Світильник світлодіодний тунельний спеціальний

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-10-30-000681-b
  • 31520000-7 - Світильники та освітлювальна арматура
  • Не відбулася
Найменування замовника:
КП "Харківський метрополітен"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Дем'яненко Ігор Григорович, 380577303341 , e.tender@metro.kharkov.ua
Адреса замовника
Україна, Харків, 61052, Харківська область, Різдвяна, 29
Очікувана вартість
2 094 060 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 9.12.18
  • Відгуки 3
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??

Ні

Замовником при проведенні закупівлі порушено вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, тендерної документації, оскільки згідно протоколу засідання тендерного комітету КП "Харківський метрополітен" від 22 листопада 2018 року № 46-ВТ.18/4 було безпідставно відхилено пропозицію ФОП Осадчук І.А..
Так, згідно вказаного протоколу встановлено, що надана в складі пропозиції довідка з інформацією про відсутність всіх підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно із частиною 1 та частиною 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачена підпунктом 5.5. п. 5 розділу ІІІ ТД, не містить інформацію по пп. 1 та 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». А тому прийнято рішення, що тендерна пропозиція ФОП Осадчук І.А. не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
В той же час, згідно ч. 3 ст. 17 закону «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
З огляду на вищенаведене вбачається, що рішення тенерного комітету щодо відхилення ФОП Осадчук є безпідставним, необгрунтованим та підлягає скасуванню.
Необхідно звернути увагу на зловживання замовника при здійсненні закупівлі.

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

Замовником при проведенні закупівлі порушено вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, тендерної документації, оскільки згідно протоколу засідання тендерного комітету КП "Харківський метрополітен" від 22 листопада 2018 року № 46-ВТ.18/4 було безпідставно відхилено пропозицію ФОП Осадчук І.А..
Так, згідно вказаного протоколу встановлено, що надана в складі пропозиції довідка з інформацією про відсутність всіх підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно із частиною 1 та частиною 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачена підпунктом 5.5. п. 5 розділу ІІІ ТД, не містить інформацію по пп. 1 та 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». А тому прийнято рішення, що тендерна пропозиція ФОП Осадчук І.А. не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
В той же час, згідно ч. 3 ст. 17 закону «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
З огляду на вищенаведене вбачається, що рішення тенерного комітету щодо відхилення ФОП Осадчук є безпідставним, необгрунтованим та підлягає скасуванню.
Необхідно звернути увагу на зловживання замовника при здійсненні закупівлі.

Умови закупівлі:

Замовником при проведенні закупівлі порушено вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель, тендерної документації, оскільки згідно протоколу засідання тендерного комітету КП "Харківський метрополітен" від 22 листопада 2018 року № 46-ВТ.18/4 було безпідставно відхилено пропозицію ФОП Осадчук І.А..
Так, згідно вказаного протоколу встановлено, що надана в складі пропозиції довідка з інформацією про відсутність всіх підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно із частиною 1 та частиною 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачена підпунктом 5.5. п. 5 розділу ІІІ ТД, не містить інформацію по пп. 1 та 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». А тому прийнято рішення, що тендерна пропозиція ФОП Осадчук І.А. не відповідає умовам тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
В той же час, згідно ч. 3 ст. 17 закону «Про публічні закупівлі», Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
З огляду на вищенаведене вбачається, що рішення тенерного комітету щодо відхилення ФОП Осадчук є безпідставним, необгрунтованим та підлягає скасуванню.
Необхідно звернути увагу на зловживання замовника при здійсненні закупівлі.

Інформація викладена у відгуку Наталії Наумович від 29.11.2018 12:49 перевірена.
Відповідно до 5.5 п.5 розділу III тендерної документації міститься вимога щодо необхідності підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі: "Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати: Довідку, складену у довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника, що містить інформацію про відсутність всіх підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно із частиною 1 та частиною 2 статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі»".
Довідка, надана учасником ФОП Осадчук Ігор Анатолійович не містить інформації про відсутність підстав передбачених пп. 1 та 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв'язку з цим тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації.

КП "Харківський метрополітен" надає відповідь на Ваш відгук.
В складі тендерної пропозиції ФОП Осадчук І.А. надана довідка з інформацією про відсутність всіх підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно із частиною 1 та частиною 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка містить інформацію не по всім пунктам частини 1 ст. 17.
Статтею 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено перелік підстав, за наявності яких замовник може або зобов’язаний відмовити в участі у процедурі закупівлі.
При цьому ч. 3 ст.17 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у ч.1 та ч.2 ст.17, надається в довільній формі.
Також, відповідно до ч. 3 ст.22 Закону, тендерна документація може містити, відповідно до законодавства, також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідним до неї включити.
Згідно підпункту 5.5. п.5 розділу III тендерної документації, замовником було передбачено, що учасник, для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, повинен був надати в складі тендерної пропозиції довідку, складену в довільній формі із зазначенням інформації про відсутність всіх підстав передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
На виконання вищезазначених вимог, учасником в складі тендерної пропозиції було надано довідку, яка містить наступну інформацію:
«Довідка щодо підтвердження інформації про відсутність підстав для відмові в участі у процедурі закупівлі визначених у часинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»
(далі за текстом перелічені відсутність підстав по п.п.2; 3; 4; 5; 8; 9 ч.1 ст.17).»
Тобто, зазначена довідка не містить, серед іншого, інформації про відсутність підстав для відмови за пп. 1 та 7 ч.1 ст.17.
Отже, учасник не надав вказану інформацію взагалі, чим не виконав вимоги тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Осадчук І.А. була відхилена у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Слід також зазначити, що АМКУ вже розглядалися аналогічні питання, з приводу яких були винесені рішення №955-р/пк-пз від 02.02.2018р. та №11982-р/пк-пз від 22.11.2018р., якими скаржникам відмовлено в задоволенні скарг.
Дякуємо за Ваш відгук.
КП "Харківський метрополітен"

Позиція ГО ГО "Розвиток публiчних закупiвель" Порушень не виявлено
Ідентифікатор порушень II

Подано форм 798

Кращий інформатор II

Подано форм 725

Борець за перемогу III

Подано форм 487

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
порушень не виявлено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 05.11.2018 09:00

Оскарження умов:

до 11.11.2018 00:00

Подання пропозицій:

15.11.2018 09:00

Початок аукціону:

16.11.2018 15:02

Очікувана вартість
2 094 060 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
21 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1000 штуки
Світильник світлодіодний тунельний спеціальний
ДК 021:2015: 31520000-7 — Світильники та освітлювальна арматура

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

30.10.2018 13:27
30.10.2018 13:26
30.10.2018 13:26
30.10.2018 13:26
30.10.2018 13:26
30.10.2018 13:25
30.10.2018 13:25
30.10.2018 13:25
30.10.2018 13:24

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-10-30-000681-b.b1

Статус:
відкликано

Учасник: ФОП Осадчук Ігор Анатолійович, Код ЄДРПОУ:2473403856
Дата подання: 29.11.2018 16:21
Скарга щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції ФОП ОСАДЧУК І.А. та відміни торгів
Скасована
Дата: 29.11.2018 16:23
Причина: Немає документу

Номер вимоги: UA-2018-10-30-000681-b.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Осадчук Ігор Анатолійович, Код ЄДРПОУ:2473403856
Дата подання: 29.11.2018 16:28
Скарга щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції ФОП ОСАДЧУК І.А, та відміни торгів

Рішення замовника: Вимога не задоволена

03.12.2018 16:27
На Вашу вимогу від 29.11.2018р. повідомляємо наступне:
«В складі тендерної пропозиції ФОП Осадчук І.А. надана довідка з інформацією про відсутність всіх підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно із частиною 1 та частиною 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка містить інформацію не по всім пунктам частини 1 ст. 17.
Статтею 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено перелік підстав, за наявності яких замовник може або зобов’язаний відмовити в участі у процедурі закупівлі.
При цьому ч. 3 ст.17 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у ч.1 та ч.2 ст.17, надається в довільній формі.
Також, відповідно до ч. 3 ст.22 Закону, тендерна документація може містити, відповідно до законодавства, також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідним до неї включити.
Згідно підпункту 5.5. п.5 розділу III тендерної документації, замовником було передбачено, що учасник, для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, повинен був надати в складі тендерної пропозиції довідку, складену в довільній формі із зазначенням інформації про відсутність всіх підстав передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
На виконання вищезазначених вимог, учасником в складі тендерної пропозиції було надано довідку, яка містить наступну інформацію:
«Довідка щодо підтвердження інформації про відсутність підстав для відмові в участі у процедурі закупівлі визначених у часинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»
(далі за текстом перелічені відсутність підстав по п.п.2; 3; 4; 5; 8; 9 ч.1 ст.17).»
Тобто, зазначена довідка не містить, серед іншого, інформації про відсутність підстав для відмови за пп. 1 та 7 ч.1 ст.17.
Отже, учасник не надав вказану інформацію взагалі, чим не виконав вимоги тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП Осадчук І.А. була відхилена у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Слід також зазначити, що АМКУ вже розглядалися аналогічні питання, з приводу яких були винесені рішення №955-р/пк-пз від 02.02.2018р. та №11982-р/пк-пз від 22.11.2018р., якими скаржникам відмовлено в задоволенні скарг.»

Документи подані скаржником

29.11.2018 16:27
Скарга.pdf

Аукціон

Початок:
16.11.2018 15:02
Завершення:
16.11.2018 15:23

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.11.2018 15:23

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Осадчук Ігор Анатолійович
Пошук по цьому учаснику
2 093 000 UAH з ПДВ 2 072 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ПРОСВІТ" ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
2 094 060 UAH з ПДВ 2 073 060 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

13.11.2018 16:06
sign.p7s
13.11.2018 15:38
Витяг з ЄДР.pdf
13.11.2018 15:38
Виписка з ЄДР.pdf

Публічні документи

14.11.2018 14:13
Сертифікат.pdf
14.11.2018 14:13
Податки.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Осадчук Ігор Анатолійович
#2473403856
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 072 000 UAH з ПДВ 22.11.2018 15:56
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ПРОСВІТ" ЛТД"
#35572113
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 073 060 UAH з ПДВ 28.11.2018 10:33

Документи

16.11.2018 15:23
edr_identification.yaml
22.11.2018 15:56
sign.p7s

Документи

22.11.2018 15:57
edr_identification.yaml
28.11.2018 10:32
sign.p7s

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання