Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??
НіВідповідно до проведеного аналізу роздрібних цін на дані матеріали, загальна вартість даної закупівлі складає 537 000,00 з ПДВ. Отже, Замовником було навмисно завищено очікувану вартість закупівлі.
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Національний технічний університет України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського" було оголошено закупівлю ID UA- UA-2018-10-30-000364-b на Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої - код ДК 021:2015 - 42130000-9 .
Просимо звернути увагу замовника та наступних контролюючих та правоохоронних органів (Антимонопольного комітету України, Служби беспеки України, Департаменту захисту економіки Національної поліції України, Національне антикорупційне бюро України, Рахункову палата України) на ознаки змови Учасників процедури закупівлі ТОВ "Епіцентр К" і ТОВ "КОНКЛІМ" які вчинили антиконкурентні узгоджені дії шляхом узгодження своїх пропозицій та стратегії поведінки під час конкурсу (аукціону), що призвело до спотворення результату конкурсу (аукціону).
Треба зазначити, що проведення тендеру передбачає здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця. Змагальність учасників процедур закупівель ґрунтується на тому, що кожен з них не маючи впевненості щодо змісту та ціни пропозицій інших учасників, пропонує кращі умов за найнижчими цінами. У випадку, коли учасники тендеру домовляються між собою щодо умов своїх пропозицій - усувається непевність, а відтак усувається конкуренція між ними.
Оскільки Замовник у ході здійснення процедури торгів був обмежений лише тільки тими двома пропозиціями, які були подані з дуже мінімальним розривом та дуже наближеними до очікуваної вартості, а Учасники не здійснювали жодних навіть мінімальних кроків по зниженню ціни - це свідчить про факт узгодження учасниками торгів своїх тендерних пропозицій, що усуває конкуренцію та змагальність між учасниками, а отже спотворює результат, порушує тим самим право замовника на отримання найбільш ефективного для нього результату, який досягається у зв'язку з наявністю лише справжньої конкуренції.
Також хочемо зауважити, що відповідно до проведеного аналізу роздрібних цін на дані матеріали, загальна вартість даної закупівлі складає 537 000,00 з ПДВ. Отже, Замовником було навмисно завищено очікувану вартість закупівлі.
Також дослідив діяльність ТОВ "КОНКЛІМ", не важко було дізнатись, що дане підприємство займається монтажем систем опалення та кондиціонування, але в жодному разі не має ніякого відношення до торгівлі товарами, що були предметом закупівлі, що ставить знову ж таки під сумнів наданий ними аналогічний договір, його виконання та наміри компанії перемагати у процедурі, а метою якої є підстраховка на тендері ТОВ "Епіцентр К". Також документація підготовлена ТОВ "КОНКЛІМ" недбало, з великою кількістю недоліків та не відповідністю вимогам тендерної документації.
Також є ще один цікавий факт, якщо переглянути аналітику участі ТОВ "КОНКЛІМ" в публічних закупівлях, то можна побачити наступне: Національний технічний університет України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського" вже заключав договори на діагностику та монтаж систем кондиціювання без усякої процедури з цією компанією, де вона є єдиним учасником та переможцем. Таким чином, це може свідчити про змову між цими двома учасниками та замовником.
Виходячи з вищевикладеного Перевірити дану закупівлю на предмет законності та вжити
заходів щодо притягнення до відповідальності винних осіб.
Роз’яснення:
до 04.11.2018 12:00
Оскарження умов:
до 10.11.2018 00:00
Подання пропозицій:
14.11.2018 12:00
Початок аукціону:
15.11.2018 15:08
Дата і час розкриття: 15.11.2018 15:29
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Епіцентр К"
Пошук по цьому учаснику
|
679 885.75 UAH з ПДВ | 679 885.75 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КОНКЛІМ"
Пошук по цьому учаснику
|
685 706.88 UAH з ПДВ | 685 706.88 UAH з ПДВ | Документи |
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Епіцентр К" #32490244
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 679 885.75 UAH з ПДВ | 15.11.2018 15:29 |
| 21.11.2018 16:06 | Протокол № 150 ТК від 21.11.2018- щодо відміни ВТ-18322.pdf |
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
1. Відповідно до вимог пунктів 1-5,17 Додатку 1 та Додатку 4 Тендерної документації, Замовником вимагались Крани кульові цільнозварні під приварку 11с31п "BREEZE" (або еквівалент), проте Учасник ТОВ "Епіцентр К" не зазначив в назві товару виробника та модель, що пропонується для постачання, що не відповідає вимогам Замовника . Ця інформація також суттєво впливає на ціну та якість товару.
2. Відповідно до вимог пунктів 11-14 Додатку 1 та Додатку 4 Тендерної документації, Замовником вимагались Картридж Sedal (або еквівалент тобто не гірше). Очікуваний замовником товар дуже якісний, виробляється у Іспанії та має відповідну сертифікацію якості ЄС, проте ТОВ "КОНКЛІМ" пропонує картриджі фірми NCV (Китай) набагато гіршої якості, з меншим ресурсом роботи та по завищеній ціні, а ТОВ "Епіцентр К" взагалі не зазначив в назві товару виробника та модель, що пропонується для постачання, що не відповідає вимогам Замовника . Ця інформація також суттєво впливає на ціну та якість товару.
3. Відповідно до вимог пунктів 19-23 Додатку 1 та Додатку 4 Тендерної документації, Замовник чітко вказує в технічній частині: матеріал, необхідний тиск та температурний режим, проте Учасник ТОВ "Епіцентр К" не зазначив в назві товару виробника та модель що пропонується для постачання, не вказав жодного параметра які вимагав Замовник. Це свідчить, що запропонований товар ТОВ "Епіцентр К" не відповідає технічним вимогам Замовника . Ця інформація також суттєво впливає на ціну та якість товару.
4. Відповідно до вимог пунктів 27-30 Додатку 1 та Додатку 4 Тендерної документації, вимагались змішувачі Сaprice (або еквівалент тобто не гірше), проте Учасник ТОВ "Епіцентр К" надає змішувачі SOFT, які значно дешевші по ціні та дуже поступаються своєю якість по всім параметрам та строку служби. Це свідчить що запропонований товар ТОВ "Епіцентр К" не відповідає технічним вимогам Замовника . Ця інформація також суттєво впливає на ціну та якість товару.
5. Відповідно до вимог пунктів 39-41 Додатку 1 та Додатку 4 Тендерної документації, Замовником вимагались повно прохідні крани , проте Учасник ТОВ "Епіцентр К" не зазначив в назві товару виробника та модель, що пропонується для постачання, не вказав, що кран пропонується повно прохідний, що не відповідає технічним вимогам Замовника . Ця інформація також суттєво впливає на ціну та якість товару.
6. Відповідно до вимог пункту 1 Розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” Тендерної документації для проведення відкритих торгів на закупівлю: Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої - код ДК 021:2015 - 42130000-9 вимагалось від Учасників завантажити файли з інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (відповідно до Додатку № 3 тендерної документації п.5 Довідка довільної форми про те, що учасник не має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) (ч.2 ст.17 ЗУ). Проте ТОВ "КОНКЛІМ" надав оригінал вже недійсної довідки на дату проведення закупівлі, та не надав жодної інформації навіть у довільній формі , що не має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), таким чином учасник не відповідає вимогам визначеним у статті 17 Закону.
6. Відповідно до вимог пункту 1 Розділу „Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” Тендерної документації для проведення відкритих торгів на закупівлю: Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої - код ДК 021:2015 - 42130000-9 вимагалось від Учасників усі документи (за винятком оригіналів документів, виданих іншими установами) , повинні бути завірені власною печаткою та підписом Учасника.
Проте ТОВ "КОНКЛІМ" надав незавірені сторінки таких документи: тендерну пропозицію, аналогічний договір, порівняльну таблицю з технічною інформацією .
Отже, виходячи з вищевикладеного, тендерні пропозиція ТОВ "Епіцентр К" і ТОВ "КОНКЛІМ" не відповідають умовам тендерної документації і відповідно до вимог пункту 4 Розділу 1 Статті 30 «Про публічні закупівлі» повинні бути відхилені.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні