ДК 021:2015 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя

1. Відповідно до пункту 1 розділу Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації:"Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів таких документів:
- інформація та документи, що підтверджують відповідність вимогам до предмету закупівлі, визначеним у тендерній документації (додаток 1);
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмету закупівлі) – додаток 1 до цієї документації".

Відповідно до пункту 3 Додатку 1 тендерної документації: "Сервісне обслуговування товару, запропонованого учасником повинно здійснюватися виробником або його офіційним представником, відповідно чого в складі тендерної пропозиції надається документальне підтвердження".
Учасником у складі документів тендерної пропозиції завантажений файл "Гарантійний лист/Довідка про постачання товару належної якості, гарантійні терміни та сервісне обслуговування". У пункті 3 зазначеного документу Учасником повідомляється, що сервісне обслуговування товару здійснюватиметься його офіційним представником компанією ERC, і на підтвердження зазначеному надаються "скріпи документів в к-ті 2 шт." в додатках до цього листа.
В цьому ж файлі, разом з Гарантійним листом/Довідкою Учасником подані скріншоти із зазначенням на них інформації на російській мові про компанію ERC і графік роботи сервісного центру зазначеної компанії.
Інших документів на підтвердження забезпечення сервісного обслуговування у відповідності з пунктом 3 Додатку 1 тендерної документації Учасником не надано.
Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 7 розділу "Загальні положення" тендерної документації: "Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою.
У разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові. В іншому випадку, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї документації, у складі пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою".
Виходячи з зазначеного вище у складі тендерної пропозиції Учасника повинен бути поданий переклад поданих ним скріншотів українською мовою.
В той же час у складі тендерної пропозиції Учасника відсутній переклад поданих ним скріншотів українською мовою, що не відповідає умовам пункту 7 розділу "Загальні положення" тендерної документації.
Відділ освіти Фастівської райдержадміністрації, який є замовником тендерних торгів: ДК 021:2015 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя (номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-11-21-002453-c), надає відповідь на звернення учасника ТОВ «Далсунд» по першому питанню.
Тендерною документацією на вищезазначені торги на підтвердження учасника інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі пунктом 3 Додатку №1 вимагалося; «Сервісне обслуговування товару, запропонованого учасником повинно здійснюватися виробником або його офіційним представником, відповідно чого в складі тендерної пропозиції надається документальне підтвердження».
Дана вимога замовника підтверджена Учасником-Переможцем ФОП Літвінська Яна Олександрівна «гарантійним листом/ довідкою про постачання товару належної якості, гарантійні терміни та сервісне обслуговування», що являється документом, який підготовлено безпосередньо учасником та викладено українською мовою. До документу долучені файли-скріни в кількості 2шт., що були приєднані до листа, які являються документальним підтвердженням наявності авторизованого сервісного центру для запропонованого учасником обладнання та вказують на взяття їх з офіційних відкритих джерел офіційного сайту компанії «ERC», а те, що вони викладені російською мовою допустимо відповідно пункту 7 розділу «Загальні положення» умовами тендерної документації: «У разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові».

2. Відповідно до пункту 1 розділу Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації: "На вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення) (додаток 6). В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий)".
У складі тендерної пропозиції Учасника міститься Лист-згода на обробку персональних даних, в якому відсутня інформація про місце проживання особи, що підписала документи пропозиції, що не відповідає умовам пункту 1 розділу Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації.

Відділ освіти Фастівської райдержадміністрації, який є замовником тендерних торгів: ДК 021:2015 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя (номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-11-21-002453-c) надає відповідь на звернення учасника ТОВ «Далсунд» по другому питанню. Відповідно до статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» пункту 3 «Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій». Таким чином Замовником було визначено один із критеріїв впливу щодо відхилення пропозицій учасників, що зазначається у Розділі I. Загальні положення – Інструкція з підготовки пункт 1: «До формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій, відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника», тобто, керуючись цим же пунктом, цитуємо: «Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру. При цьому замовник гарантує дотримання усіх принципів, визначених статтею 3 Закону». Ураховуючи викладене, Замовник вважає дану помилку формальною (несуттєвою), яка не нівелює технічний потенціал Учасника-Переможця. При чому інформація щодо місця проживання зазначена у паспорті у вільному доступі, що долучено до закупівлі, згідно чого, Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію Учасника-Переможця після виявлення формальної помилки незначного характеру.

3. Відповідно до пункту 2 Інша інформація розділу "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації: "Інші документи, які необхідно Учаснику подати в складі тендерної пропозиції:…Паспорт Учасників - фізичних осіб-підприємців та/або фізичних осіб 1-5 сторінка та сторінка з останньою реєстрацією місця проживання".
Звертаємо увагу, що умовами тендерної документації не передбачено надання копії паспорту замість його оригіналу.
Отже, на вимогу Замовника повинен бути наданий оригінал паспорту Учасника, а не його копія, яка міститься у складі тендерної пропозиції Учасника, що не відповідає умовам пункту 2. Інша інформація розділу "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації.
Відділ освіти Фастівської райдержадміністрації, який є замовником тендерних торгів: ДК 021:2015 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя (номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-11-21-002453-c) надає відповідь на звернення учасника ТОВ «Далсунд» по третьому питанню.
Звертаємо увагу, що умовами тендерної документації Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції, пунктом 2 інша інформація зазначалося: «Інші документи, які необхідно Учаснику подати в складі тендерної пропозиції: 5. Паспорт Учасників - фізичних осіб-підприємців та/або фізичних осіб 1-5 сторінка та сторінка з останньою реєстрацією місця проживання. При цьому Законом і умовами тендерної документації не встановлено форму подачі, тим більш визначень, на які вказує учасник ТОВ «Далсунд» - «надання копії паспорту замість його оригіналу» не було зазначено, швидше за все, то є припущення даного учасника. Зазначимо, що є технічно неможливого подача «оригіналу паспорту» через електронну систему закупівель. Таким чином Учасник-Переможець в праві самостійно це визначити. Враховуючи вищезазначене, наданий документ Учасником - Переможцем ФОП Літвінська Яна Олександрівна відповідає умовам тендерної документації.

1. Відповідно до пункту 1 розділу Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації:"Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів таких документів:
- інформація та документи, що підтверджують відповідність вимогам до предмету закупівлі, визначеним у тендерній документації (додаток 1);
- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмету закупівлі) – додаток 1 до цієї документації".

Відповідно до пункту 3 Додатку 1 тендерної документації: "Сервісне обслуговування товару, запропонованого учасником повинно здійснюватися виробником або його офіційним представником, відповідно чого в складі тендерної пропозиції надається документальне підтвердження".
Учасником у складі документів тендерної пропозиції завантажений файл "Гарантійний лист/Довідка про постачання товару належної якості, гарантійні терміни та сервісне обслуговування". У пункті 3 зазначеного документу Учасником повідомляється, що сервісне обслуговування товару здійснюватиметься його офіційним представником компанією ERC, і на підтвердження зазначеному надаються "скріпи документів в к-ті 2 шт." в додатках до цього листа.
В цьому ж файлі, разом з Гарантійним листом/Довідкою Учасником подані скріншоти із зазначенням на них інформації на російській мові про компанію ERC і графік роботи сервісного центру зазначеної компанії.
Інших документів на підтвердження забезпечення сервісного обслуговування у відповідності з пунктом 3 Додатку 1 тендерної документації Учасником не надано.
Звертаємо увагу, що відповідно до пункту 7 розділу "Загальні положення" тендерної документації: "Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою.
У разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові. В іншому випадку, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї документації, у складі пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою".
Виходячи з зазначеного вище у складі тендерної пропозиції Учасника повинен бути поданий переклад поданих ним скріншотів українською мовою.
В той же час у складі тендерної пропозиції Учасника відсутній переклад поданих ним скріншотів українською мовою, що не відповідає умовам пункту 7 розділу "Загальні положення" тендерної документації.
Відділ освіти Фастівської райдержадміністрації, який є замовником тендерних торгів: ДК 021:2015 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя (номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-11-21-002453-c), надає відповідь на звернення учасника ТОВ «Далсунд» по першому питанню.
Тендерною документацією на вищезазначені торги на підтвердження учасника інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі пунктом 3 Додатку №1 вимагалося; «Сервісне обслуговування товару, запропонованого учасником повинно здійснюватися виробником або його офіційним представником, відповідно чого в складі тендерної пропозиції надається документальне підтвердження».
Дана вимога замовника підтверджена Учасником-Переможцем ФОП Літвінська Яна Олександрівна «гарантійним листом/ довідкою про постачання товару належної якості, гарантійні терміни та сервісне обслуговування», що являється документом, який підготовлено безпосередньо учасником та викладено українською мовою. До документу долучені файли-скріни в кількості 2шт., що були приєднані до листа, які являються документальним підтвердженням наявності авторизованого сервісного центру для запропонованого учасником обладнання та вказують на взяття їх з офіційних відкритих джерел офіційного сайту компанії «ERC», а те, що вони викладені російською мовою допустимо відповідно пункту 7 розділу «Загальні положення» умовами тендерної документації: «У разі надання документів, які необхідні для формування тендерної пропозиції учасника, виданих відповідними установами, підприємствами, організаціями російською мовою, допускається наявність даних документів на російській мові».

2. Відповідно до пункту 1 розділу Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації: "На вимогу Закону України «Про захист персональних даних» Учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадової особи учасника, що підписала документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання і поширення) (додаток 6). В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, №, ким і коли виданий)".
У складі тендерної пропозиції Учасника міститься Лист-згода на обробку персональних даних, в якому відсутня інформація про місце проживання особи, що підписала документи пропозиції, що не відповідає умовам пункту 1 розділу Інструкція з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації.

Відділ освіти Фастівської райдержадміністрації, який є замовником тендерних торгів: ДК 021:2015 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя (номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-11-21-002453-c) надає відповідь на звернення учасника ТОВ «Далсунд» по другому питанню. Відповідно до статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» пункту 3 «Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій». Таким чином Замовником було визначено один із критеріїв впливу щодо відхилення пропозицій учасників, що зазначається у Розділі I. Загальні положення – Інструкція з підготовки пункт 1: «До формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками в тендерних пропозиціях не призведе до відхилення їх пропозицій, відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника», тобто, керуючись цим же пунктом, цитуємо: «Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру. При цьому замовник гарантує дотримання усіх принципів, визначених статтею 3 Закону». Ураховуючи викладене, Замовник вважає дану помилку формальною (несуттєвою), яка не нівелює технічний потенціал Учасника-Переможця. При чому інформація щодо місця проживання зазначена у паспорті у вільному доступі, що долучено до закупівлі, згідно чого, Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію Учасника-Переможця після виявлення формальної помилки незначного характеру.

3. Відповідно до пункту 2 Інша інформація розділу "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації: "Інші документи, які необхідно Учаснику подати в складі тендерної пропозиції:…Паспорт Учасників - фізичних осіб-підприємців та/або фізичних осіб 1-5 сторінка та сторінка з останньою реєстрацією місця проживання".
Звертаємо увагу, що умовами тендерної документації не передбачено надання копії паспорту замість його оригіналу.
Отже, на вимогу Замовника повинен бути наданий оригінал паспорту Учасника, а не його копія, яка міститься у складі тендерної пропозиції Учасника, що не відповідає умовам пункту 2. Інша інформація розділу "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації.
Відділ освіти Фастівської райдержадміністрації, який є замовником тендерних торгів: ДК 021:2015 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя (номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-11-21-002453-c) надає відповідь на звернення учасника ТОВ «Далсунд» по третьому питанню.
Звертаємо увагу, що умовами тендерної документації Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції, пунктом 2 інша інформація зазначалося: «Інші документи, які необхідно Учаснику подати в складі тендерної пропозиції: 5. Паспорт Учасників - фізичних осіб-підприємців та/або фізичних осіб 1-5 сторінка та сторінка з останньою реєстрацією місця проживання. При цьому Законом і умовами тендерної документації не встановлено форму подачі, тим більш визначень, на які вказує учасник ТОВ «Далсунд» - «надання копії паспорту замість його оригіналу» не було зазначено, швидше за все, то є припущення даного учасника. Зазначимо, що є технічно неможливого подача «оригіналу паспорту» через електронну систему закупівель. Таким чином Учасник-Переможець в праві самостійно це визначити. Враховуючи вищезазначене, наданий документ Учасником - Переможцем ФОП Літвінська Яна Олександрівна відповідає умовам тендерної документації.

Тендерний комітет відділу освіти розглянувши вимогу учасника ФОП Літвінська Яна Олександрівна прийшов до висновку, що вимога UA-2018-11-21-002453-c.b4 не відповідає вимогам ст. 18, ч. 3 ст. 30 та абз. 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково повідомляємо, що процедура оскарження встановлена в ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Прийнято рішення вимогу UA-2018-11-21-002453-c.b4 залишити без розгляду.