Умови закупівлі:
Замовник хоче потрапити в АНТИРЕЙТИНГ
М'ясо (Лот №1 - яловичина охолоджена, свинина охолоджена, печінка яловича охолоджена; ЛоТ №2 - філе курей охолоджене, четверті курей охолоджені, печінка куряча охолоджена.
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-11-30-000965-a
- 15110000-2 - М’ясо
- Не відбулася
Найменування замовника:
Управління освіти і науки Бориспільської міської ради
Код ЄДРПОУ:
05408355
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Пригода Наталія Олександрівна,
+380459568378
, borosvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Бориспіль, 08300, Київська область, Київський Шлях,35
Очікувана вартість
4 109 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 16.12.18
Умови закупівлі:
Громадськість має звернути увагу, та відреагувати та відповдні порушення, у разі якщо Замовник не одумається та не внесе сам зміни.
Умови закупівлі:
Закупівля із ризиком.
Замовник встановив дискримінаціну вимогу щодо чинності Акту гігієнічних вимог (наказ Держпроспоживслужби № 42), дискримінація полягає в тому, що чинність даної перевірки складає 1 РІК, а Замовник вимагає щоб учасники надали даний Акт датований 3 міс.
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 06.12.2018 14:55
Оскарження умов:
до 12.12.2018 00:00
Подання пропозицій:
16.12.2018 14:55
Очікувана вартість
4 109 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
30.11.2018 14:56
30.11.2018 14:52
30.11.2018 14:52
30.11.2018 14:52
30.11.2018 14:52
30.11.2018 14:52
30.11.2018 14:52
30.11.2018 14:52
30.11.2018 14:51
30.11.2018 14:51
30.11.2018 14:51
30.11.2018 14:51
Запитання до процедури
ДИСКРИМІНАЦІЙНА ВИМОГА ДО ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ
Дата подання: 06.12.2018 14:45
Дата відповіді: 07.12.2018 13:05
Шановний замовнику! в Тендерній документаціїї а саме в п.2.4 Таблиця 4
Інші документи, що вимагаються замовником - ДОДАТОК 2 до Тендерної документації
ви вимагаєете надати "копію акту перевірки компетентного органу, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів стосовно додержання оператором гігієнічних вимог щодо безпечності та якості харчових продуктів, термін дії якого не більше 3 місяців;"
термін дії якого не більше 3 місяців;" ????
термін дії якого не більше 3 місяців;" ???
термін дії якого не більше 3 місяців;" ????
Постанова КМУ від 31.10.18 р. № 896 "Деякі питання здійснення планових заходів державного контролю Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів" а саме 8. Планові заходи державного контролю здійснюються з такою періодичністю:
з низьким ступенем ризику - інспектування - не більше одного разу на рік, аудит - не більше одного разу на два роки;
ми як учасник та оператор ринку відносимося до категорії з низьким ступенем ризику - інспектування - не більше одного разу на рік, аудит - не більше одного разу на два роки;
Вимога надати копію акту перевірки компетентного органу, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів стосовно додержання оператором гігієнічних вимог щодо безпечності та якості харчових продуктів, термін дії якого не більше 3 місяців;"
термін дії якого не більше 3 місяців;" - є дискримінаційною та незаконною для нас як для учасника який надає послуги більше 3 років
В цій постанові не встановлено терміну дії акту перевірки, а встановлюється періодичність інспектувань та перевірок потужностей.
Отже, ваша вимога є дискримінаційною та порушує вимоги до чинного законодавства та принципио здійснення публічних закупівель.
Внесіть зміни до Тендерної документації а саме в п.2.4 Таблиця 4
Інші документи, що вимагаються замовником - ДОДАТОК 2 до Тендерної документації
ви вимагаєете надати "копію акту перевірки компетентного органу, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів стосовно додержання оператором гігієнічних вимог щодо безпечності та якості харчових продуктів, термін дії якого не більше 3 місяців;" Не спотворюйте свою репутацію та не порушуйте законодавство
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» передбачає проведення як планових так позапланових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) за господарською діяльністю суб’єктів господарювання. Відповідно до статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» однією із підстав для проведення позапланового контролю є подання суб’єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням.
Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (стаття 20) вся відповідальність за виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів у межах діяльності покладена на операторів ринку. Найбільш ефективним доказом того, що підприємство дотримується вимог передбачених вищезазначеним Законом є акт перевірки компетентного органу, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продукті стосовно додержання оператором ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами.
Постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 № 896 «Деякі питання здійснення планових заходів державного контролю Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів» передбачено, що планові заходи державного контролю здійснюються з такою періодичністю:
з дуже високим ступенем ризику - інспектування - не більше чотирьох разів на рік, аудит - не більше одного разу на рік;
з високим ступенем ризику - інспектування - не більше трьох разів на рік, аудит - не більше одного разу на рік;
із середнім ступенем ризику - інспектування - не більше двох разів на рік, аудит - не більше одного разу на рік;
з низьким ступенем ризику - інспектування - не більше одного разу на рік, аудит - не більше одного разу на два роки;
з незначним ступенем ризику - інспектування - не більше одного разу на два роки, аудит не проводиться.
Керуючись зазначеними вище нормами законодавства, враховуючи, що замовник не може передбачити до якого ступеню ризику відносяться потенційні учасники як оператори ринку, а закупівля продуктів здійснюється для організації харчування дітей у закладах освіти, управління освіти і науки, як Замовник, встановило у тендерній документації вимогу до Учасника щодо підтвердження якості та безпечності запропонованої продукції в повному обсязі, наявність яких передбачена чинним законодавством - надати копію акту перевірки компетентного органу, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів стосовно додержання оператором гігієнічних вимог щодо безпечності та якості харчових продуктів, термін дії якого не більше 3 місяців.
Зазначена вимога не порушує вимоги чинного законодавства та не є дискримінаційною для Учасників, оскільки Додатком 5 до Тендерної документації передбачено, якщо будь-який із документів, що не може бути наданий Учасником з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, Учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення.
Таким чином підстав для внесення змін до Тендерної документації немає.
Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (стаття 20) вся відповідальність за виконання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів у межах діяльності покладена на операторів ринку. Найбільш ефективним доказом того, що підприємство дотримується вимог передбачених вищезазначеним Законом є акт перевірки компетентного органу, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продукті стосовно додержання оператором ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами.
Постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 № 896 «Деякі питання здійснення планових заходів державного контролю Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів» передбачено, що планові заходи державного контролю здійснюються з такою періодичністю:
з дуже високим ступенем ризику - інспектування - не більше чотирьох разів на рік, аудит - не більше одного разу на рік;
з високим ступенем ризику - інспектування - не більше трьох разів на рік, аудит - не більше одного разу на рік;
із середнім ступенем ризику - інспектування - не більше двох разів на рік, аудит - не більше одного разу на рік;
з низьким ступенем ризику - інспектування - не більше одного разу на рік, аудит - не більше одного разу на два роки;
з незначним ступенем ризику - інспектування - не більше одного разу на два роки, аудит не проводиться.
Керуючись зазначеними вище нормами законодавства, враховуючи, що замовник не може передбачити до якого ступеню ризику відносяться потенційні учасники як оператори ринку, а закупівля продуктів здійснюється для організації харчування дітей у закладах освіти, управління освіти і науки, як Замовник, встановило у тендерній документації вимогу до Учасника щодо підтвердження якості та безпечності запропонованої продукції в повному обсязі, наявність яких передбачена чинним законодавством - надати копію акту перевірки компетентного органу, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів стосовно додержання оператором гігієнічних вимог щодо безпечності та якості харчових продуктів, термін дії якого не більше 3 місяців.
Зазначена вимога не порушує вимоги чинного законодавства та не є дискримінаційною для Учасників, оскільки Додатком 5 до Тендерної документації передбачено, якщо будь-який із документів, що не може бути наданий Учасником з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, Учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення.
Таким чином підстав для внесення змін до Тендерної документації немає.
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 4
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
Умови закупівлі:
Замовник прописав документацію під конкретного учасника ! Нешановні корупціонери ! негайно внесіть зміни ! Що б не пояснювати слідчому управління поліції чому ви свідомо внесли дискримінаціні вимоги в ТД !