Дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95.

Доброго дня. Звертаємо Вашу увагу на встановлення в тендерній документації дискримінаційної вимоги для Учасників. Так, в Інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації зазначено:
В окремих випадках, за необхідністю, передбачається закупівля товару за талонами/скретч-картами в наступних регіонах України: Дніпропетровської, Київської, Кіровоградської, Черкаської, та при можливості Полтавської, Харківської, Одеської, Запорізької, Херсонської, Миколаївської, Луганської та Донецької областях - також надається довідка у довільній формі про наявність автозаправних станцій Учасника або партнерів Учасника із зазначенням адрес на території відповідних областей. Якщо такої довідки немає, тендерна пропозиція такого Учасника не розглядається і відхиляється як така, що не відповідає вимогам Замовника та тендерної документації...
Тобто, Замовник фразою "в окремих випадках, за необхідністю" дає зрозуміти Учаснику про можливу ймовірність заправки автомобілів (або її відсутність взагалі) у вищезазначених областях України з одного боку, а з іншого боку, враховуючи цю можливу ймовірність, вимагає від учасників надання довідки ОБОВ'ЯЗКОВОЇ наявності автозаправних станцій Учасника або партнерів Учасника із зазначенням адрес на території відповідних областей.
З урахуванням вищевикладеного вбачається, що дана вимога є обмежуючою, дискримінаційною та такою, що порушує принципи закупівель, визначені ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.

Таким чином, встановлюючи дану вимогу, Замовник обмежує коло потенційних учасників цієї закупівлі та зобов'язує Учасника вже на етапі підготовки тендерної пропозиції мати власні АЗС або мати партнерські договори з власниками АЗС у вищезазначених областях України, за умови, що:
- заправки пального в цих областях може і не знадобиться;
- Учасник може бути не визнаний переможцем, але зобов'язаний вже мати певні зобов'язання перед власниками АЗС;
- дана закупівля взагалі може не відбутися.
Розуміючи стратегічне значення діяльності КПТМ "Криворіжтепломережа", а також з метою усунення цієї дискримінаційної умови, просимо вищезазначену умову тендерної документації викласти в наступній редакції: В окремих випадках, за необхідністю, передбачається закупівля товару за талонами/скретч-картами в наступних регіонах України: Дніпропетровської, Київської, Кіровоградської, Черкаської, та при можливості Полтавської, Харківської, Одеської, Запорізької, Херсонської, Миколаївської, Луганської та Донецької областях - також надається Гарантійний лист про можливість здійснення заправки автомобілів пальним на території областей: Дніпропетровської, Київської, Кіровоградської, Черкаської, Полтавської, Харківської, Одеської, Запорізької, Херсонської, Миколаївської, Луганської та Донецької областях.
Якщо такого Гарантійного листа немає, тендерна пропозиція такого Учасника не розглядається і відхиляється як така, що не відповідає вимогам Замовника та тендерної документації...
При розгляді даної Вимоги просимо врахувати, що при закупівлі пального у 2016-2017 роках, КПТМ "Криворіжтепломережа" дану вимогу до Учасників в тендерній документації не встановлювала (як приклади, закупівлі № у ЦБД: UA-2017-08-01-000206-c № у ЦБД: UA-2016-10-06-000776-a). З повагою.