Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіШановний Замовник!
Звертаю Вашу увагу на наступні норми законодавства України …
Згідно ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за наступними принципами: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій тощо.
Згідно ч. 2, 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно ст. 9 ЗУ «Про публічні закупівлі», громадський контроль забезпечується через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до цього Закону, до аналізу та моніторингу інформації, розміщеної в електронній системі закупівель.
Згідно ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 цього Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Згідно ч. 1 ст. 38 ЗУ «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених Законом України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), несуть відповідальність згідно із законами України.
Згідно ст. 164-14 КУпАП, неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Керуючись вищезазначеним, звертаю Вашу увагу на наступні умови тендерної документації.
1) Згідно Додатку №3, відповідність кваліфікаційним критеріям визначається у т.ч. на підставі критерію «містить достовірну інформацію». На нашу думку цей критерій досить абстрактний та суб’єктивний, що створює для замовника величезні можливості для необґрунтованої дискваліфікації учасників аукціону. Ми глибоко переконані, що у Замовника не існує реальних механізмів на етапі кваліфікації об’єктивно перевірити надану учасником інформацію на предмет її достовірності, що протирічить принципам «недискримінації учасників» та «об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій».
2) Згідно п. 1 Додатка №7, підрядники зобов’язуються виконувати всі правила, політики та програми компанії КОЕ, що мають відношення до виконуваних робіт. Звертаю увагу, що замовник не надав для публічного ознайомлення вищезазначені нормативні документи, тому вимога про погодження з виконанням зобов’язань без їх попереднього ознайомлення є незаконною та протирічить принципу «відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель».
Таким чином, на підставі всього вищезазначеного,
ПРОШУ:
1) ЗАМОВНИКА: внести зміни до тендерної документації, продовжити строки подання тендерних пропозицій та виключити вищезазначені умови, які не відповідають вимогам законодавства України, а також суперечать принципам проведення закупівель. В іншому випадку, ми змушені будем звернутися до уповноважених органів, для притягнення до відповідальності членів тендерного комітету Замовника, які незважаючи на звертання їх уваги на очевидні порушення законодавства, його грубо, умисно та зухвало порушили.
2) ГРОМАДЬСЬКІ ОРГАНІЗАЦІЇ: провести громадський контроль на предмет відповідності проведення обумовленої закупівлі порядку, визначеному законодавством України.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Шановний Замовник!
Звертаю Вашу увагу на наступні норми законодавства України …
Згідно ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за наступними принципами: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій тощо.
Згідно ч. 2, 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно ст. 9 ЗУ «Про публічні закупівлі», громадський контроль забезпечується через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до цього Закону, до аналізу та моніторингу інформації, розміщеної в електронній системі закупівель.
Згідно ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 цього Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Згідно ч. 1 ст. 38 ЗУ «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених Законом України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), несуть відповідальність згідно із законами України.
Згідно ст. 164-14 КУпАП, неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Керуючись вищезазначеним, звертаю Вашу увагу на наступні умови тендерної документації.
1) Згідно Додатку №3, відповідність кваліфікаційним критеріям визначається у т.ч. на підставі критерію «містить достовірну інформацію». На нашу думку цей критерій досить абстрактний та суб’єктивний, що створює для замовника величезні можливості для необґрунтованої дискваліфікації учасників аукціону. Ми глибоко переконані, що у Замовника не існує реальних механізмів на етапі кваліфікації об’єктивно перевірити надану учасником інформацію на предмет її достовірності, що протирічить принципам «недискримінації учасників» та «об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій».
2) Згідно п. 1 Додатка №7, підрядники зобов’язуються виконувати всі правила, політики та програми компанії КОЕ, що мають відношення до виконуваних робіт. Звертаю увагу, що замовник не надав для публічного ознайомлення вищезазначені нормативні документи, тому вимога про погодження з виконанням зобов’язань без їх попереднього ознайомлення є незаконною та протирічить принципу «відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель».
Таким чином, на підставі всього вищезазначеного,
ПРОШУ:
1) ЗАМОВНИКА: внести зміни до тендерної документації, продовжити строки подання тендерних пропозицій та виключити вищезазначені умови, які не відповідають вимогам законодавства України, а також суперечать принципам проведення закупівель. В іншому випадку, ми змушені будем звернутися до уповноважених органів, для притягнення до відповідальності членів тендерного комітету Замовника, які незважаючи на звертання їх уваги на очевидні порушення законодавства, його грубо, умисно та зухвало порушили.
2) ГРОМАДЬСЬКІ ОРГАНІЗАЦІЇ: провести громадський контроль на предмет відповідності проведення обумовленої закупівлі порядку, визначеному законодавством України.