Марки

Особливості надання послуг поштового зв’язку та діяльності національного оператора регулюються Законом України «Про поштовий зв’язок» від 04 жовтня 2001 року № 2759-III (далі – Закон України № 2759-III). Відповідно до Закону України № 2759-III та Положення про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24 червня 2010 року № 388 визначено, що поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Також встановлено, що номінальна вартість поштової марки – вартість послуг поштового зв’язку, що зазначається на поштовій марці арабськими цифрами або латинськими літерами. Згідно із абзацом 4 статті 15 Закону України № 2759-III та пунктом 8 Положення про знаки поштової оплати встановлено, що видання, введення в обіг та організація розповсюдження знаків поштової оплати, а також виведення їх з обігу є виключним правом національного оператора. Абзацом 13 статті 15 Закону України № 2759-III передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Відповідно до розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року №10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» встановлено, що виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта». Також необхідно взяти до уваги, що згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство» від 17 липня 2015 року № 728-р Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта» реорганізовано шляхом перетворення у Публічне акціонерне товариство «Укрпошта». Таким чином, Публічне акціонерне товариство «Укрпошта» має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. На підставі вищевикладеного, оскільки продаж поштових марок може бути запропонований лише Публічним акціонерним товариством «Укрпошта» в особі Хмельницької дирекції ПАТ «Укрпошта», то закупівля марок може здійснюватися шляхом проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».