30200000-1 - Комп’ютерне обладнання та приладдя (комп’ютерне обладнання:робочі станції, персональні комп’ютери, ноутбуки, багатофункціональні пристрої А3, сканери)

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-11-06-001437-b . ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ВИРОБНИЧО - КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВСЕСВІТ» (надалі ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ») виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - код ДК 021:2015 – 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя (30200000-1 - Комп’ютерне обладнання та приладдя (комп’ютерне обладнання: робочі станції, персональні комп’ютери, ноутбуки, багатофункціональні пристрої А3, сканери) За результатами розгляду пропозиції ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» (протокол розгляду тендерних пропозицій №57 від 04.12.2018р. та обрано переможцем ПП «Лібра-Лайн». Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, що суперечать нормам чинного законодавства, встановлених : - Ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» , тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників; - Ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» , порушені принципи: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, а також запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно вимогам пункту 2 розділу 5 тендерної документації «Учасник в складі тендерної пропозиції також надає: - довідку у довільній формі з переліком власних центрів сервісної та технічної підтримки або центрів сервісної та технічної підтримки сторонніх фірм на договірних засадах із зазначенням адреси розташування та контактних телефонів. У довідці додатково зазначається можливість учасника здійснення сервісної та технічної підтримки обладнання торгової марки, що пропонується до постачання» Вказаних вище документів не було надано ПП «Лібра-Лайн» саме на момент розгляду цінової пропозиції. Довідку про наявність сервісних центрів було розміщено на майданчик вже після опублікування Замовником протоколу про визначення переможця. Крім того, Скаржник не може погодитись з рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». В протоколі було зазначено, що підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» є не надання останнім документів, що підтверджують відсутність підстав , передбачених ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Учасником (ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» ) було надано всі необхідні документи в оригіналі, що підтверджується відповідним штампом щодо прийняття документів. Відповідно до пункта 5 розділу 3 тендерної документації «Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику нарочно (за адресою: м.Запоріжжя, вул.Зелінського, 3, каб. 208, у робочі години) наступні документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою статті 17 Закону» Відповідно до п.4 Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 03 вересня 2018 року №733 , довідка про відсутність заборгованості з платежів готуються уповноваженим органом протягом п’яти робочих днів з дня, наступного за днем отримання Заяви органом, до якого її було подано. Так, 05.12.2018р. Учасником (ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» ) було надано всі необхідні документи в оригіналі, що підтверджується відповідним штампом щодо прийняття документів. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі наведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ПП «Лібра-Лайн» , яке в свою чергу не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Цінова пропозиція переможця ПП «Лібра-Лайн» є значно вищою чим ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ», що дає підстави вважати змову, зловживання службовим становищем з боку членів тендерного комітету що є корупційним діянням . Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій №54 від 04.12.2018р. та всі наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ПП «Лібра-Лайн» зазначене у протоколі №54 від 04.12.2018р. Додатки: 1) Протокол розгляду тендерних пропозицій №54 від 04.12.2018р. 2) Тендерна документація Замовника 3) Цінова пропозиція ТОВ ВКП «ВСЕСВІТ» 4) Цінова пропозиція ПП «Лібра-Лайн» 5) Супровідний лист щодо передання документів за вих.№369 від 05.12.2018р.