Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до п.1 ч.3 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» Національний оператор має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Частиною 7 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв’язку, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 № 10-р виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». Наказом Міністерства інфраструктури України №56 від 16.02.2017 року припинено Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» в результаті його перетворення у Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» від 21.06.2012 №4997 передбачено, що закупівля послуг поштового зв’язку здійснюється шляхом процедури закупівлі в одного учасника відповідно до ст. 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 №2289. У зв’язку з тим, що Закон України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 №2289 втратив чинність на підставі Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 №1197, а з 01.08.2016 року набрав чинності Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 закупівля послуг поштового зв’язку здійснюється шляхом застосування переговорної процедури на підставі п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Враховуючи викладене, здійснити закупівлю марок поштових та маркованих конвертів (код за ДК 021:2015 (CPV 2008) – 22410000-7 «Марки») можливо лише виключно у ПАТ «Укрпошта» в особі Полтавської дирекції ПАТ «Укрпошта». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922; - Закон України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 №2759; - Закон України «Про особливості здійснення закупівлі за державні кошти послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів» від 21.06.2012 №4997; - Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 №10-р; - Наказ Міністерства інфраструктури України №56 від 16.02.2017 року «Про припинення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» в результаті його перетворення у публічне акціонерне товариство «Укрпошта» та створення публічного акціонерного товариства «Укрпошта».