DoZorro: Моніторинговий портал публічних закупівель

Анонімний

07.01.2019 12:21

Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??

Так

Аргументації взагалі не було. Є витяги з протоколів, які є взагалі неінформативними.

Simple comment schema

Анонімний

07.01.2019 12:21

Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?

Так

Відповідей чітких надано не було, відписки.

Яким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?

На сторінці закупівлі в системі ProZorro

Simple comment schema

Анонімний

07.01.2019 12:21

Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??

Ні

Simple comment schema

Анонімний

07.01.2019 12:21

Опис вимог

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Відповідно до тендерної документації відбувається закупівля Медичного обладнання та виробів медичного призначення різних.
Поліграф (детектор брехні) не є медичним обладнанням та/або виробом медичного призначення.
Підтвердженням цього є інформації на офіційному сайті Міністерства охорони здоров’я України.

Конкурентність

Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ

Відповідно до статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
В додатку №1 «Цінова пропозиція» до ТД міститься пряме посилання на виробника поліграфів – Axciton, що є грубим порушенням вимог Закону та ознакою зацікавленості Замовника в придбанні саме поліграфів Axciton.
Дана інформація в тендерній документації містить ознаки корупційної змови представників замовника з дилерами компанії Axciton!

Якість товару

Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК

Критерії оцінки

Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ

Simple comment schema

Анонімний

07.01.2019 12:21

Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

В додатку №1 «Цінова пропозиція» до ТД міститься пряме посилання на виробника поліграфів – Axciton, що є грубим порушенням вимог Закону та ознакою зацікавленості Замовника в придбанні саме поліграфів Axciton.
Дана інформація в тендерній документації містить ознаки корупційної змови представників замовника з дилерами компанії Axciton!
Вимога: видалити з тендерної документації пряме посилання на виробника поліграфів – Axciton.

Скарга щодо змісту тендерної документації №5:
В додатку №3 «Технічні вимоги та об’єм предмета закупівлі» до ТД зазначено, що в асортимент продукції повинен між іншим входити:
- датчик кардіо (манжета);
- датчик контролю рухів верхньої частини тіла та голови “Тепловізор”.
Давач (датчик) кардіо у різних виробників поліграфів може бути не обов’язково манжетою, а мати інший вигляд. При цьому в технічних вимогах зазначено «манжета» і не зрозуміло, чи мова йде про форму давача, чи про спосіб реєстрації.
Крім того, відповідно до ДСТУ 8692:2016 «Поліграфи» давач артеріального тиску не повинен бути виключно у формі манжети.
До того ж, що саме означає слово «кардіо»? Такого слова немає в медицині…
Давач (датчик) контролю рухів верхньої частини тіла та голови “Тепловізор” виготовляється виключно компанією Axciton, інші виробники поліграфів не комплектують свої поліграфи цим давачем. Вимога цього давача є черговою прямою ознакою зацікавленості замовника саме в придбанні поліграфа Axciton!
На офіційному сайті дилера поліграфів Axciton давач «Тепловізор» не входить в жодну стандартну комплектацію поліграфу, а продається окремо:
http://spfi.com.ua/prajs-kupit-amerikanskij-poligraf-aksiton-v-ukraine-buy-polygraph-axciton.html

Тобто, виробник зробив специфічний датчик (давач), який не виробляється іншими, а зараз Замовник включив його в обов’язкові вимоги!
Відповідно до ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимога: видалити з тендерної документації вимоги про те, що в асортимент продукції повинен входити датчик кардіо (манжета) та датчик контролю рухів верхньої частини тіла та голови “Тепловізор”, який виготовляється виключно виробником Axciton, та унеможливлює подачу альтернативних пропозицій.
Скарга щодо змісту тендерної документації №6:
В додатку №3 «Технічні вимоги та об’єм предмета закупівлі» до ТД зазначено, що в асортимент продукції повинен між іншим входити:
Програмне забезпечення повинно:
- дозволяти в режимі реального часу візуально контролювати хід процедури дослідження на поліграфі;
- дозволяти вести синхронний відео та аудіо запис процедури дослідження на поліграфі.
Програмне забезпечення поліграфа не повинно в обов’язковому порядку здійснювати функції відеозапису та відеоредактора. Для цього спеціалісти - поліграфологи можуть використовувати окремі програми.
Вимоги щодо візуального контролю та відео-аудіо записів є дискримінаційними, що усувають від участі інших учасників. Дані вимоги зумовлюються виключно бажанням замовника придбати поліграф Axciton, програмне забезпечення якого може здійснювати функції відеозапису та відеоредактора.
!!! ДСТУ 8692:2016 «Поліграфи» не містить вищезазначених вимог.
Натомість, в ДСТУ зазначено:
6.1.1.3 Програмне забезпечення має забезпечувати:
— сумісність пристрою оброблення та відображення інформації з блоком реєстрування та об¬роблення даних;
— роботу з сучасними операційними системами;
— візуальне відображення отриманої інформації у вигляді графіків та цифрових показників з можливістю їх масштабування;
— збереження та архівування отриманих результатів.
6.1.1.4 Програмне забезпечення має надавати можливість фіксувати щонайменше такий об¬сяг інформації:
— ідентифікаційні дані досліПрограмне забезпечджуваної особи;
— дату та час проведення дослідження;
— початок і завершення записування фізіологічних реакцій;
— встановлені налаштування чутливості давачів;
— маркування стимулів;
— період пред’явлення стимулу;
— фіксацію відповідей досліджуваної особи (час і категорія);
— період записування фізіологічного реагування після пред’явлення стимулу;
— маркування поліграм, позначення артефактів тощо;
— зміни в налаштуваннях (центрування, зміна рівня чутливості та масштабу);
— записування «динамічних» фізіологічних показників (поліграм);
— записування «статичних» фізіологічних показників (цифрових значень).
6.1.1.5 Програмне забезпечення має унеможливлювати редагування або видалення стимулів і фізіологічних показників у раніше проведених дослідженнях (для уникнення фальсифікацій).

Вимога: видалити з тендерної документації вимоги до програмного забезпечення про можливість проводити аудіо та відеозапис. Вимоги до програмного забезпечення сформулювати у відповідності з Національним стандартом «Поліграфи. Технічні умови. ДСТУ 8692:2016».

Simple comment schema

Анонімний

07.01.2019 12:21

Умови закупівлі:

Оцінка незадовільно.
Тендерна документація складена під конкретного постачальника та дилера поліграфів.
Тендерний комітет ігнорував запити про надання інформації, надавав типові відписки. Подіяла лише скарга до Антимонопольного комітету.
До учасників висувались необгрунтовані вимоги, щоб переміг визначений учасник.
Детально:
Скарга щодо змісту тендерної документації №2:
Згідно вимог частини 6 розділу 3 ТД для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: скановану копію відповідності міжнародним стандартам ASTM.
Стандарти ASTM не є обов’язковими в України та не зазначені в жодному нормативно-правовому акті України. Переконатись в цьому можна на офіційному сайті Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» за посиланням:
http://uas.org.ua/ua/services/standartizatsiya/109-2/
Натомість, в Україні діє Національний стандарт «Поліграфи. Технічні умови. ДСТУ 8692:2016», підтвердження за посиланням:
http://ukrndnc.org.ua/downloads/new_view/?i=dstu8692-2016&pz=%C4%D1%D2%D3+8692%3A2016
Про Національний стандарт ДСТУ 8692:2016 представники замовника умисно замовчують в тендерній документації, оскільки мають на меті закупити саме іноземне обладнання - поліграфи Axciton, що в кілька разів дорожчі вітчизняних аналогів: поліграфів Сфера та Рубікон.
В ході уточнень Замовник не надав чіткої відповіді на запитання:
«Який саме документ повинен бути наданий для підтвердження стандартам ASTM? Ким повинен бути виданий даний документ? Чому вимагається відповідність міжнародним стандартам ASTM, які не є обов’язковими на території України?»,
натомість була стандартна відписка наступного змісту:
«Технічні характеристики відповідно до статті 22 закону України « Про публічні закупівлі» визначаються замовник.Технічні характеристики що визначені замовником сформовані виходячи з специфіки діяльності замовника,а також враховуючи те що замовнику подальше експлуатувати вказаний товар».
Вимога: усунути порушення у тендерній документації щодо необхідності відповідності предмету закупівлі іноземним стандартам ASTM, про які не зазначено в жодному нормативному акті України.
Скарга щодо змісту тендерної документації №3:
Згідно вимог частини 6 розділу 3 ТД для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: скановану довідку у довільній формі, яка повинна містити інформацію: … відповідність товару нормативній документації (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ISO тощо).
В ході уточнень Замовник не надав чіткої відповіді на запитання:
«Яким саме ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ISO повинен відповідати товар? Необхідно конкретизувати. В Україні діє ДСТУ 8692:2016 «Поліграфи». Чи повинен товар, що закуповується, відповідати ДСТУ 8692:2016 «Поліграфи»? Якщо не повинен, то чому?»
натомість була стандартна відписка наступного змісту:
«Технічні характеристики відповідно до статті 22 закону України « Про публічні закупівлі» визначаються замовник. Технічні характеристики що визначені замовником сформовані виходячи з специфіки діяльності замовника,а також враховуючи те що замовнику подальше експлуатувати вказаний товар».
Замовник проігнорував питання!
Вимога: чітко зазначити в тендерній документації про необхідність, щоб предмет закупівлі – поліграфи відповідали вимогам Національного стандарту «Поліграфи. Технічні умови. ДСТУ 8692:2016».

Скарга щодо змісту тендерної документації №4:
Відповідно до статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
В додатку №1 «Цінова пропозиція» до ТД міститься пряме посилання на виробника поліграфів – Axciton, що є грубим порушенням вимог Закону та ознакою зацікавленості Замовника в придбанні саме поліграфів Axciton.
Дана інформація в тендерній документації містить ознаки корупційної змови представників замовника з дилерами компанії Axciton!
Вимога: видалити з тендерної документації пряме посилання на виробника поліграфів – Axciton.

Скарга щодо змісту тендерної документації №5:
В додатку №3 «Технічні вимоги та об’єм предмета закупівлі» до ТД зазначено, що в асортимент продукції повинен між іншим входити:
- датчик кардіо (манжета);
- датчик контролю рухів верхньої частини тіла та голови “Тепловізор”.
Давач (датчик) кардіо у різних виробників поліграфів може бути не обов’язково манжетою, а мати інший вигляд. При цьому в технічних вимогах зазначено «манжета» і не зрозуміло, чи мова йде про форму давача, чи про спосіб реєстрації.
Крім того, відповідно до ДСТУ 8692:2016 «Поліграфи» давач артеріального тиску не повинен бути виключно у формі манжети.
До того ж, що саме означає слово «кардіо»? Такого слова немає в медицині…
Давач (датчик) контролю рухів верхньої частини тіла та голови “Тепловізор” виготовляється виключно компанією Axciton, інші виробники поліграфів не комплектують свої поліграфи цим давачем. Вимога цього давача є черговою прямою ознакою зацікавленості замовника саме в придбанні поліграфа Axciton!
На офіційному сайті дилера поліграфів Axciton давач «Тепловізор» не входить в жодну стандартну комплектацію поліграфу, а продається окремо:
http://spfi.com.ua/prajs-kupit-amerikanskij-poligraf-aksiton-v-ukraine-buy-polygraph-axciton.html

Тобто, виробник зробив специфічний датчик (давач), який не виробляється іншими, а зараз Замовник включив його в обов’язкові вимоги!
Відповідно до ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимога: видалити з тендерної документації вимоги про те, що в асортимент продукції повинен входити датчик кардіо (манжета) та датчик контролю рухів верхньої частини тіла та голови “Тепловізор”, який виготовляється виключно виробником Axciton, та унеможливлює подачу альтернативних пропозицій.
Скарга щодо змісту тендерної документації №6:
В додатку №3 «Технічні вимоги та об’єм предмета закупівлі» до ТД зазначено, що в асортимент продукції повинен між іншим входити:
Програмне забезпечення повинно:
- дозволяти в режимі реального часу візуально контролювати хід процедури дослідження на поліграфі;
- дозволяти вести синхронний відео та аудіо запис процедури дослідження на поліграфі.
Програмне забезпечення поліграфа не повинно в обов’язковому порядку здійснювати функції відеозапису та відеоредактора. Для цього спеціалісти - поліграфологи можуть використовувати окремі програми.
Вимоги щодо візуального контролю та відео-аудіо записів є дискримінаційними, що усувають від участі інших учасників. Дані вимоги зумовлюються виключно бажанням замовника придбати поліграф Axciton, програмне забезпечення якого може здійснювати функції відеозапису та відеоредактора.
!!! ДСТУ 8692:2016 «Поліграфи» не містить вищезазначених вимог.
Натомість, в ДСТУ зазначено:
6.1.1.3 Програмне забезпечення має забезпечувати:
— сумісність пристрою оброблення та відображення інформації з блоком реєстрування та об¬роблення даних;
— роботу з сучасними операційними системами;
— візуальне відображення отриманої інформації у вигляді графіків та цифрових показників з можливістю їх масштабування;
— збереження та архівування отриманих результатів.
6.1.1.4 Програмне забезпечення має надавати можливість фіксувати щонайменше такий об¬сяг інформації:
— ідентифікаційні дані досліПрограмне забезпечджуваної особи;
— дату та час проведення дослідження;
— початок і завершення записування фізіологічних реакцій;
— встановлені налаштування чутливості давачів;
— маркування стимулів;
— період пред’явлення стимулу;
— фіксацію відповідей досліджуваної особи (час і категорія);
— період записування фізіологічного реагування після пред’явлення стимулу;
— маркування поліграм, позначення артефактів тощо;
— зміни в налаштуваннях (центрування, зміна рівня чутливості та масштабу);
— записування «динамічних» фізіологічних показників (поліграм);
— записування «статичних» фізіологічних показників (цифрових значень).
6.1.1.5 Програмне забезпечення має унеможливлювати редагування або видалення стимулів і фізіологічних показників у раніше проведених дослідженнях (для уникнення фальсифікацій).

Вимога: видалити з тендерної документації вимоги до програмного забезпечення про можливість проводити аудіо та відеозапис. Вимоги до програмного забезпечення сформулювати у відповідності з Національним стандартом «Поліграфи. Технічні умови. ДСТУ 8692:2016».

Скарга щодо змісту тендерної документації №7:
Відповідно до тендерної документації відбувається закупівля Медичного обладнання та виробів медичного призначення різних.
Поліграф (детектор брехні) не є медичним обладнанням та/або виробом медичного призначення.
Підтвердженням цього є інформації на офіційному сайті Міністерства охорони здоров’я України.

Simple comment schema

Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Умови закупівлі:

Інформація про процедуру

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

Критерії вибору переможця

Тендерна документація

Запитання до процедури

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

00000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-11-19-001522-b.c1

Статус:
Очікує прийняття до розгляду

000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

Рішення Органу оскарження: Очікується

Аукціон

Ризик-індикатор

Оскарження

Медіа

Спільнота

Портал створено за підтримки:

Необхідно авторизуватись

Тимчасово замасковано, щоб русня не підглядала

Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ

Умови закупівлі:

Інформація про процедуру

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

Критерії вибору переможця

Тендерна документація

Запитання до процедури

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

00000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

відповідь:

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2018-11-19-001522-b.c1

Статус: Очікує прийняття до розгляду

000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000

Рішення Органу оскарження: Очікується

Аукціон

Ризик-індикатор

Оскарження

Медіа

Спільнота

Портал створено за підтримки:

Необхідно авторизуватись

Статус:
Очікує прийняття до розгляду