ПГВ 18Т-229_Локатори та трасошукачі для пошуку підземних комунікацій

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-10-05-001995-c
  • 38540000-2 - Випробувальні та вимірювальні пристрої і апарати
  • Відмінена
Найменування замовника:
ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Писарський Олег, +380532515825 , oleh.pysarskyi@pgpu.com.ua
Адреса замовника
Україна, Полтава, 36008, Полтавська область, вул. Фрунзе, буд. 173
Очікувана вартість
888 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 26.10.18
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

У новій редакції тендерної документації замовник з одного боку прибрав вимоги до габаритів генератора трасошукача та збільшив діапазон ваги трасошукача та генератора, зробивши вигляд начеб то він прибрав перепони для участі інших виробників обладнання, але додав інші нові вимоги яки так само роблять можиливим акцептування лише тільки однієї моделі RD7100 та лише одного виробника Radiodetection.

У новій редакції тенедерної документації замовник додав настуні вимоги:

1) (Додаток 2) : - Зарядний пристрій для одночасного заряду всього комплекту акумуляторів локатора та генератора (якщо тип акумуляторів відмінний від типу D). Тобто по суті має бути один зараядний пристрій для заряджання

На інформування замовника через систему Прозорро про те що ця вимога невелює можливсть акцептування пропозицій інших виробників крім Radiodetection і що ці обмеження не надають жодних технічних переваг, замовник надав формальну відповідь:

"Використання різних типів аккумуляторів та зарядних пристроїв приведе до додаткових експуатаційних затрат (придбання більшої кількості запасних аккумуляторів з більшим асортиментом) та збільшує кількість комплектуючих." Тобто відповідь ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування" зводиться до абсурду що обмежує конкуренцію, щоб мати можливість заряджати батареї локатора та генератора одним зарадним пристроєм.

2) Дескримінаційна вимога щодо країн виробництва обладнання, до розгляду допускаються локатори: США, Канади, ЄС, Великої Британії

У новій редакції тендерної документації додатку №2 зазанчено: ** - до розгляду допускаються локатори та трасошукачі для пошуку підземних комунікацій лише нижче зазначених країн виробництва: США, Канади, ЄС, Великої Британії. На прохання надати детальне розяснення встановлення обмежень для пропозіцій обладнання лише для країн виробництва: США, Канади, ЄС, Великої Британії? Чому саме ці країни? Чому Ви обмежуєте можливість пропозиції обладнання наприклад з Японії, Ізраїля, Туреччини чи інших країн світу якщо це обладнання буде відповідати усім вашим критеріям? Та зазначили що встановлення обмеження за країнами виробництва - такою що обмежує конкуренцію та безпідставною, просимо видалити цю вимогу яка є дискримінаційною по суті

У свою чергу ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування" надав таку формальну відповідь: Вибір країн виробників оснований на аналізу ринку та є достатньо широким. Мета-придбати надійне та якісне обладнання. На зазначених ринках Японії, Ізраїлю та Туреччини відсутнє подібне обладнання.

Замовник ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування" не відповів чому він умисно обмежує коло країн. Ви ви маєте право встновлювати лише технічні та кваліфікаційні критерії, а не обмежувати країнами виробництва. В вашому випдку було більш корректним не розігрувати трагікомедію з фомальними конкурентними вимогами, я чітко прописати - допускається тільки RD7100 Radiodetection, країна виробництва тільки - Великобританія

Модель RD7100 Radiodetection має достатьно обмежені технічні можливості та не є унікальним обладнанням, але усі дії та рішення ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування" в процесі обоговорення в системі Прозорро свідчать про лобіювання лише одного виробника обладнання та грубе порушення Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом від 01.08.2017 р. № 497.

Рішення Замовника про встановлення формальних перепон, які зазначені вище, для участі інших виробників крім Radiodetection, показуть його незацікавленність у економії коштів підприємства, незакіцкавленність у придбанні більш сучасно обладнання, інгорування вимог щодо обмеження інших виробників, все це, на нашу думку, має лише єдине логічне пояснення - корупційну складову.

Просимо ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування" відреагувати на цей відгук

Умови закупівлі:

ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування" фактично робить можиливим пропонування лище прилада RD7100 Radiodetection. Ці обмеження в вимогах стосуються лише вимогами до ваги трасошукача до 1,9 кг (Вага RD7100 - 1,9 кг) та вимогами до ваги генератора 3,9 кг та його розмірів 350х220х220 мм (генератор Radiodetection Tx-10- 3,9 кг розмір - 350х220х220 мм)

На прохання розширити вимоги до ваги трасошукача до 2,3 кг та ваги генератора до 4,5 кг з замовник відповів вимогою, що у свою чергу призведе по перше до відсутності конкуренції між виробниками обладнання та до відсутності можливості пропозиції обладнная Ridgid SR-60, яке має набагато кращі характеристики ніж RD7100


ПАТ "Укргазвидобування" в особі філії "Полтавагазвидобування" грубо порушує Порядок закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом від 01.08.2017 р. № 497

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 17.10.2018 12:00

Подання пропозицій:

24.10.2018 13:00

Очікувана вартість
888 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
26 600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
3 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
38540000-2 - Випробувальні та вимірювальні пристрої і апарати (Локатори та трасошукачі для пошуку підземних комунікацій)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

6 комплект
Локатори та трасошукачі для пошуку підземних комунікацій
ДК 021:2015: 38540000-2 — Випробувальні та вимірювальні пристрої і апарати

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Технічні вимоги виписані лише під RD7100 Radiodetection

Дата подання: 08.10.2018 19:57
Дата відповіді: 09.10.2018 11:36
Шановний Замовник! Відповідно до технічних вимог Ви маєте не меті придбання трасошукача RD 7100 DL в комплекті з генератором ТХ-10, або аналог, з технічними характеристиками та комплектністю не гірше ніж вказано у Додатку 2 Але вага трасошукача, вага та габарити генератора вказані до міліметрів та до грамів виключно лише під модель RD7100 Radiodetection, а саме: Вага трасошукача не більше 1,9 кг Вага генератора не більше – 3,9 кг; Розміри генратора, не більше – 350х220х220 мм; Маємо можливісь запропонувати трасошукач Ridgid SR-60, який має набагато кращі характеристики ніж RD 7100 DL, але має не суттєво більшу вагу трасошукача, а саме - 2,3 кг та більшу вагу понад 4,5 кг та інші габарити генератора Інші виробники аналогічного обладння не можут мати ідентичних розмірів та ваги свої приладів Просимо Вас розширити вимоги стосовно ваги та габаритних розмірів приладів, або зазанчити допустимість іншої ваги приладів та габаритів відовідно моделей виробника, щоб інше обладнання яке краще за характеристиками мати змогу запропонувати
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Оскільки трасошукач є ручним приладом і під час роботи оператор тримає його у руці, то навіть несуттєве збільшення ваги і габаритних розмірів приладів суттєво впливають на втомлюваність оператора під час довготривалої роботи.
Допустимість іншої ваги та розмірів у оприлюдненій документації допорогової закупівлі зазначена – запропонуйте аналогічні прилади з меншою вагою та габаритними розмірами, і ми із задоволенням розглянемо Вашу пропозицію.

Обмеження кола учасників

Дата подання: 09.10.2018 16:19
Дата відповіді: 12.10.2018 10:44
Відповідно до Вашої відповіді хочемо зазначити, для Вас не є пріорітетом ефективне використання коштів підприємства та дотримання принципів здійснення закупель. Вага прилада Ridgid SR-60 (2,3 кг) всього на 400 гр. більше ніж RD7100 (1,9 кг), але трасошукач Ridgid SR-60 має набагато кращі технічні характеристики. Вага прилада Ridgid не відрізняється у кілька раз, тому твердження про втомленість оператора не відповідає дійсності.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за надану інформацію.В Документацію допорогової закупівлі будуть внесенні зміни.

Обгрунтування вимоги до ваги трасошукача та генератора

Дата подання: 10.10.2018 17:44
Дата відповіді: 12.10.2018 10:44
Просимо Вас дати грунтовне пояснення чому Ви вимагаєте вагу трасошукача саме не більше 1,9 кг, вагу генератора не більше - 3,9 кг? Та чому Вам не підходить трасошукач Ridgid SR-60 з більш високими характеристиками та не значно більшою вагою трасошукача (вага більше на 400 гр. ніж RD7100) та генератора (вага більше на 600 гр.) Зазанчаємо що виписування технічних вимог ваги та габаритів лише під одну модель RD7100 без фактичної наявності альтернативи є порушенням Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом від 01.08.2017 р. № 497
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за надану інформацію.В Документацію допорогової закупівлі будуть внесенні зміни.

Дискримінаційні вимоги у новій редакції, що невелює можливсть акцептування пропозицій інших виробників крім Radiodetection

Дата подання: 16.10.2018 19:20
Дата відповіді: 17.10.2018 11:36
Шановний Замовник! У новій редакції тендерної документації ви видалили одні обмежуючі вимоги для інших виробників обладнання, натомість додали інші обмеження, що невелює можливсть акцептування пропозицій інших виробників крім Radiodetection. Ці обмеження не надають жодних технічних переваг У новій редакції тендерної документації (Додаток 2) ви вимагаєте: - Зарядний пристрій для одночасного заряду всього комплекту акумуляторів локатора та генератора (якщо тип акумуляторів відмінний від типу D). Тобто по суті має бути один зараядний пристрій для заряджання та В чому проблема мати кілька зарядних пристроїв відповідно до типу акумуляторних батарей? Тим більше у вас вже зазначен необхідний час автономної роботи акумуляторів локатора та генератора Просимо надати грунтовне пояснення за для чтого ви видаляєте одні обмеження а потім у новій редакції виставляєте інші обмеження для інших виробників, чим порушуєте Порядок закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом від 01.08.2017 р. № 497 Для усунення дискримінаційних обмежень вимагємо зазначити вимогу до зарядного присторою як: Зарядні пристрої для генератора та локатора відповідно до типів елементів живлення
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Використання різних типів аккумуляторів та зарядних пристроїв приведе до додаткових експуатаційних затрат (придбання більшої кількості запасних аккумуляторів з більшим асортиментом) та збільшує кількість комплектуючих.

Дескримінаційна вимога щодо країн виробництва обладнання, до розгляду допускаються локатори: США, Канади, ЄС, Великої Британії

Дата подання: 16.10.2018 20:15
Дата відповіді: 17.10.2018 11:31
У новій редакції тендерної документації додатку №2 зазанчено: ** - до розгляду допускаються локатори та трасошукачі для пошуку підземних комунікацій лише нижче зазначених країн виробництва: США, Канади, ЄС, Великої Британії. Просимо надати детальне розяснення встановлення обмежень для пропозіцій обладнання лише для країн виробництва: США, Канади, ЄС, Великої Британії? Чому саме ці країни? Чому Ви обмежуєте можливість пропозиції обладнання наприклад з Японії, Ізраїля, Туреччини чи інших країн світу якщо це обладнання буде відповідати усім вашим критеріям? Вважаємо що встановлення обмеження за країнами виробництва - такою що обмежує конкуренцію та безпідставною, просимо видалити цю вимогу яка є дискримінаційною по суті
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вибір країн виробників оснований на аналізу ринку та є достатньо широким. Мета-придбати надійне та якісне обладнання. На зазначених ринках Японії, Ізраїлю та Туреччини відсутнє подібне обладнання.

Обгрунтування вимоги щодо наявності у генератора інтерфейсу Bluetooth (Модель трасошукача Radiodetection RD7100, яку ви ставите на меті придбання, не має інтерфейсу Bluetooth)

Дата подання: 16.10.2018 21:31
Дата відповіді: 17.10.2018 11:33
Просимо Вас обгрунтувати вимогу щодо наявності у генератора інтерфейсу Bluetooth. Модель трасошукача Radiodetection RD7100 яку ви ставите на меті придбання не має інтерфейсу Bluetooth взагалі. Тоді для яких цілей вам потрібен цей інтерфейс у генератора? Вимагання  Bluetooth для генератора є повністю безпідставним і не потрібним для цієї моделі трасошукача
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Генератор може використувуватися з іншим обладнанням, в тому числі і яке містить інтерфейс Bluetooth.
Розгорнути: 6 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-10-05-001995-c.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ІМЕКС ІНЖИНІРИНГ, Код ЄДРПОУ:37268529
Дата подання: 17.10.2018 11:57
Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування"
в особі філії "Полтавагазвидобування"



Особа, що подає вимогу Товариство з обмеженою
відповідальністю «Імекс Інжинирінг»»
юридична адреса:
04053, м.Київ, вул. Артема, будинок 13
ЄДРПОУ 37268529,
Засіб зв’язку:
тел. (044) 383-31-49




ВИМОГА
про усунення порушень у процесі проведення закупівлі

05.10.2018 року року на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель було опубліковане оголошення про проведення закупівлі устаткування, а саме Локатори та трасошукачі для пошуку підземних комунікацій, ДК 021:2015: 38540000-2 — Випробувальні та вимірювальні пристрої і апарати, ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-05-001995-c ● bbc39790220a472b8f82fced7eabb2b7 (далі за текстом – Закупівля). Замовник Закупівлі – ПАТ «Украгазвидобування в особі філії «Полтавагазвидобування» (далі за текстом – Замовник).

Принцип недискримінації учасників закупівель затверджений у Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом від 01.08.2017 р. № 497 та закріплює основу вільного доступу усіх суб’єктів хазяйнування до участі у закупівлях.

У новій редакції тендерної документації Замовник додав обмеження, що невелює можливсть акцептування пропозицій інших виробників крім Radiodetection. Ці обмеження не надають жодних технічних переваг У новій редакції тендерної документації (Додаток 2) ви вимагаєте: - Зарядний пристрій для одночасного заряду всього комплекту акумуляторів локатора та генератора (якщо тип акумуляторів відмінний від типу D). Тобто по суті має бути один зараядний пристрій для заряджання. Інші виробники обладнання мають різні типи елементів живлення і тому мають не один зарядний пристрій а різні зарядні пристрої для зарадки батарей локатора та генератора. Для усунення дискримінаційних обмежень вимагємо зазначити вимогу до зарядного присторою як: Зарядні пристрої для генератора та локатора відповідно до типів елементів живлення

У новій редакції тендерної документації додатку №2 зазанчено: ** - до розгляду допускаються локатори та трасошукачі для пошуку підземних комунікацій лише нижче зазначених країн виробництва: США, Канади, ЄС, Великої Британії. Данна вимога обмежуєте можливість пропозиції обладнання наприклад з Японії, Ізраїля, Туреччини чи інших країн світу при повній відповідності усім вашим критеріям. Вважаємо що встановлення обмеження за країнами виробництва - такою що обмежує конкуренцію та безпідставною, просимо видалити цю вимогу яка є дискримінаційною по суті.

Модель трасошукача Radiodetection RD7100 яку Замовник має на меті придбання не має інтерфейсу Bluetooth взагалі. Вимагання Bluetooth для генератора є повністю безпідставним і не потрібним для цієї моделі трасошукача. Вважаємо що встановлення цієї вимоги є безпідставним, просимо видалити цю вимогу

Вимоги Замовника до предмету Закупівлі повністю невілюють зазначений принцип, обмежуючи права значного кола юридичних та фізичних осіб-підприємців на подання тендерної пропозиції з представленням аналогічного товару, у зв’язку з несуттєвими розбіжностями у параметрах, які ніяк не впливають на якість такого обладнання.


ПРОШУ:

Прийняти вимогу та викладені в них обставини до розгляду до розгляду, дати їм оцінку.


Директор ТОВ «Імекс Інжиніринг» Колесніков В.О.



“17"10.2017 року
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

19.10.2018 13:50
Інформація зазначена в вимозі дублює раніше задані питання в даній процедурі, на які було надано відповіді (з якими можна ознайомитись у відповідному розділі "Питання").

Документи подані скаржником

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.10.2018 13:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Пергам-Україна Інжинірінг»
Пошук по цьому учаснику
880 077.60 UAH з ПДВ 880 077.60 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю «Пергам-Україна Інжинірінг»
#36469331
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 880 077.60 UAH з ПДВ 24.10.2018 13:03

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
26.10.2018 10:01
Причина відміни
На підставі абзацу 4 пункту 10.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» №497 від 01.08.2017 р., у зв’язку із поданням для участі у процедурі закупівлі менше двох пропозицій.

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 2

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання