38420000-5 - Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів

Шановні члени тендерного комітету.
Акцентуємо Вашу увагу на те, що вже вдруге, розгляд тендерних пропозицій закупівлі глюкометрів та тест-смужок до глюкометра проводиться Вами з грубими порушеннями Закону України "Про публічні закупівлі".
А саме - перший тендер - UA-2018-08-23-000360-a - було скасовано Вами по причині, що
«Замовником у вимогах до закупівлі код за ДК 021:2015 384200000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (глюкометри та тест смужки до глюкометра), оголошення UA -2018—08-23-000360-а не визначено який саме вид товару, він бажає придбати, а саме-чіповані глюкометри чи не чіповані глюкометри»,не зважаючи на те, що, чи не вперше, в даних торгах брали участь аж 7 учасників, і серед них, були пропозиції як чіпованих, так і не чіпованих моделей .
При проведені даної закупівлі 38420000-5 - Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів, ідентифікатор UA-2018-09-19-000155-a, Ви вирішили закупити Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів ( глюкометри GluNeo® Lite та тест смужки до глюкометра GluNeo® Lite), не зважаючи на те, що згідно п.6.2 Наказу № 35 від 13.04.2016 Державного підприємства «ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ», яким визначено правила проведення процедури допорогових закупівель визначено, що закупівлі проводяться Замовником з дотриманнням таких принципів:
* добросовісна конкуренція серед учасників;
* максимальна економія та ефективність;
* відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
* недискримінація учасників;
* об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
* запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розмістивши оголошення на закупівлю саме цього товару в оголошені Ви не наголосили на тому, що плануєте проводити закупівлю саме цього товару і не надали пояснень стосовно того, чому Ви плануєте проводити закупівлю тільки у одного виробника. Натомість, в тендерному оголошені Ви вказали параметри та технічні вимоги до предмету закупівлі, намагаючись при цьому дотримуватись вимог п. 6.2. наказу № 35. Але, нажаль, при проведені оцінки тендерних пропозиції, які були надані Учасниками усі члени тендерного комітету знехтували даними правилами, про що свідчить протокол відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АТМЕД» .
В даному протоколі Замовник вказує причину відхилення найменшої цінової пропозиції зазначив, що, на його думку, ТОВ «АТМЕД» пропонує товар іншого походження!?
Товар, що пропонує компанія ТОВ «АТМЕД», а саме – Система визначення рівня глюкози в крові IGM 0021 Element та тест-смужки до неї, по перше - є товаром, що відповідає медико-технічним вимогам предмету закупівлі, які були розміщенні Замовником в оголошені, по друге – виробляється на одному й тому ж самому заводі, однією й той самою компанією - компанією Infopia Ltd.(Osang) (Корея), що й глюкометри GluNeo® Lite з тест-смужками .
Виключними підставами дискваліфікації тендерної пропозиції Учасника, який надав найменшу ціну, згідно наказу 35, є:
• пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
• Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору.
ТОВ «АТМЕД» не тільки запропонувало найнижчу ціну на товар з кращими медико-технічними властивостями, а й, на відміну від конкурентів, в складі своєї тендерної документації надало повний пакет документів, що підтверджує відповідність запропонованого товару медико-технічним та кваліфікаційним вимогам тендерній документації Замовника.
Причина відхилення пропозиції - «товар іншого походження» є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі".
Натомість, ТОВ «Діавін», якого члени тендерного комітету визнали переможцем закупівлі, згідно Протоколу №б/н від без дати, в складі своєї тендерної пропозиції не надало:
* Документ, що підтверджує : «Точність вимірів глюкози у крові тест-смужками повинна відповідати стандарту ISO (Міжнародна Організація Стандартизації - «ISO 15197:2013. In vitro diagnostic test systems. Requirements for blood-glucose monitoring systems for self-testing in managing diabetes mellitus»).Зазначені вимоги повинні підтверджуватися документами (копіями), наданими виробником (декларацією про відповідністю тощо. З обов’язковим перекладом на українську мову). Дані документи в складі тендерної пропозиції ТОВ «Діавін» відсутні, а отже, ТОВ «Діавін» не відповідає кваліфікаційним та медико-технічним вимогам.
* Довіреності (доручення) на право підписання документів, пропозиції та укладення договору - відсутня, а отже, ТОВ «Діавін» не відповідає кваліфікаційним вимогам.
* Лист авторізації від виробника – компанії Osang, який надало ТОВ «Діавін» - не підтверджує його право на здійснення продажу та супроводження товару, що пропонується ним до постачання Замовнику на території України.

Підсумовуючи вищесказане, вимагаємо:
*відмінити рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АТМЕД»
*визнати пропозицію ТОВ «АТМЕД» такою, що відповідає вимогам тендерної документації.
*визнати ТОВ «АТМЕД» переможцем процедури закупівлі як учасника який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, яка повністю відповідає вимогам Замовника.
*відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Діавін» як таку, що не відповідає кваліфікаційним та медико-технічним вимогам тендерної документації Замовника.