Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (дефібрилятор, апарат штучної вентиляції легенів, апарат для інгаляційного наркозу) Equipment for maintenance of physiological functions of the organism (defibrillator, apparatus for artificial ventilation of lungs, apparatus for inhalation anesthesia)

Державна установа «Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України» (далі Замовник) розмістив в системі «Прозорро» оголошення про закупівлю Код - ДК 021:2015 - 33180000-5–Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (дефібрилятор, апарат штучної вентиляції легенів, апарат для інгаляційного наркозу). Фізична особа - підприємець Горєв Микита Сергійович (далі Скаржник) є потенційним учасником і має намір приймати участь у цій закупівлі. Ознайомившись з тендерною документацією було встановлено наступні порушення: 1. Замовником визначено певний строк поставки товару - до 26 грудня 2018р.(п.4.4 розділу 1 тендерної документації). Скаржник має можливість поставити такий товар у відповідності до технічним вимог Замовника, але це обладнання є імпортного походження і процес доставки та процедура розмитнення тривають певний час, орієнтовно 4 місяці. Вважаємо, що встановлені Замовником умови щодо терміну поставки є дискримінаційними по відношенню до потенційних учасників, в тому числі і до Скаржника, оскільки здійснити поставку в такі терміни можуть тільки постачальники, які мають в наявності це обладнання в Україні. 2. Пунктом 1 Додатку 2 до Тендерної документації, встановлені вимоги щодо надання листа – відгука від контрагента на підтвердження виконання аналогічного договору. Вважаємо, що така вимога є неправомірною та дискримінаційною. Документом, який підтверджує виконання договору може бути і видаткова накладна, підписана обома сторонами. Скаржник на даний час не може отримати такого листа через тимчасову відсутність особи, яка уповноважена підписувати зазначений документ. Наявність порушених прав Скаржника обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедури закупівлі та може здійснити поставку зазначеного обладнання. Крім того, Скаржник є реальним учасником ринку медичного обладнання, має досвід поставки такого товару до державних установ, є учасником закупівель в системі «Прозоро». Проте, через дискримінаційні умови Замовника Скаржник не може прийняти участь у цій закупівлі. Відповідно до ч. 5 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, а також ч.4 ст. 22 Закону зазначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищевказаного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати встановлені Замовником умови закупівлі дискримінаційними. 3. Зобов’язати Замовника усунути порушення та внести зміни до тендерної документації у відповідності до вимог законодавства. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету