Номер вимоги: UA-2018-11-06-000493-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАЗ-УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:32376626
Дата подання: 05.12.2018 12:47
СКАРГА
на рішення (протокол засідання №11/1 від 03.12.2018 року, номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: №UA-2018-11-06-000493-a ) тендерного комітету Вишгородської міської ради, щодо відсутності підстав для відхилення пропозиції учасника – ТОВ “Торговий дім “Будшляхмаш” та відповідно обрання переможцем торгів ТОВ “Торговий дім “Будшляхмаш”
Під час перевірки тендерної пропозиції учасника – ТОВ “Торговий дім “Будшляхмаш” на її відповідність вимогам тендерної документації щодо закупівлі код ДК 021:2015 – 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби»( (Автомобіль самоскид з краново - маніпуляційною установкою PALFINGER PK 10000) Замовником не були враховані наступні не відповідності:
1. Згідно вимог тендерної документації Додадтку 2 Учасник повинен надати - копію витягу з технічних умов на виробництво автомобіля з краново - маніпуляторною установкою, завірена печаткою учасника. В свою чергу Учасником – ТОВ “Торговий дім “Будшляхмаш” було надано копію витягу з технічних умов на виробництво Машин дорожніх комбінованих, що не є предметом закупівлі, та не відповідає вимогам Тендерної документації.
Оскільки Учасником – ТОВ “Торговий дім “Будшляхмаш” не надано копії сертифікату відповідності (завірена печаткою заводу виробника) та копії витягу з технічних умов на виробництво на автомобіль самоскид з краново - маніпуляторною установкою, то виникає сумнів, що наданий лист від виробника ПрАТ “Спецбудмаш” (підтвердження поставки якісного та комплектного товару в строки, визначені договором – оригінал листа від заводу-виробника автомобіль самоскид з краново - маніпуляторною установкою) відповідає дійсності та чи є підприємство ПрАТ “Спецбудмаш” виробником автомобілів з краново-маніпуляторною установкою.
2. Технічні вимоги не відповідають вимогам Тендерної документації - Учасником – ТОВ “Торговий дім “Будшляхмаш” надано технічні характеристики КМУ які не відповідають дійсності.
3. Згідно вимог Додатку 2 тендерної документації Участником (ТОВ “Торговий дім “Будшляхмаш”) не було надано підтвердження — що “Всі написи на елементах керування обладнання (піктограми) повинні бути виконані на українській або російській мові. Вся технічна документація на машину повинна бути українською або російською мовою.”
4. Згідно тендерної документації, Учасником (ТОВ “Торговий дім “Будшляхмаш”) не було надано підтвердження - що "Учасники при формування ціни пропозиції повинні враховувати вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 332 від 04 квітня 2001 року зі змінами від 05.11.2016р.".
Як зазначено в п.п. 4 п. 1 ст. 30 Закону – замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Таким чином, зважаючи на вище вказане, вважаємо, що визначення переможцем торгів - ТОВ “Торговий дім “Будшляхмаш” є хибним, та
ПРОСИМО:
• скасувати протокол засідання тендерного комітету №11/1 від 03.12.2018 року та відхилити тендерну пропозицію учасника – ТОВ “Торговий дім “Будшляхмаш”, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації. В іншому випадку ми змушені будемо звернутись зі скаргою до Антимонопольного комітету України, що призведе до призупинення процедури закупівлі автомобілю самоскиду з краново - маніпуляторною установкою та відповідно взагалі неможливості цієї закупівлі у 2018 році.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Тендерним комітетом Вишгородської міської ради уважно розглянуто скаргу на дії замовника від 05.12.2018 р. щодо не відповідності пропозиції переможця торгів вимогам тендерної документації через електронний майданчик dzo.com.ua, веб порталу Уповноваженого органу ProZorro, Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-11-06-000493-a, ID 0085cf8a9cf8489a801f4b2b68579 e76, та повідомляється про наступне.
Слід зазначити, що тендерний комітет Вишгородської міської ради діє на засадах колегіальності та неупередженості. Всі рішення тендерного комітету приймаються колегіально та прозоро, керуючись в першу чергу ЗУ «Про публічні закупівлі» та останніми рекомендаціями та роз’ясненнями Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Саме з метою дотримання вимог чинного законодавства тендерним комітетом Вишгородської міської ради було проведено процедуру відкритих торгів за предметом код ДК 021:2015 – 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Автомобіль самоскид з краново - маніпуляційною установкою PALFINGER PK 10000).
Відповідно до протоколу засідання № 11/1 від 03.12.2018 р. тендерним комітетом було уважно розглянуто пропозицію переможця за результатом електронного аукціону на відповідність кваліфікаційним критеріям статті 16, ЗУ «Про публічні закупівлі», вимогам статті 17, ЗУ «Про публічні закупівлі», та фактичну відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації замовника.
Згідно вимог тендерної документації Додатку 2 Учасник повинен надати копію Сертифікату відповідності (завірена печаткою заводу виробника) та копію витягу з технічних умов на виробництво автомобіля самоскида з краново-маніпуляційною установкою, завірена печаткою учасника. ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» було надано копію Сертифікату відповідності (завірена печаткою заводу виробника) та копію витягу з технічних умов на виробництво Машин дорожніх комбінованих із змінним устаткуванням. Вважаємо, що автомобіль самоскид з краново-маніпуляційною установкою відноситься до Машин дорожніх комбінованих із змінним устаткуванням, що повністю відповідає вимогам тендерної документації. Документи надані від ПрАТ «Спецбудмаш»: копія ТУ на виробництво машин, свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду (WMI) виробника колісних транспортних засобів підтверджують, що завод ПрАТ «Спецбудмаш» має документи на виробництво нових колісних транспортних засобів. Товар виробляється згідно ТУ, має сертифікат на систему управління якістю на проектування, розроблення та виробництво машин.
Тендерною документацією не передбачено надання підтвердження (довідки) про те що всі написи на елементах керування обладнання (піктограми) повинні бути виконані на українській або російській мові та вся технічна документація на машину повинна бути українською або російською мовою.
Учасники при формування ціни пропозиції повинні враховувати вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 332 від 04 квітня 2001 року зі змінами від 05.11.2016р., проте зазначаємо, що тендерною документацією не передбачено надання підтвердження (довідки) щодо даної інформації.
Крім того, переможець ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» надав найбільш економічно вигідну пропозицію, яка відповідає всім критеріям та умовам, визначеними у документації конкурсних торгів, та визнана найкращою за результатами оцінки конкурсних пропозицій відповідно до статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що тендерним комітетом жодним чином не було порушено норм законодавства в частині невідповідності пропозиції учасника вимогам замовника та відсутні правомірні підстави для скасування результатів визначення переможця за процедурою відкритих торгів на закупівлю за предметом код ДК 021:2015 – 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Автомобіль самоскид з краново-маніпуляційною установкою PALFINGER PK 10000).
Отже, на підставі вищевикладеного зазначаємо, що під час проведення закупівлі за предметом код ДК 021:2015 – 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби» (Автомобіль самоскид з краново - маніпуляційною установкою PALFINGER PK 10000) тендерним комітетом Вишгородської міської ради не було вчинено порушення щодо проведення процедури відкритих торгів та визначенні переможця на закупівлю вище зазначеного товару з підстав які наведені у скарзі, крім того обрано пропозицію що дійсно відповідає вимогам замовника і являється найбільш економічно вигідною пропозицією.