Послуги з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г для ВП "Атоменергомаш" Services for the production of experimental batch of spare parts for repair of Diesel generator 78G for SS “Atomenergomash”

1. В додатку 3 до ТД у Додатку А (обов’язковий) наведено «Перелік дослідної партії запасних частин дизелю 78Г» який має 33 позиції ЗІП. Але в додатку 4 до ТД на закупівлю код 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту технічного обслуговування техніки (Послуг з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г для ВП «Атоменергомаш») у додатку 2 до договору значиться лише 26 позицій ЗІП. Дані переліку ЗІП суттєво різняться між собою не тільки у кількості, але і у найменуванні. Вимагаємо надати роз’яснення з цього питання та внести необхідні зміни до тендерної документації.
2. В додатку 4 до ТД у п.1.5 Договору йдеться «… Передача комплектуючих для виготовлення запасних частин від Замовника Виконавцю здійснюється за актом приймання-передачі…...». Для уникнення непорозуміння при виготовлені запасних частин, у разі неможливості зібрати циліндр та поршень, у зв’язку з тим що комплектуючі Замовника не мають супроводжувальної документації про їх виготовлення, якість, сертифікати на матеріал, актів прийомки попередніх та функціональних випробувань, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та доповнити Договір «з актом приймання-передачі надаються наступні документи: план якості, сертифікати на матеріали, карти вимірювання або паспорти, акти випробувань, ярлик на придатну продукцію СВБ відповідно до СОУ НАЕК 038:2017». В іншому разі просимо надати роз’яснення хто буде нести відповідальність у випадку якщо запасна частина виготовлена Замовником з яких то причин не підійде при збиранні, або не пройде випробування у складі виробу та пошкодить вироби Виконавця.
3. В додатку 4 до ТД у п.1.5 Договору йдеться «Гарантійний строк експлуатації – 12 місяців з моменту введення в експлуатацію, в мережах гарантійного строку зберігання, при гарантійному напрацюванні 8000 год, за умов дотримання умов експлуатації; гарантійний строк зберігання – 36 місяців з дня відвантаження продукції, якщо інше не обумовлено конструкторською документацією». За тридцять років експлуатації в складі РДЕС на атомних станціях дизель-генератори напрацювали в середньому всього 400-500 годин. Просимо обґрунтувати вимогу щодо гарантійних зобов’язань на 8000 годин або видалити дану вимогу з гарантійних зобов’язань.
4. В додатку 4 до ТД) у п.3.1 Договору йдеться посилання на Додаток 4 до договору, який відсутній. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та доповнити Додатком №4 (або формою калькуляції).
5. В додатку 4 до ТД у п.4.1.10, маркер 4 Договору зазначено Замовнику надається «Паспорт на кожну одиницю продукції за формою згідно з технічним завданням (Додаток №1)……». Форма паспорта в додатку 3 до ТД відсутня. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та доповнити зразком паспорту.
6. В додатку 4 до ТД у п.4.1.10, останній абзац (стор.4) Договору зазначено «До кожної виготовленої запасної частини має буди прикріплена бирка з наступною інформацією: товарний знак або повне найменування Виконавця, заводський номер, місяць та рік виготовлення. В додатку 3 до ТД на закупівлю код 021:2015 – 50530000-9 Послуги з ремонту технічного обслуговування техніки (Послуг з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г для ВП «Атоменергомаш») «Технічне завдання на надання послуг з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г для ВП «Атоменергомаш» розділ 5.5 зазначено «Маркування продукції повинне виконуватися у відповідності до вимог ГОСТ 26828 і конструкторської документації. Місця маркування і спосіб його нанесення встановлюються в конструкторській документації. У конструкторській документації вказано маркувати по ТУ У 28.1-37147787-069:2018. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, конструкторської документації, технічних вимог та видалити посилання на ТУ У 28.1-37147787-069:2018, так як вони не надані до ТД або доповнити тендерну документацію ТУ У 28.1-37147787-069:2018.
7. В додатку 4 до ТД у п.4.1.19 Договору йдеться «Отримати копії конструкторської документації у розробника (ВП «КБ «Атомп

Зауваження та пропозиції до Договору № _____, а саме:

1. Пропонуємо виключити з розділу 6 «Порядок проведення розрахунків за виконання робіт» пункт 6.9., а саме:несвоєчасне надання Підрядником податкової накладної та додатків до неї та/або розрахунків коригування до неї, та/або її оформлення з порушення порядку заповнення, встановленого ПКУ, або надання податкової накладної та додатків до неї та/або розрахунків коригування до неї з порушенням вимог щодо електронного підпису уповноваженої особи, яка її підписала, або не підтвердження реєстрації податкової накладної в ЄРПН в терміни передбачені ПКУ, є відкладальною обставиною для настання обов’язку Замовника щодо здійснення оплати вартості виконаних робіт за цим Договором, до моменту одержання Замовником в електронному вигляді такої податкової накладної та додатків до неї та/або розрахунків коригування до неї на предмет додержання вимог законодавства щодо її та/або заповнення та підписання, а також надає Замовнику право відмовитися від прийняття робіт до моменту усунення Підрядником розбіжностей, що виникли при реєстрації та оформлені податкової накладної та додатків до неї та/або розрахунків коригування до неї.

2. Пропонуємо у розділі 8 «Відповідальність Сторін» пункт 8.3. викласти у новій редакції, а саме:у разі виявлення недоліків (дефектів) у роботах в процесі їх приймання Замовником, якщо такі недоліки (дефекти) сталися з вини Підрядника, останній зобов’язується усунути їх у попередньо обумовлений між Сторонами строк.

3. Пропонуємо у розділі 8 «Відповідальність Сторін» пункт 8.5. викласти у новій редакції, а саме:у разі порушення строків остаточної оплати Замовник сплачує на користь Підрядника пеню в розмірі 0,1 відсотка від загальної вартості робіт, за кожний день такого прострочення, а за прострочення оплати понад тридцять днів Замовник додатково сплачує штраф у розмірі семи відсотків загальної вартості робіт.
Сплата пені та/або додаткового штрафу не звільняє Замовника від виконання зобов’язань.
4. Пропонуємо у розділі 8 «Відповідальність Сторін» пункт 8.6. викласти у новій редакції, а саме:у разі порушення строків оплати по проміжним платежамЗамовник сплачує на користь Підрядника суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.
Сплата пені та/або додаткового штрафу не звільняє Замовника від виконання зобов’язань.
5. Пропонуємо виключити з розділу 8 «Відповідальність Сторін» пункт 8.8., а саме:у разі порушення Підрядником своїх зобов’язань по цьому Договору, внаслідок чого роботи по Договору не надані в повному обсязі, Замовник має право відмовитись від робіт по Договору в односторонньому порядку, про що надсилає повідомлення Підряднику. Підрядник протягом 10 робочих днів з дати надходження письмового повідомлення Замовника зобов’язаний повернути 100% вартості робіт, сплачених за попередні етапи, та відшкодувати Замовнику спричинені збитки в повному обсязі. Одностороння відмова від зобов’язання не звільняє Підрядника від відповідальності за порушення зобов’язання, що передбачена цим Договором. Внаслідок односторонньої відмови від зобов’язання, зобов’язання припиняються з дати, зазначеної у повідомлені Замовника.
6. Пропонуємо у розділі 12 «Строк дії Договору» пункт12.1. викласти у новій редакції, а саме:Договір набирає чинності з моменту його укладання і діє до «31» серпня 2019 року, але у будь-якому разі, до повного виконання взаємних зобов’язань Сторонами.
Закінчення строку дії Договору не звільняє Сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії Договору.
7. Пропонуємо у розділі 12 «Строк дії Договору» пункт12.2. викласти у новій редакції, а саме:Сторони можуть за взаємною згодою припинити достроково дію даного Договору, підписавши відповідну угоду про припинення. Одностороння відмова від виконання зобов’язань по даному Договору забороняється.

Отже, під час формування зауважень та пропозицій ми виходили з принципів справедливості, рівності та добросовісності.
Відповідальність, що передбачена у Договорі порушує принцип рівності, тому при внесенні змін до розділу «Відповідальність Сторін» Підрядник керується виключно рівністю та справедливістю Сторін під час виконання умов даного Договору.
Також, необхідно зазначити, що Підрядник пропонує виключити лише ті пункти, що порушують права та інтереси останнього, та є не суттєвими при виконані даного Договору.
Таким чином, просимо Вас ознайомитись з вищевикладеним та шляхом ведення переговорів дійти до компромісу під час укладання даного Договору не порушуючи права та інтереси обох Сторін.

1. В додатку 3 до ТД у розділі 3 зазначено: “виконавець відповідає за дотримання умов маркування, пакування, консервування та транспортування згідно з ТУ”. У зв’язку з тим що ТУ не надані до ТД це не дає змогу в повному обсязі вивчити питання виготовлення запасних частин та підготувати матеріально-технічну базу нашого підприємства до можливого виготовлення запасних частин наведених у Додатку А цього технічного завдання. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та доповнити її ТУ або надати ТУ на нашу адресу.
2. В додатку 3 до ТД у розділі 3 зазначено:
“Виконавець відповідає за:
- організацію та проведення попередніх випробувань на майданчику Виконавця згідно з ЕЕ 049.00.00.000 ПМ1;
- організацію та проведення функціональних випробувань на майданчику Виконавця згідно з ЕЕ 049.00.00.000 ПМ1;
- організацію та проведення приймальних випробувань на майданчику Виконавця згідно з ЕЕ 049.00.00.000 ПМ (за виключенням випробувань у складі дизеля).”
У зв’язку з тим що вищезазначені програми не надані до ТД це не дає змогу в повному обсязі вивчити питання випробувань запасних частин. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та доповнити її програмами випробувань або надати програми на нашу адресу.
3. В додатку 3 до ТД у розділі 3 таблиця 1 зазначено:
Виконавець відповідає за розробку карт вимірів (формулярів):
- приєднувальних (монтажних) розмірів, які впливають на встановлення та експлуатацію вибору за формою та вимогами, наведених в СОУ НАЕК 030.”
СОУ НАЕК 030 «Стандарт государственного предприятия «Национальная атомная энергогенерирующая компания «ЭНЕРГОАТОМ». Управление документацией. Правила разработки, оформления и обращения с ремонтными документами ГП «НАЭК «ЭНЕРГОАТОМ» устанавливает требования к:
- видам и комплектности ремонтных документов для оборудования АЭС, ГАЭС, ГЭС ГП «НАЭК «Энергоатом» (далее изделий) и его составных частей;
- построению, содержанию, оформлению ремонтных документов;
- этапам жизненного цикла ремонтных документов ГП «НАЭК «Энергоатом».
Требования данного стандарта являются обязательными для персонала структурных подразделений Дирекции и обособленных подразделений ГП «НАЭК «Энергоатом», которые разрабатывают ремонтные документы ГП «НАЭК «Энергоатом».
У Додатка 27 СОУ НАЕК 030 наведена форма карти вимірів у якій зазначено контроль вимірів до ремонту та після ремонту.
Відповідно до «Технічного завдання на надання послуг з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г для ВП «Атоменергомаш» зазначено , що це технічне завдання розповсюджується на надання послуг з виготовлення, контролю та приймання дослідних зразків запасних частин ……
На наш погляд СОУ НАЕК 030 є стандартом для розробки ремонтних документів та жодного відношення до виготовлення запасних частин за КД ЕЕ 049.00.000 і проекту ТУ У 28.1-37147787-069:2017 не має.
У зв’язку з тим що ТУ не надані до ТД, вимагаємо виключити з ТД посилання на СОУ НАЕК 030 та доповнити ТД вимогами щодо розробки карт вимірів.

1. В додатку 4 до ТД у Додатку 2 до договору у кресленнях ЕЕ 049.00.00.011 та
049.00.00.012:
- п.1 Технічні характеристики робоче середовище зазначена вода, але у дизелі
застосовуються хімічно знесолена вода з присадкою;
- п.3 Технічні вимоги не вказані умови випробувань та які літієві дефекти не
допускаються.
Дані помилки в креслені не дають змогу виконати вимоги п.5.1 «Технічне завдання на
надання послуг з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г для ВП
«Атоменергомаш», а саме:
- запасні частини мають бути стійкими до дії середовищ, з якими вони контактують у
процесі зберігання у всіх режимах експлуатації дизеля 78Г;
- характеристики міцності та щільності запасних частин повинні зберігатися при дії на них
температур і тиску з максимальним значеннями, що виникають в робочих режимах експлуатації
дизеля 78Г.
Вимагаємо внести зміни до креслення ЕЕ 049.00.00.011 у частині робочого середовища, та
доповнити вимогами до випробувань та дефектації.
2. В додатку 4 до ТД у Додатку 2 до договору у кресленні ЕЕ 049.00.00.016:
- п.1 Технічні характеристики робоче середовище зазначена повітря, але на справді
контактує ця шайба з маслом та масляними парами;
- п.3 Технічні характеристики вказана максимальна температура 850С але на справді
максимальна температура може досягати температури спалаху масла.
Дані помилки в креслені не дають змогу виконати вимоги п.5.1 «Технічне завдання на
надання послуг з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г для ВП
«Атоменергомаш», а саме:
- запасні частини мають бути стійкими до дії середовищ, з якими вони контактують у
процесі зберігання у всіх режимах експлуатації дизеля 78Г;
- характеристики міцності та щільності запасних частин повинні зберігатися при дії на них
температур і тиску з максимальним значеннями, що виникають в робочих режимах експлуатації
дизеля 78Г.
Вимагаємо внести зміни до креслення ЕЕ 049.00.00.016 у частині робочого середовища та
температури спалаху масла.
3. В додатку 4 до ТД у Додатку 2 до договору у кресленні ЕЕ 049.00.00.036:
- Не якісне зображення креслення, не усі розміри можливо прочитати;
- п.4 Технічні характеристики вказано:
Для прокладок, изготовленных из листа допускается притирать поверхности А и Б. При
этом не допускается:
Ø для прокладок толщиной до 2 мм уменьшение толщины более 0,1 мм сверх
допуска на толщину прокладки;
Ø для прокладок толщиной свыше 2 мм уменьшение толщины более 0,2 мм сверх
допуска на толщину прокладки
На креслені товщина прокладки 3 мм.
Дані помилки в креслені не дають змогу виконати вимоги п.5.1 «Технічне завдання на
надання послуг з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г для ВП
«Атоменергомаш», а саме:
- запасні частини мають бути стійкими до дії середовищ, з якими вони контактують у
процесі зберігання ы у всіх режимах експлуатації дизеля 78Г;
- характеристики міцності та щільності запасних частин повинні зберігатися при дії на них
температур і тиску з максимальним значеннями, що виникають в робочих режимах експлуатації
дизеля 78Г.
Вимагаємо внести зміни до креслення ЕЕ 049.00.00.036 у частині геометричних розмірів, а
саме товщини прокладки яка потрібна в дійсності.
4. В додатку 4 до ТД у Додатку 2 до договору у кресленні ЕЕ 049.00.00.055:
- п.2 Технічні характеристики робоче середовище зазначені випускні гази, але на справді
контактує ця прокладка з маслом та масляними парами.
Дані помилки в креслені не дають змогу виконати вимоги п.5.1 «Технічне завдання на
надання послуг з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г для ВП
«Атоменергомаш», а саме:
- запасні частини мають бути стійкими до дії середовищ, з якими вони контактують у
процесі зберігання у всіх режимах експлуатації дизеля 78Г;
- характеристики міцності та щільності запасних частин повинні зберігатися при дії на них
температур і тиску з максимальним значеннями, що виникають в робочих режимах експлуатації
дизеля 78Г.
Вимагаємо внести зміни до креслення ЕЕ 049.00.00.055 у частині ро

Розглянувши відповідь, підготовлену підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК «Енергоатом» на виомгу UA-2018-09-07-000595-b.b3  від  25.09.2018 звертаємось додатково за наданням роз'яснень з наступних питань:
1. Вивчивши СОУ НАЕК 081:2015 «Система оцінки відповідності. Випробування та приймання продукції для АЕС» звертаємо Вашу увагу на наступне, що цей стандарт застосовується під час:
- розроблення технічних вимог і умов постачання продукції (відповідно до СОУ Е1АЕК 005) в частині визначення вимог замовника до оцінювання відповідності продукції під час її випробування та приймання і які можуть відображатися в умовах договору;
- розроблення технічного завдання, технічних умов, програм та методик випробування на продукцію технічного призначення, що розробляється та виготовляється відокремленими підрозділами ДП «НАЕК «Енергоатом»;
- організації проведення випробувань та приймання продукції.
СОУ НАЕК 081:2015 не містить вимог до проведення попередніх, функціональних та приймальних випробувань з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г.
2. Серед вимог технічного завдання на надання послуг з виготовлення дослідної партії запасних частин для ремонту дизеля 78Г є:
- виготовлення запасних частин у відповідності до комплекту КД ЕЕ 049.00.00.000 і проекту ТУ У 28.1-37147787-069:2017;
- метою є виготовлення, контроль та приймання продукції для дизеля 78Г, призначеної для проведення випробувань та узгодження проекту ТУ У 28.1-37147787-069:2017 з Держатомрегулювання;
- виконавець відповідає за проведення попередніх, функціональних та приймальних випробувань за програмами та методикою Замовника, а також за доопрацювання технологічної документації та продукції у разі наявності зауважень за результатами випробувань, до остаточного погодження ТУ з Держатомрегулювання;
Крім того, в технічних вимогах КД ідеться постійне посилання на ТУ У 28.1-37147787-069:2017.
Беручи до уваги вищенаведені вимоги технічного завдання та у зв’язку з відсутністю за вказаними електронними адресами наступної документації: ТУ У 28.1-37147787-069:2017, ЕЕ 049.00.00.000 ПМ, ЕЕ 049.00.00.000 ПМ1 та постійну відмову Замовника надати вищезазначені документи вимагаємо надати вищезазначені документи для їх вивчення до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, оскільки це може суттєво впливати на вартість тендерної пропозиції та коректність пропозиції в цілому.
Враховуючи необхідність внесення змін до тендерної документації, а також необхідність вивчення вищезазначених документів, що досі не надані Замовником процедури закупівлі вимагаємо перенести кінцеву дату подання тендерних пропозицій на більш пізніший термін.