34940000-8 Залізничне обладнання (Гарнітура до стрілочних переводів типу Р65 марки 1/11)

Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «ТАКО», код ЄДРПОУ 13417240 (далі по тексту - ТОВ «ВКП «ТАКО»), до Голови тендерного комітету Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» 21.11.2018 року було надано скаргу щодо розгляду Замовником закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2018-10-09-000440-c) тендерної пропозиції ТОВ «ДЕП-СІТІ».
Зокрема, ТОВ «ВКП «ТАКО» вважає, що учасником закупівлі було порушено норми Закону України «Про публічні закупівлі». Підстави для таких своїх висновків ТОВ «ВКП «ТАКО» наводить у тексті скарги.
Разом з тим, ТОВ «ДЕП-СІТІ» вважає зазначену скаргу необґрунтованою, та такою, що не підлягає задоволенню.
1. Зокрема, ТОВ «ВКП «ТАКО» зазначає, що ТОВ «ДЕП-СІТІ» начебто не виконав умови Тендерної документації в частині надання документу, який підтверджує статус учасника як офіційного представника, або дилера, або дистриб’ютора виробника товару.
З цього приводу зазначимо, що ТОВ «ДЕП-СІТІ» було надано копію листа від 23.07.2018 р. №552, відповідно до якого на адресу ТОВ «ДЕП СІТІ» виробником продукції було надано право реалізації продукції СП ВАТ «ГЕТЗ» - гарнітури електроприводу для стрілочного переводу та запасних частин для до неї. Листом також було надано право на укладення договорів постачання продукції, що виробляється СП ВАТ «ГЕТЗ» з ПАТ «Українська залізниця» в особі філії «Південно-Західна залізниця», погодження цін, обсягів, строків постачання, гарантійних зобов’язань перед покупцем.
Разом з тим, на думку ТОВ «ВКП «ТАКО», вказаний лист не підтверджує статусу ТОВ «ДЕП-СІТІ», як офіційного представника або дилера, або дистриб’ютора виробника товару та не відповідає вимогам Тендерної документації в цій частині.
Не погоджуючись із такою позицією, звертаємо Вашу увагу, що діюче законодавство у сфері публічних закупівель не містить визначення термінів дилер, дистриб’ютор. Разом з тим, зважаючи на загально прийняте значення цих понять, можливо зробити висновок, що дилер, дистриб’ютор це особа, якій виробником продукції надані права на укладання господарських договорів відносно такої продукції, спрямованих на її реалізацію третім особам (покупцям). Укладання договорів, відповідно, передбачає погодження суттєвих умов таких договорів.
З огляду на це, лист від 23.07.2018 р. №552, виданий виробником продукції СП ВАТ «ГЕТЗ», у повній мірі підтверджує статус Скаржника як офіційного дилера або дистриб’ютора виробника товару.
ТОВ «ВКП «ТАКО» не обґрунтувало зроблені ним висновки, щодо не підтвердження вказаним листом відповідного статусу ТОВ «ДЕП СІТІ», не вказало на різницю між правовим статусом, правами та обов’язками дилера, дистриб’ютора та особи уповноваженої виробником продукції на реалізацію такої продукції, укладення відповідних договорів, погодження суттєвих умов таких договорів (цін, обсягів, строків постачання, гарантійних зобов’язань). Вважаємо, що неодноразові скарги ТОВ «ВКП «ТАКО» з цього приводу мають своєю ціллю не дотримання вимог діючого законодавства в сфері державних закупівель, а навпаки, спрямовані на обмеження конкурентного середовища, намагання встановити монопольне становище з приводу постачання на територію України продукції, що є предметом закупівлі, що суперечить діючому законодавству України.
З огляду на це, вважаємо заперечення ТОВ «ВКП «ТАКО» по даному пункту безпідставними та необґрунтованими.

2. Також ТОВ «ВКП «ТАКО» зазначає, що ТОВ «ДЕП-СІТІ» начебто надав копію паспорту на продукцію, який має ознаки підробки, зокрема, на думку ТОВ «ВКП «ТАКО», є неспівпадіння тексту п.1.6 паспорту, наданого ТОВ «ДЕП-СІТІ» та оригіналу паспорту виробника СП ВАТ «ГЕТЗ».
Категорично не погоджуємося із таким твердженням та зазначаємо, що, ТОВ «ДЕП СІТІ» було надано належний документ, який у п.1.6 містять відомості, які у повній мірі відповідають вимогам ТУ У 30.2-14367980-007:2013.
З огляду на це, вважаємо заперечення ТОВ «ВКП «ТАКО» по даному пункту безпідставними та необґрунтованими.
Зазначаємо також, що ТОВ «ДЕП СІТІ» неодноразово брало участь в процедурах закупівлі, та кожного разу, дотримуючись всіх вимог Тендерної документації, пропонує цінову пропозицію, яка є найбільш економічно вигідною для Замовника. ТОВ «ВКП «ТАКО» ж навпроти, виходить на аукціон із значно більшою вартістю предмету закупівлі, при цьому намагаючись незаконно та необґрунтовано дискредитувати інших учасників закупівлі, які пропонують більш вигідні умови закупівлі.
Вважаємо, що таки дії ТОВ «ВКП «ТАКО» спрямовані виключно на перешкоджання проведенню держаної закупівлі, затягуванню процедури закупівлі та обмеженню конкуренції на ринку постачання продукції, яка є предметом закупівлі.