Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 3 нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури
Обгрунтування
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.10.2018 № 765 "Про виділення коштів для здійснення заходів, пов'язаних з очищенням території від вибухонебезпечних предметів у м. Ічня та прилеглих населених пунктах чернігівської області", передбачено виділити МВС України ( для ДСНС України) 25 млн.грн. для здійснення заходів, пов'язаних із очищенням територій від вибухонебезпечних предметів у м. Ічня та прилеглих населених пунктах Чернігівської області. Відповідно до протокольного рішення Комісії від 10.10.2018 "№ 81/09-18 про затвердження експертного висновку про рівень надзвичайної ситуації, що сталася у Чернігівській області внаслідок пожеж та вибухів на території арсеналу військової частини А1476 №5-2018, Експертною комісією ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайної ситуації,/ вищезазначена ситуація відповідно до підпункту 4 пункту 4 та пункту 9 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, класифікована як надзвичайна ситуація техногенного характеру регіонального рівня. Відповідно до пункту 6 частини другої статті 22 Кодексу цивільного захисту України ( далі Кодекс), одним із основних завдань сил цивільного захисту є проведення вибухових робіт для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків. Відповідно до пункту 22 частини першої статті 22 Кодексу, ліквідація наслідків надзвичайної ситуації це проведення комплексу заходів, що включає аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, які здійснюються у разі виникнення надзвичайної ситуації і спрямовані на припинення дії небезпечних факторів, рятування життя та збереження здоров'я людей, а також на локалізацію зони надзвичайної ситуації. Відповідно до пункту 9 частини другої статті 79 Кодексу, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період, зокрема, включає виявлення та знешкодження вибухонебезпечних предметів. Враховуючи вищевикладене, умовою застосування переговорної процедури відповідно до пункту 3 частини 2 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" є нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економіччних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання строків для проведення тендеру, а саме пов'язаних з необхідністю негайної ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.