Нейрохірургічні інструменти різні

вих. № 22/10/2018
від 22.10.2018

Заявник:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Технології для життя» Код за ЄДРПОУ: 33297540 вул. Ахматової Анни, 35, м. Київ, Україна, 02095

Замовник торгів:
Комунальний заклад «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова» площа Соборна, буд. 14, м. Дніпро, 49005
Код за ЄДРПОУ: 01985423

Закупівля (ідентифікатор закупівлі):
UA-2018-08-28-000502-b

Пояснення замовнику
про невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Стальмед» тендерній документації

Комунальним закладом «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова» (надалі- Замовник) було оприлюднено оголошення UA-2018-08-28-000502-b про проведення відкритих торгів на закупівлю: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Операційний стіл експертного класу для нейрохірургії та мікрохірургії у комплектації).
Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій – 18 жовтня 2018 року, 17:00 год.
Відповідно до протоколу розкриття на участь у торгах було подано наступні пропозиції:
1. ТОВ «Медгрант» остаточна пропозиція – 2 755 000.00
2. ТОВ «Стальмед» остаточна пропозиція – 2 106 445.00
3. ТОВ «Технології для життя» остаточна пропозиція – 2 750 000.00
4. ТОВ «Сервісмед» остаточна пропозиція – 2 579 000.00
Аукціон відбувся 19.10.2018. За результатами проведеного аукціону найнижча ціна (найбільш економічно вигідна) була у ТОВ «Стальмед».
ТОВ «Технології для життя» (надалі – Заявник) вивчивши та проаналізувавши тендерну пропозицію, що була подана ТОВ «Стальмед», вважає, що, керуючись положеннями чинного законодавства в сфері публічних закупівель, дана пропозиція підлягає відхиленню через грубу невідповідність вимогам тендерній документації. Нижче приводимо інформацію з окремими вказівками на невідповідність пропозиції ТОВ «Стальмед».

№ Найменування вимог Параметри Невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Стальмед» вимогам
тендерної документації

1. Вимоги до столу:
1.4. Стіл повинен мати:




- секцію голови,
-допоміжну секцію спини,
-секцію спини,
- секцію талії,
- секцію ніг наявність ТОВ «Стальмед» посилається на «Cпецификация MARS 2” стор 3,
де є :
-Секція голови базова V
Секція верхньої частини спини V
та секція ніг двочастинна, але це не відповідає умовам ТД, сторінки технічного документа не пронумеровані, що ускладнює пошук відповідної інформації
1.7. Повинен мати механізм надійної фіксації для мінімізації зміщення операційного поля наявність ТОВ «Стальмед» посилається на «Cпецификация MARS 2” стор 2, а саме центральна система гальм для надійної та мінімізації зміщення. Це твердження не містить ніякої інформації про операційне поле, так як гальма можуть зафіксувати стіл на поверхні але не впливають на операційне поле. Замовник мав на увазі механізм, що стіл повинен мати механізм для запобігання зміщення саме операційного поля. Сторінки технічного документа не пронумеровані, що ускладнює пошук відповідної інформації

2. Комплектація:
Набір для фіксації голови у складі:
- рамка для фіксації голови типу Sugita – 1 шт.;
-з'єднувальна коробка (з двома фіксуючими гвинтами) – 1 шт.;
-тримач голови – 1 шт.;
-стандартні піни – 4 шт.;
-стопери для пінів – 4 шт.;
-основна рамка – 1 шт.;
-підставка для руки – 1шт.;
-кошик для інструменту – 1шт.;
-пластина для тампонів-1 шт.;
-додаткова опора для рук з слайдером – 1 шт.;
-пружинні гачки ретрактори скальпу – 6 шт.;
-слайд-регулятор до ретрактора – 2 шт.;
-змієподібний ретрактор з неіржавіючої сталі 42 см – 1 шт.;
-змієподібний ретрактор з неіржавіючої сталі 48 см – 1 шт. або в еквівалентній комплектації наявність ТОВ «Стальмед» посилається на стор. 1 специфікації набору для фіксації голови, де відсутній змієподібний ретрактор з неіржавіючої сталі 48 см – 1 шт. або в еквівалентній комплектації.
Сторінки технічного документа не пронумеровані, що ускладнює пошук відповідної інформації
2.3. Додаткове пристосування до столу:
-нижня опора для руки - 1 шт. наявність ТОВ «Стальмед» посилається на «Cпецификация MARS 2” стор. 3 де вказано – опори для рук – 2 шт. з подушками універсальні стандартні нижня і верхня але замовник вказав про необхідність додаткової нижньої опори для рук яка відсутня. Сторінки технічного документа не пронумеровані, що ускладнює пошук відповідної інформації.
-піднята опора для руки -1 шт. наявність ТОВ «Стальмед» посилається на «Cпецификация MARS 2” стор. 3 де вказано – опори для рук – 2 шт. з подушками універсальні стандартні нижня і верхня але замовник вказав про необхідність додаткової піднятої опори для рук яка відсутня. Сторінки технічного документа не пронумеровані, що ускладнює пошук відповідної інформації
9. Загальні вимоги:
9.4. Навчання персоналу по користуванню обладнанням повинно проводитися за місцем його експлуатації сертифікованими інженерами обов’язково ТОВ «Стальмед» пропонує рамку (набір) для фіксації голови Doro, що виробляється компанією Pro med Instruments GmbH, але не надає довідку про сертифікованого інженера

Інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі
№ з/п Вимоги Відповідність вимогам
(зазначити відповідність)
2 У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати копію технічної документації виробника, або копію інструкції з використання, або копію технічного опису, або інші документи українською мовою. У разі надання документів на англійській мові надати переклад на українську мову посвідчений належним чином. ТОВ «Стальмед» пропонує рамку (набір) для фіксації голови Doro, що виробляється компанією Pro med Instruments GmbH, але не надає інструкцію з використання
6 У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати оригінал листа від виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником запропонованого медичного обладнання у кількості, та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, а також назву предмета закупівлі відповідно оголошення про проведення процедури закупівлі. ТОВ «Стальмед» пропонує рамку (набір) для фіксації голови Doro, що виробляється компанією Pro med Instruments GmbH, але не надає оригіналу листа виробника - Pro med Instruments GmbH,
Наданий гарантійний лист від компанії Trumpf Medical
не містить назву Учасника, номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, а також назву предмета закупівлі відповідно оголошення про проведення процедури закупівлі

Згідно п.1, 4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Крім того, відповідно до Розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно частини 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно положень частини 3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Положеннями частини 3 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі», визначено, що тендерний комітет або уповноважена особа (особи) забезпечує рівні умови для всіх учасників.
Враховуючи зазначене вище, можливі дії замовника щодо визнання ТОВ «Стальмед» переможцем цієї закупівлі, вказуватимуть на наявність ознак умисного упередженого та необ’єктивного підходу замовника до оцінки тендерних пропозицій.
Отже, у разі, якщо Замовник, не відхилить тендерну пропозицію ТОВ «Стальмед», яка явно не відповідає тендерній документації, Заявник буде змушений звернутися до уповноваженого органу з метою оскарження, а також інших контролюючих та правоохоронних органів.

ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:

1. Взяти до уваги дані пояснення і надати їм об’єктивну оцінку.
2. Об’єктивно і неупереджено оцінити пропозицію ТОВ «Стальмед» та відхилити її.



З повагою,
Директор ТОВ «Технології для життя» М. В. Ямковий

22.10.2018 М.П.