Код ДК021-2015 (CPV) 45210000-2 – Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Івана Гонти, 2, в с. Розсішки Христинівського району – будівництво»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2018-11-07-000871-a
  • 45210000-2 - Будівництво будівель
  • Завершена
Найменування замовника:
Департамент містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
40422357
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Липкань Андрій Борисович, +380472372910 , ukbch_oda@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Черкаси, 18000, Черкаська область, вул. Хрещатик, 223
Дата укладення договору
14.12.18
Переможець (перевірити через opendatabot)
Очікувана вартість
5 603 258 UAH з ПДВ
Сума договору
5 568 228.13 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 14.12.18
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 4
Жодного відгуку не залишено

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.11.2018 18:00

Оскарження умов:

до 18.11.2018 00:00

Подання пропозицій:

22.11.2018 18:00

Початок аукціону:

23.11.2018 15:54

Очікувана вартість
5 603 258 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
28 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.09 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб
Код ДК021-2015 (CPV) 45210000-2 – Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Івана Гонти, 2, в с. Розсішки Христинівського району – будівництво»
ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-11-07-000871-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ФОП Рильський Василь Іванович, Код ЄДРПОУ:2300613071
Дата подання: 27.11.2018 10:58
СУБ'ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ: ФОП Рильський Василь Іванович
ЄДРПОУ 2300613071
Адреса 22870,Україна,Віницька обл.
Немирівський р-н, смт.Брацлав, вул.Сонячна 32
тел: 0674308954,0674308003


ЗАМОВНИК:
Департамент містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації
ЄДРПОУ 40422357
вул. Хрещатик, 223, Черкаси, Черкаська область, Україна, 18000
Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-11-07-000871-a

ВИМОГА
про усунення порушень

Департамент містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації
(надалі – Замовник) проводить процедуру відкритих торгів на закупівлю по предмету Код ДК021-2015 (CPV) 45210000-2 – Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Івана Гонти, 2, в с. Розсішки Христинівського району – будівництво» за ідентифікатором закупівлі UA-2018-11-07-000871-a (надалі – Процедура закупівлі).
Здійснивши аналіз тендерної пропозиції ТОВ «Грифон Груп» на відповідність встановленим вимогам тендерної документації вважаємо, що останнім не дотримані такі вимоги та допущено ряд порушень, а тому вимушені повідомити, що ТОВ «Грифон Груп» здійснив наступні порушення:

1. Відсутність підтвердження достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для забезпечення виконання всіх умов договору.
Відповідно до п.5.1.3 Розділу 3 Тендерної документації для участі у процедурі закупівлі учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають таким критеріям, як наявність працівників відповідної кваліфікації. Із довідки, наданої ТОВ «Грифон Груп» ми бачимо, що він не має достатньої наявності працівників, відповідної кваліфікації для забезпечення виконання замовлення. Кваліфікація працівників не підтверджена, посвідчень з охорони праці працівники не мають, допусків до роботи на висоті також, груп з електробезпеки також / хоча будуть працювати електричними інструментами/ дипломів і сертифікатів не мають ,що вказано у довідці вих.№14 від 19 листопада 2018 року. Усе ставить під сумнів кваліфікацію перерахованих у довідці працівників.

2. Відсутність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно положень п.5.1.1 Розділу 3 Тендерної документації для участі у процедурі закупівлі учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають таким критеріям як наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Що підтверджується довідкою за формою, наведеною у Тендерній документації, що містить інформацію про укладені договори на виконання аналогічних робіт за останні 3 роки ( до довідки надати копію договору та копію актів виконаних робіт, лист відгук про якість виконаних робіт від зазначених замовників, завірений підписом уповноваженої особи та відбитком печатки ,зазначеній у довідці).ТОВ «Грифон Груп» виконував роботи що за категорією складності обєкту (класом наслідків відповідальності) згідно наданої довідки відносять до СС2 не маючи відповідної ліценції і дозволів, що є порушення Законодавства України.
ТОВ «Грифон Груп» до тендерної пропозиції надав договір субпідряду №11-09/7 від 11 вересня 2017 року де в п.1 Предмет та сума договору п.1.2 вказана сума договору 1599070 гривень 00 копійок а договір виконано на 216519 грн.13 коп. , що підтверджується актами виконаних робіт, в яких зафіксовано, що були виконані тільки штукатурні роботи. П.2.1 Термін виконання робіт 10 серпня-10 грудня 2017 року. Термін виконання робіт було порушено, договір не виконаний у строки, що не може бути підтвердженням виконання аналогічного договору та є невідповідністю даного Учасника кваліфікаційним критеріям, а тендерному комітету підставою для дискваліфікації даного Учасника. Але простежується факт навмисної дискваліфікації інших Учасників, для визнання переможцем ТОВ «Грифон Груп» аналізуючи також інші закупівлі Замовника, а саме Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Вишневій, 18А, в с. Соколівка Жашківського району – будівництво»,Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Шевченка, 32, в с. Червоний Кут Жашківського району – будівництво, Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Шкільній, 7, в с.Пугачівка Жажківського району- будівництво» незважаючи на невідповідність його Тендерної пропозиції.

Зазначимо, що простежується використання посадовими особами Замовника свого службового становища та визнання переможцем конкретного учасника – ТОВ «Грифон Груп» попри допущення останнім ряду порушень і невідповідностей. У зв’язку із чим в разі незадоволення вимоги вимушені будемо звернутись з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до правоохоронних органів.

Відповідно до п.1 Розділу 5 Тендерної документації Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі.


Враховуючи вище викладене та керуючись Законом України «Про публічні Закупівлі»

ПРОШУ:
1. Прийняти вимогу до розгляду;
2. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету Замовника №35від 26.11.2018.
3. Дискваліфікувати ТОВ «Грифон Груп»(код ЄДРПОУ 39519966) у зв’язку із невідповідністю пропозиції останнього умовам Закупівлі.



ФОП Рильський В.І.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

30.11.2018 17:46
На Вашу вимогу повідомляємо наступне:
За п.1 Вимоги суб’єкта оскарження ФОП Рильський В.І. надаємо роз’яснення, що згідно п.5.1.3. Р.3 ТД на підтвердження наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником у складі тендерної пропозиції надається: довідка, складена Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (в розрізі адміністрації, працівників робітничих професій), із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, освіту, стаж роботи на посадах за фахом, форму трудових відносин (основне місце роботи або неосновне місце роботи); копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу, або накази про прийняття на роботу таких працівників; листи-згоди від субєктів персональних даних (працівників Учасника), дані про яких надано у довідці, на обробку, використання, поширення та доступ до їх персональних даних.
Розглянувши тендерну пропозицію учасника ТОВ «Грифон Груп» члени тендерного комітету Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації переконалися, що учасником чітко та у повному обсязі виконані вимоги зазначені у п.5.1.3. Р.3 ТД. Зазначені суб’єктом оскарження документи, а саме посвідчення з охорони праці, допуски до роботи на висотні роботи, групи з електробезпеки, дипломи та сертифікати Замовником згідно умов ТД не вимагалися.
За п.2 Вимоги суб’єкта оскарження ФОП Рильський В.І. надаємо роз’яснення, що згідно п.5.1.1. Р.3 ТД на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, Учасник у складі тендерної пропозиції надає позитивний відгук(-и)* щодо виконання аналогічних робіт, а також копію(-ії) договору(-ів) виконання таких робіт за вищевказаним(-и) відгуком(-ами), завірену(-і) учасником. (Фактичне виконання договору(-ів) обов’язково вказати у відгуці(-ках). Додатково учасником надаються(-ється) копії (-я) документів (-у), що згідно будівельних норм підтверджують (-є) приймання виконаних будівельних робіт, згідно кожного з договорів, копії яких надані у складі пропозиції. Аналогічними вважаються роботи за Кодом ДК 021:2015 45210000-2 – Будівництво будівель.
Аналогічність договору визначається за Кодом ДК, наданий учасником ТОВ «Грифон Груп» договір за видом робіт та класом наслідків підпадає під Код ДК 021:2015 45210000-2 – Будівництво будівель. За аналогічним договором учасник ТОВ «Грифон Груп» підтвердив частково виконані роботи на фактичну суму. Оскільки в ТД не має чіткої вимоги, що учасник в складі пропозиції має надати копію повністю виконаного аналогічного договору вважаємо, що інформація та ії підтвердження яку надав учасник ТОВ «Грифон Груп» є достатніми для задоволення вимог за п.5.1.1. Р.3 ТД.
У свою чергу суб’єкт оскарження ФОП Рильський В.І не може стверджувати факт відсутності в учасника ТОВ «Грифон Груп» ліцензій та дозволів, так як ця інформація ніяк ним не підтверджена, а також не вимагалася для подання учасниками в тендерній пропозиції за умови тендерної документації.
Також Тендерний комітет розмістив в електронній системі витяг з протоколу № 35 від 26.11.2018 року з детальним описом численних помилок попередніх учасників торгів.
З огляду на це твердження, що скарга щодо факту навмисної дискваліфікації, є безпідставною. Не вбачаємо жодної підстави для дискваліфікації учасника ТОВ «Грифон Груп» та скасування Протоколу засідання тендерного комітету Замовника №35 від 26.11.2018 року.
Тендерний комітет Замовника « Департамент містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації» діє виключно в рамках Закону України «Про публічні закупівлі», та проводить розгляд та оцінку тендерних пропозицій учасників керуючись положеннями статей 3, 5, 11, 28, 29, 30 вищевказаного Закону.

Документи подані скаржником

27.11.2018 10:58
Вимога

Аукціон

Початок:
23.11.2018 15:54
Завершення:
23.11.2018 16:27

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 23.11.2018 16:27

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП Рильський Василь Іванович
2300613071, vektorkru1@mail.ru, +380433151357, Рильський Василь Іванович, , , +380674308003

Профіль
5 190 000 UAH з ПДВ 5 185 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ БУДІВЕЛЬНИЙ ГАРАНТ
36121142, budgarant2008@ukr.net, Білоусов Роман В'ячеславович, +380952154801

Профіль
5 498 418 UAH з ПДВ 5 498 418 UAH з ПДВ Документи
ТОВ ГРИФОН ГРУП
39519966, grifon.group.info@gmail.com, +380442344628, Д'яченко Андрій Віталійович, , , +380442344628

Профіль
5 568 228.13 UAH з ПДВ 5 568 228.13 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІТОС"
31174467, yurtsiv@gmail.com, Юрців Ігор Васильович, +380966119155

Профіль
5 603 000 UAH з ПДВ 5 603 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

22.11.2018 09:41
Лист згода.pdf
22.11.2018 09:40
Графік..pdf
21.11.2018 20:29
Посвідчення.pdf
21.11.2018 20:29
Диплом.pdf
21.11.2018 20:17
дозвіл 67.pdf
21.11.2018 20:17
дозвіл 66.pdf
21.11.2018 16:50
Кошторис.ims.rar
21.11.2018 16:50
Кошторис.ims.rar
21.11.2018 11:51
Довідки.pdf
21.11.2018 11:51
Витяг.pdf
21.11.2018 11:51
Виписка.pdf

Публічні документи

29.11.2018 17:55
sign.p7s
22.11.2018 17:34
168.imd
22.11.2018 17:34
4. Лист-відгук.pdf

Публічні документи

22.11.2018 16:15
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП Рильський Василь Іванович
#2300613071
Профіль
Відхилено 5 185 000 UAH з ПДВ 26.11.2018 17:28
ТОВ БУДІВЕЛЬНИЙ ГАРАНТ
#36121142
Профіль
Відхилено 5 498 418 UAH з ПДВ 26.11.2018 17:32
ТОВ ГРИФОН ГРУП
#39519966
Профіль
Переможець 5 568 228.13 UAH з ПДВ 26.11.2018 17:35

Документи

23.11.2018 16:27
edr_identification.yaml
26.11.2018 17:28
sign.p7s

Документи

26.11.2018 17:28
edr_identification.yaml
26.11.2018 17:31
sign.p7s

Документи

26.11.2018 17:34
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 26.11.2018 17:35

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ ГРИФОН ГРУП

Профіль #39519966
5 568 228.13 UAH з ПДВ Документи

Документи

26.11.2018 17:34
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 14.12.2018 00:00 - 31.03.2019 23:59
Номер 1
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
5 568 228.13
14.12.2018 16:56
14.12.2018
sign.p7s Укладений
14.12.2018 17:01

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 08.01.2019 17:11
Опис змін: Внесення змін до пункту 4.1 розділу 4 Договору «Порядок здійснення оплати». Викладено в новій редакції Додатки 2, 3, 4 до Договору.
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі
Узгоджене зменшення ціни 28.03.2019 13:01
Опис змін: Внесення змін до пункту 3.3 розділу 3 Договору. Внесення змін до пунктів 4.1, 4.2 розділу 4 Договору. Внесення змін до пункту 5.1 розділу 5 Договору. Внесення змін до пункту 10.2 розділу 10 Договору. Внесення змін до розділу 8 Договору. Внесення змін до розділу 14 Договору. Додатки 1, 2, 3, 4 викласти в новій редакції.
Номер договору: 1
Контракт:
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 21.05.2019 15:33
Опис змін: 1) У зв'язку з неможливістю виконати роботи у повному обсязі у термін, враховуючи несвоєчасне фінансування внести зміни до п.5.1 та п. 10.2 - термін виконання робіт та термін дії договору до 31 липня 2019 року; Внести зміни в додаток 3 (План фінансування) та додаток 4 (Календарний графік) та викласти їх у новій редакції
Номер договору: 1
Контракт:

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Yes

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Покращення якості предмета закупівлі - 2
Продовження строку договору - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Будь ласка, зазначте, до якої групи користувачів Ви належите

profile.welcome.login.title

profile.welcome.login.description

Форма зворотнього зв'язку

Дана форма використовується для зворотнього зв'язку щодо питань роботи порталу, тощо. Зверніть увагу, що відгуки на конкретні закупівлі/порушення розглядатися не будуть. Будь ласка, для цього залишайте відгук на відповідному тендері