Послуги з прибирання (Послуги з прибирання) Cleaning services (Cleaning services)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Імпел Гріффін Сервіс» (код ЄДРПОУ 00156127) є учасником відкритих торгів з публікацією англійською мовою, Послуги з прибирання, згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі (“Послуги з прибирання)” - ДК 021:2015: 90910000-9, які проводить Філія "Виробниче ремонтно-технічне підприємство "Укргазенергосервіс" АТ "Укртрансгаз". Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації. Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-11-07-000540-c Згідно п. 2 ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (надалі – Закон) під час проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. В даному Тендері було подано вісім тендерних пропозиції, а саме від : 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІР СЕРВІС"; 2.ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕНТАМ"; 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРИТОРІЯ ЧИСТОТИ К"; 4.ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДР. РЬОДГЕР СЕРВІС МЕНЕДЖМЕНТ"; 5. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КЛІНІНГ-ПРО"; 6. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС"; 7. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАДНИК ТА ПАРТНЕРИ"; 8. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕРВІС МЕНЕДЖМЕНТ ІНТЕРНЕШНЛ". У відповідності до частини 5 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерним комітетом Філії "Виробниче ремонтно-технічне підприємство "Укргазенергосервіс" АТ "Укртрансгаз" розглянуто тендерні пропозицій всіх учасників торгів на відповідність їх пропозицій технічним вимогам, визначених у тендерній документації, та визначено відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, установлених вимогами тендерної документації. Зокрема тендерним комітетом Філії "Виробниче ремонтно-технічне підприємство "Укргазенергосервіс" АТ "Укртрансгаз" вирішено: 1. Учасник ТОВ "ІР СЕРВІС" (код 39303507): 1.1. щодо відповідності технічним вимогам – запропоновані характеристики відповідають вимогам встановленим Замовником; 1.2. щодо відповідності кваліфікаційним критеріям - документальне підтвердження інформації підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям; 1.3. щодо відповідності повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції – підтверджено. Відсутні підстави для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Результат розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ІР СЕРВІС" (код 39303507) – допустити учасника торгів до аукціону. 2. Учасник ТОВ "СЕНТАМ" (код 37888745): 2.1. щодо відповідності технічним вимогам – запропоновані характеристики відповідають вимогам встановленим Замовником; 2.2. щодо відповідності кваліфікаційним критеріям - документальне підтвердження інформації підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям; 2.3. щодо відповідності повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції – підтверджено. Відсутні підстави для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Результат розгляду тендерної пропозиції ТОВ "СЕНТАМ" (код 37888745) – допустити учасника торгів до аукціону. 3. Учасник ТОВ "ТЕРИТОРІЯ ЧИСТОТИ К" (код 39146437): 3.1. щодо відповідності технічним вимогам – запропоновані характеристики відповідають вимогам встановленим Замовником; 3.2. щодо відповідності кваліфікаційним критеріям - документальне підтвердження інформації підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям; 3.3. щодо відповідності повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції – підтверджено. Відсутні підстави для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Результат розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТЕРИТОРІЯ ЧИСТОТИ К" (код 39146437) – допустити учасника торгів до аукціону. 4. Учасник ТОВ "ДР. РЬОДГЕР СЕРВІС МЕНЕДЖМЕНТ" (код 35534488): 4.1. щодо відповідності технічним вимогам – запропоновані характеристики відповідають вимогам встановленим Замовником; 4.2. щодо відповідності кваліфікаційним критеріям - документальне підтвердження інформації підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям, але не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 4.2.1. Станом на 17:00 год. 07.12.2018р., після завершення електронного аукціону, за даними системи веб-порталу Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-07-000540-c, пропозиція Учасника торгів ТОВ "ДР. РЬОДГЕР СЕРВІС МЕНЕДЖМЕНТ" (код 35534488) не містила в своєму складі: документу, який підтверджує наявність трудових відносин між Учасником та зазначеною працівником (прибиральницею) Синицею Любов Григорівною (інформація щодо якої наведена в довідці про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід для надання відповідних послуг), що свідчить про відсутність документу, а отже невиконання умов Замовника. Дане документальне підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагалося умовами Додатку ІІ тендерної документації (п. 1.1.2. Кваліфікаційних критеріїв до учасників торгів); 4.3. щодо відповідності повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції – підтверджено. Відсутні підстави для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Результат розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ДР. РЬОДГЕР СЕРВІС МЕНЕДЖМЕНТ" (код 35534488) – підлягає відхиленню та не допускається до аукціону. 5. Учасник ПП "КЛІНІНГ-ПРО" (код 35047973): 5.1. щодо відповідності технічним вимогам – запропоновані характеристики відповідають вимогам встановленим Замовником; 5.2. щодо відповідності кваліфікаційним критеріям - документальне підтвердження інформації підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям; 5.3. щодо відповідності повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції – підтверджено. Відсутні підстави для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Результат розгляду тендерної пропозиції ПП "КЛІНІНГ-ПРО" (код 35047973) – допустити учасника торгів до аукціону. 6. Учасник ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" (код 38748221): 6.1. щодо відповідності технічним вимогам – запропоновані характеристики відповідають вимогам встановленим Замовником; 6.2. щодо відповідності кваліфікаційним критеріям - документальне підтвердження інформації підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям, але не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 6.2.1. наданий (завантажений) документ, який підтверджує наявність трудових відносин між Учасником ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" (код 38748221) та працівниками (витяг з штатного розпису, вводиться в дію 01.12.2018) не підтверджує запитувану Замовником інформацію, оскільки не містить інформації, яка встановлена тендерною документацією, про підтвердження наявності трудових відносин працівників, перелік яких наведений в довідці про наявність персоналу від 06.12.2018 №UA-2018-12-06-001182-c/4а, що свідчить про невиконання умов Замовника, а отже відсутність документу. Дане документальне підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагалося умовами Додатку ІІ тендерної документації (п. 1.1.2. Кваліфікаційних критеріїв до учасників торгів); 6.3. щодо відповідності повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції – підтверджено. Відсутні підстави для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Результат розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" (код 38748221) – підлягає відхиленню та не допускається до аукціону. 7. Учасник ТОВ "СТАДНИК ТА ПАРТНЕРИ" (код 38843239): 7.1. щодо відповідності технічним вимогам – запропоновані характеристики відповідають вимогам встановленим Замовником; 7.2. щодо відповідності кваліфікаційним критеріям - документальне підтвердження інформації підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям, але не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 7.2.1. Станом на 17:00 год. 07.12.2018р., після завершення електронного аукціону, за даними системи веб-порталу Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-07-000540-c, пропозиція Учасника торгів ТОВ "СТАДНИК ТА ПАРТНЕРИ" (код 38843239) не містила в своєму складі: документи, які підтверджують наявність трудових відносин між Учасником та зазначеними працівниками (інформація щодо яких наведена в довідці про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід для надання відповідних послуг), що свідчить про відсутність документу, а отже невиконання умов Замовника. Дане документальне підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагалося умовами Додатку ІІ тендерної документації (п. 1.1.2. Кваліфікаційних критеріїв до учасників торгів); 7.2.2. довідка щодо виконання аналогічних договорів не містить запитуваної інформації щодо адресів наведених замовників, що є невідповідністю п.п. 2.1.1 Кваліфікаційних критеріїв до учасників торгів Додатку ІІ тендерної документації; 7.3. щодо відповідності повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції – не відповідає умовам тендерної документації, оскільки станом на 17:00 год. 07.12.2018р., після завершення електронного аукціону, за даними системи веб-порталу Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-07-000540-c, пропозиція Учасника торгів ТОВ "СТАДНИК ТА ПАРТНЕРИ" (код 38843239) не містила в своєму складі: відомості про керівника та особу/-іб (довідка в довільній формі), якій/-им надано право щодо підпису документів тендерної пропозиції, що є невідповідністю умові пп. 3.1. п. 1 "Змісту і способу подання тендерної пропозиції" Розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції". Відсутні підстави для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Результат розгляду тендерної пропозиції ТОВ "СТАДНИК ТА ПАРТНЕРИ" (код 38843239) – підлягає відхиленню та не допускається до аукціону. 8. Учасник ТОВ "СЕРВІС МЕНЕДЖМЕНТ ІНТЕРНЕШНЛ" (код 39515563): 8.1. щодо відповідності технічним вимогам – запропоновані характеристики відповідають вимогам встановленим Замовником; 8.2. щодо відповідності кваліфікаційним критеріям - документальне підтвердження інформації підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям, але не відповідає вимогам тендерної документації замовника: 8.2.1. Станом на 17:00 год. 07.12.2018р., після завершення електронного аукціону, за даними системи веб-порталу Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-11-07-000540-c, пропозиція Учасника торгів ТОВ "СЕРВІС МЕНЕДЖМЕНТ ІНТЕРНЕШНЛ" (код 39515563) не містила в своєму складі: 1) документи, які підтверджують наявність трудових відносин між Учасником та зазначеними працівниками (інформація щодо яких наведена в довідці про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід для надання відповідних послуг), що свідчить про відсутність документу, а отже невиконання умов Замовника; Дане документальне підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагалося умовами Додатку ІІ тендерної документації (п. 1.1.2. Кваліфікаційних критеріїв до учасників торгів); 8.2.2. довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору від 07.12.2018р. №256/12 не містить запитуваної інформації щодо контактних телефонів наведених замовників, що є невідповідністю п.п. 2.1.1 Кваліфікаційних критеріїв до учасників торгів Додатку ІІ тендерної документації; 8.3. щодо відповідності повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції – підтверджено. Відсутні підстави для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Результат розгляду тендерної пропозиції ТОВ "СЕРВІС МЕНЕДЖМЕНТ ІНТЕРНЕШНЛ" (код 39515563) – підлягає відхиленню та не допускається до аукціону. Товариство з обмеженою відповідальністю «Імпел Гріффін Сервіс» не погоджується з позицією Замовника та вважає, що прийняте рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Імпел Гріффін Сервіс” (ПРОТОКОЛ №18-25-1097 від 28.12.2018 р.) щодо не підтвердження кваліфікаційних критеріїв передбачених в п.1.1.2 Додатку ІІ тендерної документації- є незаконним та порушує ст. 48 КЗпП України, ст. 64 ГКУ, ст. 16, 28, 30 Закону України “Про публічні закупівлі”, Відповідно до п. 1.1.2. Додатку № 2 до тендерної документації вимагалось від учасників : Документи, що підтверджують наявність трудових відносин між Учасником та зазначеними (наведеними п.1.1.1.) працівниками (витяг із штатного розпису і/чи копії угод цивільно-правового характеру тощо) (скан-копія із документу/ів). ТОВ “Імпел Гріффін Сервіс” підтвердили наявність трудових відносин з працівниками в складі тендерної пропозициї, а саме нами надано : - Оригінал Довідки про наявність персоналу від 06.12.2018 р.; - Оригінал Витягу з штатного розпису, який вводився в дію з 01.12.2018 р. - Оригінал Наказу про затвердження штатного розпису в новій редакції № 2 від 12.11.2018 року. Враховуючи надану можливість в тендерній документації подання Витягу зі штатного розпису — нами і надано Витяг зі штатного розпису. Зазначаємо, що відповідно до ч. 3 ст. 64 ГК підприємство самостійно визначає штатний розпис для своїх працівників. Причому його затвердження на підприємстві є обов’язковим (листи Мінпраці від 17.06.2008 р. № 165/06/186-08 та від 27.06.2007 р. № 162/06/187-07). На підставі штатного розпису (а також правил внутрішнього трудового розпорядку та посадових (робочих) інструкцій) керівник підприємства приймає рішення з кадрових питань, зокрема щодо: прийняття громадян на роботу, переведення працівників на іншу роботу, установлення посадового окладу, тарифної ставки (окладу) конкретного працівника відповідно до його посади (кваліфікації). У свою чергу, кадрова служба здійснює набір персоналу, оформляє необхідні кадрові документи, у тому числі про прийняття на роботу, переведення на іншу роботу, установлення надбавок (доплат), аналізує якісний склад працівників і вносить пропозиції з приводу його поліпшення, у встановленому порядку готує інформаційно-довідкову документацію, відповідну статистичну звітність. Штатний розпис затверджується наказом керівника. При складанні та затвердженні штатного розпису слід мати на увазі, що штатним одиницям (посадовим одиницям, які необхідно мати на підприємстві) присвоюють лише такі назви робіт, посад або професій, які відповідають Класифікатору професій. Справа в тому, що на підставі штатного розпису, затвердженого керівником підприємства, працівники відд