Питання стосовно гарантії
Дата подання: 12.11.2018 17:15
Дата відповіді: 16.11.2018 13:27
Доброго дня ,
Просимо Вас надати уточнення ,щодо вимог гарантії на товар:
Додаток 4 пункт 3. Гарантія на товар згідно з гарантійним строком заводу, але не менше 12 місяців для вантажних ТЗ, механізмів, та не менше 5 років на автомобільні шини для легкових ТЗ, починаючи з дати поставки ТМЦ на склад Замовника. У випадку виявлення невідповідностей якості, товар підлягає заміні протягом 14 робочих днів від дати передачі дефектного Акту Постачальнику.
Що саме Ви вимагаєте ,просимо внести зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Будуть внесені зміни до тендерної документації.
Питання щодо виробника комутатора
Дата подання: 12.11.2018 17:32
Дата відповіді: 16.11.2018 13:27
Доброго дня,
ст.22 частина друга пункт 3 :Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Яким чином можливо пропонувати еквівалент,якщо зазначені конкретні вимоги від вироника з особливостями конкретного виробника.
Просимо Вас обгрунтувати саме ці вимоги до обладнання,так учасник повинен надати сертифікати/паспорти/інші документи які підтверджують відповідність технічним характеристикам,тобто лише саме Комутатор Cisco WS-C2960X-48TS-L та комутатор Cisco Catalyst WS-C3850-48T-S,просимо Вас внести зміни у Додаток 4.Таким чином інші учасники зможуть надати свої пропозиції з можливо більш привабливими цінами,що збільшить можливості заощадити кошти Вашого підприємства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дана закупівля здійснюється для розширення сегментів вже існуючої мережі Підприємства, яка побудована на основі технічного рішення Cisco та експлуатується власними силами співробітників дирекції технологічних систем та інформаційних технологій, що мають відповідні сертифікати від компанії-виробника Cisco. Закупівля комутаторів іншого виробника призведе до значного збільшення витрат матеріальних, людських та часових ресурсів на експлуатацію та додаткове навчання для підтримки зазначеного обладнання.
Умови договору
Дата подання: 12.11.2018 18:05
Дата відповіді: 16.11.2018 13:28
Доброго дня!
Прошу Вас надати пояснення згідно вимог до договору у тендерній документації VІ. Результати торгів та укладання Договору про закупівлю
Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» ст.22 п.3 ч.7 «проект договору про закупівлю є з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов», у ВАС зазначене лише посилання на 6 додаток ТД.
Чому не передбачається ніяких змін у договорі зі сторони ПОСТАЧАЛЬНИКА?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно ч.1 ст. 627 Цивільного кодексу України, кожна із сторін є вільною у визначенні умов договору. КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" визначили умови Договору, зазначені в "Додатку 6" до тендерної документації. Ви маєте право або погодитись на наші умови (тоді договір може бути укладеним згідно ч.1 ст. 638 Цивільного кодексу України), або відмовитись від укладення договору. У цьому полягає принцип "свободи договору
Внесення змін учасниками до проекту договору не передбачено.
Питання щодо документу, який підтверджує зв'язок з виробником
Дата подання: 15.11.2018 12:21
Дата відповіді: 21.11.2018 18:07
У п.2 додатку 4 документації, Вами встановлена вимога щодо обов'язкового надання у складі своєї тендерної пропозиції учасником, якщо він не є виробником, сертифікату дилера або інший аналогічний документ, що підтверджує правовий зв'язок між виробником та учасником.
Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та протиправною. Згідно загальних принципів господарювання за статтею 6 Господарського кодексу України та статті 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Наголошуємо, що Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго"), є юридичною особою та представником органу виконавчої влади. У розумінні статті 19 Конституції України з врахуванням рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009р. тендерний комітет Замовника зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Крім того, умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг регулюються виключно Законом України «Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) та/або Законом України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", крім випадків, передбачених цим Законом, і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно норми щодо внесення змін до цього Закону та/або до Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони"
Відповідно до ст.1 Закону, учасник процедури закупівлі - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію.
При цьому, вимога у п.2, додатку 4 документації суперечить п.1, розділу IIІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" документації, а саме: документи та інформація, які вимагаються Замовником відповідно до вимог цієї тендерної документації у складі тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України, не подаються у складі тендерної пропозиції, про що такий Учасник повинен зазначити у своїй тендерній пропозиції, із зазначенням обґрунтування та причини неподання документів та/або інформації.
Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник торгів повинен бути виключно представником виробника, дистриб’ютора по продукції, тощо. Зазначена вимога протирічить ст.3, ст. 5, п.4 ст.16, п.4 ст. 22 Закону.
З метою попередження порушень законодавства у сфері здійснення публічних закупівель вимагаємо виключити вищезазначену вимогу із змісту тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Вимога про надання сертифікату дилера або інший аналогічного документу, що підтверджує правовий зв'язок між виробником та учасником встановлена з метою уникнення можливості постачання Замовнику закупівлі фальсифікованих товарів (в тому числі оригінальних, але неофіційно ввезених на митну територію України) та запобігає можливим поставкам неякісного і неоригінального (підробленого) товару. Також такі документи підтверджують можливість учасника виконати всі умови договору в частині строків поставки, обсягів поставки, те, що продукція (товар) буде відповідати нормам і стандартам чинним на території України та технічно-якісним вимогам предмету закупівлі.
Більше того, зазначена вимога виставлена Замовником, для того, щоби переконатись, що учасник-переможець може фахово здійснювати ремонт та обслуговування техніки у авторизованих дилерів. Також ми зацікавлені щоб на обладнання, закуплене замовником бюджетні кошти обов’язково поширювались гарантійні зобов’язання заводу-виробника.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація повинна містити, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому, обсяг і зміст документів, які вимагає Замовник в підтвердження пункту 3 частини другої статті 22 Закону, визначається безпосередньо Замовником. Згідно з частиною 7 статті 28 Закону Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
З урахування зазначеного, Законом не передбачено право потенційного учасника нав’язувати Замовнику зміст вимог тендерної документації. Тому з огляду на викладене, Замовник вважає вимогу «щодо обов'язкового надання у складі своєї тендерної пропозиції учасником, якщо він не є виробником, сертифікату дилера або інший аналогічний документ, що підтверджує правовий зв'язок між виробником та учасником», як доцільною та не вбачає її дискримінаційною та протиправною.