Номер вимоги: UA-2018-10-30-000042-a.a1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 13.11.2018 21:42
неправомірна дискваліфікація!!!!
Рішення замовника: Вимога відхилена
«Шановний учасник.
З приводу вашої скарги щодо відхилення пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК" по предмету - Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 24450000-3 - Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби) повідомляємо наступне.
Згідно оголошення про проведення допорогової закупівлі, яке було опубілковано в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» по предмету - Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 24450000-3 - Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби) (ідентифікатор закупівлі - UA-2018-10-30-000042-a) строк для подання уточнень (в тому числі запитань, зауважень тощо) становив до 02.11.2018 р. У вказані терміни ні ваша організація, ні будь-який інший учасник НЕ ЗВЕРТАЛИСЬ до замовника з жодними зауваженнями чи проханнями, в тому числі не надходили зауваження і з приводу опису хараткеристик товару, який планує закупити замовник. Тобто можна дійти висновку, що ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК" до моменту проведення аукціону було цілком згідне з усіма вимогами документації.
Звертаємо Вашу увагу, що Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 затверджений Порядок проведення допорогових закупівель (далі - Порядок), п. 6.4 даного Порядку встановлено: "У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників». Отже зазначення "еквівалент" в допорогових закупівлях Є ПРАВОМ Замовника, а НЕ ОБОВ’ЯЗКОМ. Скориставшись саме цим правом Замовник описав у технічній специфікації товари саме тих виробників, які найкраще відповідають вимогам замовника та мають високі якісні характеристики.
Крім того, ваше твердження про те, що запропоновані ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК" дезинфекційні засоби повністю відповідають вимогам замовника та не поступаються по якості та призначенню, НЕ ВІДПОВІДАЄ ДІЙСНОСТІ. Так наприклад:
І. Замовником вимагалося Дезінфекційний засіб для обробки поверхонь, ВМП, знезараження медичних відходів та медичних виробів одноразового використання «Госпісепт» табл., Банка, 1 кг (300 табл). Одним із основних характеристик даного засобу є: 1.Активний хлор (ДИХЛОРІЗОЦІАНУРОВА кислота) НЕ МЕНШЕ 85 %. 2.Бактерицидна (вкл. туберкульоз та ОСОБЛИВО-НЕБЕЗПЕЧНІ ІНФЕКЦІЇ), віруліцидна (вкл. парентеральні гепатити В,С, ВІЛ), фунгіцидна (вкл. кандидози, дерматомікози, плісняві гриби), спороцидна активність. 3.Термін зберігання Не МЕНШЕ 7діб. 4. Вихід – НЕ МЕНШЕ 3000 л.
Всупереч даним характеристикам, учасником запропоновано засіб «Санідез», в якому: 1. НЕ ВІДПОВІДАЄ діюча речовина трихлорізоціанурова кислота – 55%,ізоціанурова кислота- 10%. 2. у Спектері антимікробної дії ВІДСУТНІЙ РЕЖИМ ОСОБЛИВО-НЕБЕЗПЕЧНІ ІНФЕКЦІЇ. 3. Термін зберігання 3 доби. 4. Засіб не є економним, при приготування дезззасобу «Санідез» концентрацією 0,3% - потрібно – 3 таб. на 1 л води, а «Госпісепту» при конц 0,3% - 2 таб. на 1 л.води. Виходячи з вище написаного, запропонований учансиком засіб НЕ ВІДПОВІДАЄ медико-технічним вимогам. Так, засіб є дешевшим, але НЕ ЕКОНОМНИМ. Замовнику прийдеться ще раз здійснювати закупівлю, так як даного засобу не вистарчить для потреб лікарні.
ІІ. Замовником вимагалося Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, достерилізаційного очищення, стерилізації виробів медичного призначення «Бланідас Актив», Пляшка, 1000 мл. У засобі не повинно міститись хлору, альдегідів, кислот, спиртів та їх похідні, барвників та ароматизаторів. Одним із основних виомг щодо даНого даного засобу було: «У засобі НЕ ПОВИННО МІСТИТЬСЬ хлору, альдегідів, кислот, спиртів та їх похідні, барвників та ароматизаторів. Всупереч даній вимозі учасником запропоновано засіб «Економ Актив», пляшка 1000 мл., у склад якого входять ферменти і спирт ізопропіловий. Так, засіб є дешевшим, але НЕ ПРИЗНАЧЕНИЙ для використання в лікарні.
ІІІ. Також,. Щодо Дезінфікуючого засобу для антисептичної обробки слизових «Неосептін перевін», Флакон 1000 мл з дозуючим носиком, скаржником НЕ НАДАНО гарантійного листа від товаровиробника. Що також являлося однією із вимог документації.
Також варто наголосити, неправомірно обравши пропозицію скаржника з такими недоліками переможцем торгів, тендерний комітет ризикував отримати від інших учасників оскарження такого рішення, а в подальшому і накладення санкцій контролюючими органами за такі неправомірні дії. Враховуючи все вище викладене, вважаємо, що тендерний комітет діяв у суворій відповідності до норм чинного законодавства. Відповідно у тендерного комітету відсутні підстави для скасування прийнятого рішення про відхилення пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК" по предмету - Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 24450000-3 - Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби)».
Номер вимоги: UA-2018-10-30-000042-a.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 13.11.2018 22:00
"Шановний" замовнику, доводимо до Вашого відома про те, що наказом ДП "Зовнішторгвидав України" не передбачено забороняти подання пропозицій які містять аналоги (еквіваленти)!!! Також, даним наказом не передбачено дискваліфікації пропозицій які містять аналоги (еквіваленти)!!! Усі накази або інші правові документи, пов'язані з Державними закупівлями, спрямовані на максимально ефективне використання!!! Тобто, придбати якісний товар з максимальним заощадженням Державних коштів! Купувати те, що Вам заманеться можливо - ВИКЛЮЧНО ЗА ВЛАСНІ КОШТИ (зі своєї кишені)!!!
Наша пропозиція містить аналоги (еквіваленти), які відрізняються лише торгівельною назвою на упаковці, та мають, які нічим не поступаються дезінфекційним засобам зазначеним в тендерній документації за якістю та призначенням. Підтвердженням цих фактів є великий досвід нашої компанії, який до речі можливо відстежити у системі Prozorro по аналогічним торгам, в котрих інші замовники теж зазначали у специфікації такіж самі дезінфікуючі засоби як і в даному випадку, але ми подавали альтернативну пропозицію з аналогами, яка була більш привабливою за ціною в наслідок чого були обрані переможцями.
Наша тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації та повністю задовільняє усі потреби Вашого закладу!
Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду та обрати у якості переможця! Також ми направимо звернення до контролюючих органів, обласного Департаменту охорони здоров’я, Антикорупційного органу та представників Громадського контролю з метою розібратися зі свавіллям розтрат Державних коштів посадовими особами Вашого закладу!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
«Шановний учасник.
З приводу вашої скарги щодо відхилення пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК" по предмету - Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 24450000-3 - Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби) повідомляємо наступне.
Згідно оголошення про проведення допорогової закупівлі, яке було опубілковано в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» по предмету - Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 24450000-3 - Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби) (ідентифікатор закупівлі - UA-2018-10-30-000042-a) строк для подання уточнень (в тому числі запитань, зауважень тощо) становив до 02.11.2018 р. У вказані терміни ні ваша організація, ні будь-який інший учасник НЕ ЗВЕРТАЛИСЬ до замовника з жодними зауваженнями чи проханнями, в тому числі не надходили зауваження і з приводу опису хараткеристик товару, який планує закупити замовник. Тобто можна дійти висновку, що ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК" до моменту проведення аукціону було цілком згідне з усіма вимогами документації.
Звертаємо Вашу увагу, що Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 р. № 35 затверджений Порядок проведення допорогових закупівель (далі - Порядок), п. 6.4 даного Порядку встановлено: "У вимогах до предмета Закупівлі, що містять посилання на певну торговельну марку (знак для товарів і послуг) або виробника, Замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти прийматимуться у пропозиціях Учасників». Отже зазначення "еквівалент" в допорогових закупівлях Є ПРАВОМ Замовника, а НЕ ОБОВ’ЯЗКОМ. Скориставшись саме цим правом Замовник описав у технічній специфікації товари саме тих виробників, які найкраще відповідають вимогам замовника та мають високі якісні характеристики.
Крім того, ваше твердження про те, що запропоновані ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК" дезинфекційні засоби повністю відповідають вимогам замовника та не поступаються по якості та призначенню, НЕ ВІДПОВІДАЄ ДІЙСНОСТІ. Так наприклад:
І. Замовником вимагалося Дезінфекційний засіб для обробки поверхонь, ВМП, знезараження медичних відходів та медичних виробів одноразового використання «Госпісепт» табл., Банка, 1 кг (300 табл). Одним із основних характеристик даного засобу є: 1.Активний хлор (ДИХЛОРІЗОЦІАНУРОВА кислота) НЕ МЕНШЕ 85 %. 2.Бактерицидна (вкл. туберкульоз та ОСОБЛИВО-НЕБЕЗПЕЧНІ ІНФЕКЦІЇ), віруліцидна (вкл. парентеральні гепатити В,С, ВІЛ), фунгіцидна (вкл. кандидози, дерматомікози, плісняві гриби), спороцидна активність. 3.Термін зберігання Не МЕНШЕ 7діб. 4. Вихід – НЕ МЕНШЕ 3000 л.
Всупереч даним характеристикам, учасником запропоновано засіб «Санідез», в якому: 1. НЕ ВІДПОВІДАЄ діюча речовина трихлорізоціанурова кислота – 55%,ізоціанурова кислота- 10%. 2. у Спектері антимікробної дії ВІДСУТНІЙ РЕЖИМ ОСОБЛИВО-НЕБЕЗПЕЧНІ ІНФЕКЦІЇ. 3. Термін зберігання 3 доби. 4. Засіб не є економним, при приготування дезззасобу «Санідез» концентрацією 0,3% - потрібно – 3 таб. на 1 л води, а «Госпісепту» при конц 0,3% - 2 таб. на 1 л.води. Виходячи з вище написаного, запропонований учансиком засіб НЕ ВІДПОВІДАЄ медико-технічним вимогам. Так, засіб є дешевшим, але НЕ ЕКОНОМНИМ. Замовнику прийдеться ще раз здійснювати закупівлю, так як даного засобу не вистарчить для потреб лікарні.
ІІ. Замовником вимагалося Дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь, дезінфекції, достерилізаційного очищення, стерилізації виробів медичного призначення «Бланідас Актив», Пляшка, 1000 мл. У засобі не повинно міститись хлору, альдегідів, кислот, спиртів та їх похідні, барвників та ароматизаторів. Одним із основних виомг щодо даНого даного засобу було: «У засобі НЕ ПОВИННО МІСТИТЬСЬ хлору, альдегідів, кислот, спиртів та їх похідні, барвників та ароматизаторів. Всупереч даній вимозі учасником запропоновано засіб «Економ Актив», пляшка 1000 мл., у склад якого входять ферменти і спирт ізопропіловий. Так, засіб є дешевшим, але НЕ ПРИЗНАЧЕНИЙ для використання в лікарні.
ІІІ. Також,. Щодо Дезінфікуючого засобу для антисептичної обробки слизових «Неосептін перевін», Флакон 1000 мл з дозуючим носиком, скаржником НЕ НАДАНО гарантійного листа від товаровиробника. Що також являлося однією із вимог документації.
Також варто наголосити, неправомірно обравши пропозицію скаржника з такими недоліками переможцем торгів, тендерний комітет ризикував отримати від інших учасників оскарження такого рішення, а в подальшому і накладення санкцій контролюючими органами за такі неправомірні дії. Враховуючи все вище викладене, вважаємо, що тендерний комітет діяв у суворій відповідності до норм чинного законодавства. Відповідно у тендерного комітету відсутні підстави для скасування прийнятого рішення про відхилення пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК" по предмету - Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 24450000-3 - Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби)».
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Умови закупівлі:
Замовник провів чергову корупційну закупівлю у "свого" постачальника. Аргументи відхилення не витримують критики. Деталі в нашій скарзі та відповіді Замовника.