«Послуги з інженерного проектування, код 71320000-7 за ДК 021:2015 (розробка проектно-конструкторської документації з підсилення першої поперечної балки кузова вагонів серії 81-717, 81-714 та металевого каркасу лобової частини кузова вагонів серії 81-717 Київського метрополітену)»

В Оголошенні про проведення закупівлі за процедурою електроні торги, в розділі "Для підтвердження відповідності учасника вимогам Замовника, учасник повинен додати до пропозиції електронних торгів наступні документи:" серед інших документів містяться наступні:
- гарантійний лист про надання протягом 2-х робочих днів з дня проведення аукціону або відхилення попередньої пропозиції на адресу Замовника розрахунку вартості пропозиції за формою 2П або 3П, підписаний учасником та завірений печаткою (у разі наявності); - гарантійний лист про те, що після підписання договору, Виконавцем за власний рахунок, буде проведено експертизу кошторису в 30-ти денний термін в експертній організації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011р. №560 (зі змінами) «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» та буде передано Замовнику оригінал експертного звіту (позитивного);

Наведені вище вимоги суперечать Технічній Специфікації предметаа закупівлі, адже вони стосуються проектно-вишукувальних робіт в галузі будівництва, а предмет закупівля стосується інженерного проектувння в галузі машинобудування (вагонобудування).

1. Форми 2П та 3П визначені ДБН Д.1.1-7-2000 «ПРАВИЛА визначення вартості проектно-вишукувальних робіт для будівництва, що здійснюється на території України». Цей документ встановлює основні правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт для нового будівництва, розширення, реконструкції та технічного переоснащення підприємств, будівель і споруд, ремонту житла, об'єктів соціальної сфери і комунального призначення та благоустрою, а також реставрації пам'яток архітектури і містобудування та не розповсюджується на проектування в галузі машинобудування.
2. Постанова КМУ від 11.05.2011р. №560 (зі змінами) «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» в частині Експертиза проектів будівництва дає чітке роз'ясненні - п.6 "Метою проведення експертизи проектів будівництва (далі - експертиза) є визначення якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі щодо додержання нормативів з питань створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження, кошторисної частини проекту будівництва. Експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва". Цей документ також розповсюджується виключно на гулузь будівництва та не розповсюджується на проектування в галузі машинобудування.

Враховуючи все вищенаведене, та спираючись на те, що предмет закупівлі стосується об’єктів машинобудування (вагонобудування), а саме «Розробка проектно-конструкторської документації з підсилення першої поперечної балки кузова вагонів серії 81-717, 81-714 та металевого каркасу лобової частини кузова вагонів серії 81-717 Київського метрополітену», просимо виключити наведені вище документи (вимоги) з переліку документів, які учасник повинен додати до пропозиції електронних торгів для підтвердження відповідності вимогам Замовника.

В розділі 13 «Основні вимоги до генерального проектувальника» Технічної Специфікації до предмета закупівлі серед інших містяться наступні:
13.2 Наявність досвіду з розробки та впровадження в виробництво технології зварювання.
13.3 Наявність сертифікованих лабораторій для проведення механічних досліджень, хімічного та спектрального аналізів.

Технічна Специфікація не вимагає своїми вимогами розробку і впровадження технологій зварювання та вимагає проведення механічних досліджень, хімічного та спектрального аналізу. Згідно до Технічної Специфікації потрібно розробити технологію встановлення підсилюючих конструкцій та лобового каркасу з урахуванням виконання робіт зварювальником 4 розряду. Тобто застосування новітніх технологій зварювання не вимагається.

Зазначені вище вимоги до Генерального проектувальника порушують умови здорової конкуренції та штучно звужують коло проектних організацій які можуть виконати даний проект.

Враховуючи все вищенаведене, та спираючись на те, що предмет закупівлі не передбачає впровадження новітніх технологій зварювання та проведення механічних досліджень, хімічного та спектрального аналізів, просимо виключити наведені вище вимоги з п.13 «Основні вимоги до генерального проектувальника» Технічної Специфікації до предмета закупівлі.

В розділі 13 «Основні вимоги до генерального проектувальника» Технічної Специфікації до предмета закупівлі серед інших містяться наступні:
13.1 Наявність досвіду виконання проектно-конструкторських робіт (розробка РКД).

Враховуючи те, що об’єктом проектування є вагони метрополітену, важливо, щоб Генеральний проектувальник мав досвід саме у виконанні проектно-конструкторських робіт в галузі вагонобудування, адже в цій галузі діють свої специфічні галузеві норми та вимоги до рухомого складу.
Просимо доповнити пункт 13.1 розділу 13 Технічної Специфікації словами «…у галузі вагонобудування» та викласти цей пункт в наступній редакції:
«13.1 Наявність досвіду виконання проектно-конструкторських робіт (розробка РКД) у галузі вагонобудування.»

Просимо передбачити в Технічній Специфікації до предмета закупівлі надання Замовником вихідних даних для проведення проектниї робіт, а саме кресленики кузовів вагонів серії 81-714 та 81-717. Ці кресленики необхідні для проведення розрахунків міцності кузова вагону до та після підсилення. Також для забезпечення проектування каркасу лобової частини з метою встановлення пластикової лобової частини необхідно передбачити надання Замовником кресленика пластикової лобової частини в якості вихідних даних, адже в залежності від цього кресленики прямо залежить конструкція каркаса.
Під час проведення інженерних обстежень на території Замовника, передбаченої п. 9 Технічної специфікації, обмір всього кузова виконати буде неможливо.