Електрична енергія

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III (із змінами) передача електричної енергії та розподіл електричної енергії (передача електричної енергії місцевими (локальними) електромережами відноситься до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р № 1682-III (із змінами), зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з інформацією із зведеного переліку суб’єктів природних монополій та реєстру суб’єктів природних монополій у сфері енергетики, Публічне акціонерне товариство «Вінницяобленерго» (ПАТ «Вінницяобленерго») (код за ЄДРПОУ - 00130694) є суб’єктом природної монополії щодо ПЕРЕДАЧІ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ МІСЦЕВИМИ (ЛОКАЛЬНИМИ) ЕЛЕКТРИЧНИМИ МЕРЕЖАМИ на території Вінницької, Київської, Черкаської, Житомирської областей відповідно до постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 23.09.2010 № 1281 (із змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 24.12.2015 № 3045). Розглянувши підстави застосування процедур закупівель, можливістю для здійснення даної закупівлі є застосування лише переговорної процедури закупівлі, оскільки: Законом № 922, а саме абзацом 1 частини 1 статті 35 встановлено, що переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Пунктом 2 частини другої статті 35 Закону №922 встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. На сьогоднішній день, усі заклади та установи освіти підключені до місцевих (локальних) електромереж ПАТ «Вінницяобленерго». Підключення до інших джерел постачання електроенергії не обґрунтовано технічними можливостями та є неможливим. Отже, постачання електричної енергії для Замовника на сьогодні може бути здійснено тільки певним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. На підставі вищевикладеного, необхідно укласти договір про закупівлю електричної енергії на 2018 рік з Публічним акціонерним товариством «Вінницяобленерго» за переговорною процедурою закупівлі за підставою відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи (пункт 2 частини другої статті 35 Закону № 922). Крім того, неукладання договору з Публічним акціонерним товариством «Вінницяобленерго» може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків. Також, дана процедура необхідна для забезпечення безперебійного та якісного постачання електричної енергії впродовж усього року в загальноосвітні навчальні заклади Барського району Вінницької області та установи, які підпорядковані відділу освіти Барської райдержадміністрації.