Послуга з нестандартного приєднання електроустановок Замовника: навчально-лабораторний корпус, розташованого : м. Ужгород,вулиця Університетська,14

Згідно пункту 56 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу (далі – ОСР) юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. Частиною 6 ст.21 ЗУ «Про ринок електричної енергії» ОСР надає послугу з нестандартного приєднання "під ключ" відповідно до умов договору про приєднання, а саме готує технічне завдання на проектування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об’єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об’єкта замовника. Пунктом 72 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» визначено: Регулятор – Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. До повноважень Регулятора на ринку електричної енергії (ст. 8 ЗУ «Про ринок електричної енергії») належать ліцензування господарської діяльності у сфері електроенергетики відповідно та контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності. Частиною 4 ст.21 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що порядок приєднання до електричних мереж операторів систем розподілу визначається кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до систем розподілу. Постановою НКРЕКП №310 від 14.03.2018 року затверджено Кодекс систем розподілу, який регулює взаємовідносини оператора систем розподілу (далі - ОСР), Користувачів системи розподілу (далі - Користувачі) та замовників послуги з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок. ОСР надає послугу з нестандартного приєднання «під ключ» або нестандартного приєднання з проектуванням Замовником лінійної частини приєднання на підставі договору про нестандартне приєднання, що укладається за типовою формою (IV розділ Кодекса систем розподілу). Отже, на законодавчому рівні визначено, що послуга з нестандартного приєднання надається виключно оператором системи розподілу. Згідно зі ст. 5 Закону України «Про природні монополії» передача та розподіл електричної енергії (передача електричної енергії місцевими (локальними)) електромережами відноситься до сфери діяльності суб’єктів природних монополій.

Згідно реєстру ліцензіатів, який оприлюднений на веб–сайті Регулятора, станом на 01 жовтня 2018 року (http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf) - ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО" (00131529) займає монопольне (домінуюче) становище по передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (розподіл електричної енергії) на території Закарпатської області. Тобто, ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» (00131529) являється оператором системи розподілу на території Закарпатської області, що підтверджується зведеним переліком суб’єктів природних монополій (під номером 70).
Договір про надання послуг з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж об’єкта Замовника за адресою: м. Ужгород, вул. Університетська,14 має бути укладено із вищевказаним суб’єктом господарювання.
Враховуючи вищевказане, тендерному комітету було запропоновано обрати переможцем переговорної процедури закупівлі (ДК 021:2015: 51110000-6 — Послуги зі встановлення електричного обладнання) (Послуги з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж об’єкта Замовника за адресою: м. Ужгород, вул. Університетська,14)», відповідно до п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі»(відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи) - ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО» (00131529) та прийняти рішення про намір укласти договір із даним учасником.