використовується.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про захист економічної конкуренції»: «економічна конкуренція (конкуренція) – змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначити умови обороту товарів на ринку». Дезінфекційні засоби, зазначені у технічних вимогах до оголошення про закупівлю, реалізує необмежене коло продавців. Крім того, згідно з даними Державного реєстру дезінфекційні засоби, зазначені у технічних вимогах до оголошення, виробляються щонайменше двома виробниками. Наявність двох виробників вже є запорукою економічної конкуренції. За таких умов твердження про наявність корупційного зговору між посадовими особами Замовника та Постачальника та наявність дискримінаційних умов є безпідставними.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2018-09-03-000510-c.c2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 14.09.2018 10:33
Шановний! Ми розуміємо, що треба відробити хабар, який вам обіцяє "улюблений на всю країну постачальник", тому будете писати все, що завгодно, різну маячню, аби виправдати свої корупційні дії. Ви впевнені, що хочете бути "корупційними зірками" системи Прозорро за таку суму закупівлі? Ви розумієте, що всі, хто зайде на сторінку цього акціону зрозуміє,що ви протягуєте у переможці "свого" постачальника. Добре подумайте перед кінцевим рішенням, бо покарання за корупціну закупівлю буде дуже тяжким! Стосовно аргументів відхилення економічно найвигіднішої пропозиції. Ви не надали конкретного пояснення в чому полягає невідповідність запропонованого нами товару, відписуєтесь загальними словами. Відповідно до наказу №35 замовник повинен надати відповіді на поставлені питання, тож вимагаємо пояснення невідповідності. Розуміємо, що знання - це не ваш "коньок". Хабар - так. Замовник навмисно сформував дискримінаційні медико-технічні вимоги до продукції, яким відповідає лише продукція, зазначена в документації, а надання еквівалентів інших виробників, які б відповідали всім вимогам є неможливим! Ми запропонували повні еквіваленти за такими характеристиками, як: групи діючих речовин, спектр антимікробної дії, призначення, клас безпеки, режими використання. Саме за такими характеристиками визначають еквівалентність державні профільні установи Запропоновані нами засоби в РАЗИ економічніші! Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні. Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18.09.2018 18:21
Шановний Скаржнику!
Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. З метою отримання установою дезінфекційних засобів, що повністю задовольняють потребу закладу в препаратах широкого спектру дії, щодо різноманітних інфекцій для запобігання внутрішньо лікарняного інфікування пацієнтів та працівників, тендерним комітетом при складанні медико-технічних вимог було зазначено саме такий перелік товарів.
Крім того, тендерним комітетом нашої установи під час розгляду пропозиції встановлено, що до складу засобу дезінфекційного «Санідез» входить трихлорізоціанурова кислота, натомість, до складу запропонованого вами засобу «Клінідез» входить дихлорізоціанурова кислота; у препараті «Тіланол форте» відсутня можливість проведення дезінфекції високого рівня для жорстких та гнучких ендоскопів та відсутня можливість проведення стерилізації виробів медичного призначення.
Замовник встановлює вимоги до закуповуємого товару виходячи з потреб медичної установи та результату тестування певних торгових марок дезінфектантів, тому йому важливо отримати продукцію саме з зазначеними характеристиками. То ж ваша вимога є безпідставною, забирає час медичних працівників на безглузду переписку, відволікає від прямих обов’язків. Ваші звинувачення та погрози носять характер тиску на Замовника за ради власних інтересів.
Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. З метою отримання установою дезінфекційних засобів, що повністю задовольняють потребу закладу в препаратах широкого спектру дії, щодо різноманітних інфекцій для запобігання внутрішньо лікарняного інфікування пацієнтів та працівників, тендерним комітетом при складанні медико-технічних вимог було зазначено саме такий перелік товарів.
Крім того, тендерним комітетом нашої установи під час розгляду пропозиції встановлено, що до складу засобу дезінфекційного «Санідез» входить трихлорізоціанурова кислота, натомість, до складу запропонованого вами засобу «Клінідез» входить дихлорізоціанурова кислота; у препараті «Тіланол форте» відсутня можливість проведення дезінфекції високого рівня для жорстких та гнучких ендоскопів та відсутня можливість проведення стерилізації виробів медичного призначення.
Замовник встановлює вимоги до закуповуємого товару виходячи з потреб медичної установи та результату тестування певних торгових марок дезінфектантів, тому йому важливо отримати продукцію саме з зазначеними характеристиками. То ж ваша вимога є безпідставною, забирає час медичних працівників на безглузду переписку, відволікає від прямих обов’язків. Ваші звинувачення та погрози носять характер тиску на Замовника за ради власних інтересів.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.09.2018 15:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ІМЕД"
Пошук по цьому учаснику
|
8 457.60 UAH з ПДВ | 8 457.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
Пошук по цьому учаснику
|
19 980 UAH з ПДВ | 19 980 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ІМЕД" #38703629
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 8 457.60 UAH з ПДВ | 12.09.2018 10:31 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК" #38516299
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 19 980 UAH з ПДВ | 21.09.2018 09:21 |
Переможець
Дата і час публікації: 21.09.2018 09:21
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
Пошук по цьому переможцю
|
19 980 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.10.2018 00:00 - 31.12.2018 23:59
Номер 500
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.10.2018 — 31.12.2018 |
| Сума оплати за договором: |
19 980
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Негативний відгук - 1
Відгуки з оцінкою від 1 до 3 на якість відповіді Замовника на звернення |
Умови закупівлі:
закупівля спрямована на конкретні засоби, які не є унікальними, та маєть багато еквівалентів. Замовник без всякої аргументації відмовляється від аналогів, та закуповує засоби за завищеною вдвічі ціною. Вважаємо ,що такі дії можна розцінювати як корупційні, різниця в ціні це є хабар.