робота за темою: «Технічне переоснащення. Модернізація системи управління резервних дизель – генераторів. Енергоблок №1. БМР. ПНР» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013

виходячи із змісту обґрунтування застосування переговорної процедури на закупівлю, яке підготовлено відповідними службами ВП ХАЕС, для цього існують наступні підстави: Відповідно до «Стратегічного плану розвитку державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на 2018 – 2022 роки, затвердженого міністерством енергетики та вугільної промисловості від 16.04.2018р. за стратегічним напрямом «Безпечна експлуатація та підвищення ефективності роботи АЕС» є ціль «підвищення рівня безпеки діючих АЕС та продовження терміну експлуатації». Для досягнення даної цілі в цілому та зокрема для енергоблоку №1 ВП ХАЕС і для безумовного виконання «Комплексної (зведеної) програми підвищення рівня безпеки енергоблоків атомних електростанцій», затвердженої постановою КМУ від 07.12.2011 №1270, ВП ХАЕС заплановано впровадження Заходу «Модернізація системи управління резервних дизель-генераторів», шифр №14404. Впровадження на енергоблоці №1 ВП ХАЕС вказаного Заходу повинне бути виконано в період планового-попереджувального ремонту, який заплановано провести з 23.11.2018 р. по 06.08.2019 р, у рамках виконання робіт з продовження строку експлуатації енергоблоку №1 ВП ХАЕС. Система автоматичного управління резервною дизельною електростанцією (далі за текстом - САУ РДЕС) призначена для забезпечення: автоматичного, ручного, місцевого та дистанційного управління технічними засобами РДЕС; захисту обладнання при порушеннях меж нормальної експлуатації, аварійних ситуаціях; сигналізації, а також для забезпечення високої ефективності роботи даного обладнання, зменшення експлуатаційних затрат та вирішення завдань оптимального управління технологічним обладнанням в режимі роботи дизельної електростанції. Модернізація САУ РДЕС являє собою заміну обладнання автоматики, вимірювальних каналів, релейного захисту, сигналізації та силового електроживлення трьох дизель-генераторних станцій 1РДЕС-1, 1РДЕС-2, 1РДЕС-3 і систем аварійного електропостачання споживачів другої групи надійності каналів СБ енергоблоку № 1 ВП «Хмельницька АЕС» шляхом заміни обладнання і створення системи автоматичного управління резервної дизельної електростанції на базі сучасної мікропроцесорної техніки. За результатами відкритих міжнародних торгів постачальником обладнання визначено Партнерство ТОВ «ВЕСТРОН» - ОПЕК «Елкор», з яким укладено договір між ВП «Атомкомплект» за №14404-152-GOODS-1 (58-129-10-17-01141) від 21.08.2017, який передбачає постачання обладнання САУ РДЕС на енергоблоки № 3 ВП РАЕС та № 1 ВП ХАЕС. Технічне завдання САУ РДЕС розроблено одночасно для двох АЕС «Система автоматического управления резервными дизельными электростанциями. Энергоблоки № 3 ОП РАЭС и № 1 ОП ХАЭС. Техническое задание. ТЗ-ВН. 173.71.001», погоджене з Держатомрегулювання України листом №15-14/1-7820 від 07.12.2017 р. Проектно-кошторисна документація на технічне переоснащення "Модернізація системи управління резервних дизель-генераторів» розроблена для енергоблоку № 3 ВП РАЕС (номер закупівлі на сайті «Prozorro» – UA-2016-10-21-000170-a) і для енергоблоку № 1 ВП ХАЕС (номер закупівлі на сайті «Prozorro» – UA-2017-12-05-002272-c) однією проектною організацією ПрАТ «ТЕХЕНЕРГО», м. Львів. Для енергоблоку №3 ВП РАЕС були проведені відкриті торги за темою: «Виконання комплексу будівельних робіт та придбання допоміжного обладнання по «Модернізації системи управління резервних дизель-генераторів» на енергоблоці № 3 ВП «Рівненська АЕС» (номер закупівлі на сайті «Prozorro» – UA-2017-11-15-001273-b). Пропозиції були отримані від двох учасників торгів: ПрАТ «ТЕХЕНЕРГО», м. Львів, та ТОВ Кузнецовське налагоджувально-монтажне підприємство «Електропівденмонтаж» (ТОВ КНМП «ЕПМ»). Переможцем відкритих торгів на виконання робіт «Виконання комплексу будівельних робіт та придбання допоміжного обладнання по «Модернізації системи управління резервних дизель-генераторів» на енергоблоці № 3 ВП «Рівненська АЕС» був визначений ПрАТ «Техенерго», м. Львів, з яким укладеній договір №17.12.164 від 07.12.2017р. Роботи по договору виконані в передбачені строки: 1) початок робіт - грудень 2017 р., згідно затвердженого графіка ППР-2017 енергоблоку №3, 2) закінчення робіт - серпень 2018 року. В зв’язку з тим, що система автоматичного управління резервною дизельною електростанцією (САУ РДЕС) відноситься до систем, важливих для безпеки, та у відповідності до НП 306.2-141-2008 «Загальні положення безпеки атомних станцій» мають класифікаційне позначення 3НУ, 3ОУ, 3О, однією з вимог до потенційного постачальника послуг є наявність в нього «Рішення про затвердження постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом». Таке рішення надається постачальникам після проведення аудиту та перевірки відповідності його до виконання робіт на системах важливих для безпеки. Станом на 16.10.2018 року в перелік постачальників ДП «НАЕК «Енергоатом» включені наступні організації, що можуть виконувати відповідні електромонтажні роботи: -ТзОВ «Атоммонтажсервіс» 30100, Хмельницька обл., Нетішин, 30100, вул. Лісна, 3, а/я 409; -ТзОВ Електропівден-монтаж (ЕПМ), 61035, Харків, ул. Каштанова, 16; -КП ЕПЗМ «МУ-6», 81131, Львівська обл. Пустомитовський район, с. Солонка; -ПРАТ «ЕПМ-10», 71500, Запорізька обл., Энергодар, ул. Промислова, 46 Е, а/я 307, (06139) 3-22-10; -ТОВ КНМП "Електропівденмонтаж" (КНПМ "ЕПМ"), 34400, Рівненська обл., м. Вараш (промзона); -ТОВ «Західелектромонтаж», Луцьк, ул. Героїв УПА, 13; - КВП МУ-13 "Електропівденьзахідмонтаж" ("ЕПЗМ") 30100, Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Промислова, 3/10; -ТОВ НМВП "ЕПМ" Електропівденмонтаж 71503, Запорізька обл., Енергодар, вул. Промислова, 11, а/с 555; - ПрАТ «Техенерго», 79005, м. Львів, пр-т. Шевченка, 21; -ЗАТ «ПриладСистема», 30100, Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Висоцького, 5; З метою аналізу ринку на виконання зазначеної роботи та визначення виконавця за темою «Технічне переоснащення. Модернізація системи управління резервних дизель – генераторів. Енергоблорк №1. БМР. ПНР» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, код 45317000-2, ДК 021:2015 (Інші електромонтажні роботи) аналогічних тим, що були виконані на енергоблоці № 3 ВП РАЕС, були надіслані листи-запрошення щодо можливості прийняти участь в переговорах до потенційних виконавців робіт, в тому числі учасникам проведених відкритих торгів для енергоблоку № 3 ВП РАЕС, а саме: • ПрАТ «Техенерго», м. Львів, код ЄДРПОУ 23891483, лист від 13.11.2018 № 22/1-18-2795/10349; • ТОВ КНМП "Електропівденмонтаж" (КНПМ "ЕПМ"), 34400, м. Вараш код ЄДРПОУ 22555520, лист від 13.11.2018 № 22/1-18-2794/10348; • ЗАТ «ПриладСистема», м. Нетішин, код ЄДРПОУ 30267377, лист від 13.11.2018 № 22/1-18-2793/10347; • КВП МУ-13 "Електропівденьзахідмонтаж" ("ЕПЗМ") 30100, м. Нетішин, код ЄДРПОУ 04742425, лист від 13.11.2018 № 22/1-18-2792/10346; • ТзОВ «Атоммонтажсервіс» м. Нетешин, код ЄДРПОУ 30563645, лист від 23.11.2018 № 22/3-34-2939/10801; • ТзОВ Електропівденмонтаж (ЕПМ), Харків, код ЄДРПОУ 30289170, лист від 23.11.2018 № 22/3-34-2942/10790; • КП ЕПЗМ «МУ-6», Львівська обл., Пустомитівський район, с. Солонка, код ЄДРПОУ 00114005, лист від 23.11.2018 № 22/3-34-2938/10787; • ПРАТ «ЕПМ-10», м. Енергодар, код ЄДРПОУ 00121844, лист 23.11.2018 № 22/3-34-2940/10788; • ТОВ «Західелектромонтаж», м. Луцьк, код ЄДРПОУ 36699380, лист від 23.11.2018 № 22/3-34-2943/10791; • ТОВ НМВП "ЕПМ" Електропівденмонтаж м. Енергодар, код ЄДРПОУ 38700172, лист від 23.11.2018 № 22/3-34-2941/10789; В листах-запрошеннях ВП ХАЕС, відповідно до статті 16 «Кваліфікаційні критерії» Закону України «Про публічні закупівлі» № 922 від 25.12.2015 року, було зазначена вимога подання потенційними учасниками документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям: 1)наявність обладнання та матеріально-технічної бази; 2) наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Позитивна відповідь про готовність до участі в переговорах поступила лише від ПрАТ «Техенерго», м. Львів, лист від 15.11.2018 № 18/11-750, із субпідрядником ТзОВ Електропівденмонтаж (ЕПМ), м. Харків, лист від 23.11.2018 № 753. Організації, які надіслали листи про відмову брати участь в переговорах: 1)ТОВ КНМП «ЕПМ», м. Вараш, лист від 13.11.2018 № 378; 2) ЗАТ «Прилад Система», лист від 14.11.2018 № 107/18; 3) КВП МУ 13 «ЕПЗМ», м. Нетішин, лист від 15.11.2018 № 03-536; 4) ТзОВ «Атоммонтажсервіс» м. Нетешин, лист від 23.11.2018 № 787; 5) ПРАТ «ЕПМ-10», м. Енергодар, лист від 27.11.2018 № 15/3324; 6) ТОВ «Західелектромонтаж», м. Луцьк, лист від 26.11.2018 № 135. Не отримано відповіді про готовність до участі в переговорах від: 1) КП ЕПЗМ «МУ-6», Львівська обл., Пустомитівський район, с. Солонка; 2) ТОВ НМВП "ЕПМ" Електропівденмонтаж, м. Енергодар. Виходячи з викладеного та враховуючи позитивний досвід виконання аналогічних робіт підприємством ПрАТ «Техенерго на енергоблоці №3 РАЕС», та обмежені терміни виконання означених робіт в рамках заходів по ПСЕ енергоблоку №1 ВП ХАЕС, та відсутності в даному випадку конкуренції з технічних питань, вважаємо за доцільне застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі та надані учасником: 1)Інформаційна довідка про підприємство; 2)Довідка, яка підтверджує досвід виконання аналогічних договорів з відгуками; 3)Довідка про наявність в ПрАТ «Техенерго» працівників відповідної кваліфікації з підтвердженням їх знань та досвіду роботи; 4) Довідка про наявність в ПрАТ «ТЕХЕНЕРГО» працівників, які мають допуск до виконання особливих робіт; 5) Довідка щодо наявності в ПрАТ «Техенерго» обладнання та матеріально-технічної бази; 6) Завірена копія ліцензії Держархбудінспекції України на здійснення господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорії переліком робіт провадження господарської діяльності складності, 319-Л, реєстраційний № 2013027740; 7)Завірена копія ліцензії Державної інспекції техногенної безпеки України АЕ №184275 на проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінка протипожежного стану об'єктів; 8)Завірена копія дозволу територіального управління Держгірпромнагляду по Львівській області на початок роботи виконання проектних, пуско-налагоджувальних та монтажних робіт 01П №0.05.29.23891483.641. 9) Завірена копія дозволу Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України на виконання роботи підвищеної небезпеки № 156.14.46. Налагодження устаткування підвищеної небезпеки; 10) Завірена копія дозволу Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України на виконання роботи підвищеної небезпеки № 777.14.30; 11) Свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями № РЛ 228/18 (електротехнічного відділу-лабораторії); 12) Свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями № РЛ 123/17 (відділу метрології); 13) Рішення про затвердження постачальника № РШ-ГІ 0.24.002-17; 14) Довідка про залучення субпідрядних організацій до виконання робіт; 15) Довідка про проходження персоналом медичного огляду для виконання робіт з урахуванням шкідливих небезпечних факторів на робочому місці. 16) Довідка про наявність персоналу, який пройшов атестацію по ПНЯРБ, ПОП, ППБ, ПРБ, ПТЕ для робіт в діючих електроустановках, а також списки персоналу які мають право працювати в електроустановках понад 1000В за нарядами-допусками (розпорядженнями) і можуть бути призначені керівниками робіт та членами бригади, проходження перевірки знань з безпечної експлуатації електроустановок відповідно до «Правил безпечної експлуатації електроустановок» НПАОП 40.1-1.01-97, мати відповідне посвідчення для проведення робіт в електроустановках понад 1000В. Кваліфікаційні документи субпідрядної організації TOB Електропівденьмонтаж»: - Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - Довідка про наявність кваліфікованих працівників, які будуть залучені до виконання робіт; - Довідка про наявність працівників, які мають допуск до виконання особливих робіт на АЕС; - Довідка про наявність документально-підтвердженого досвіду виконання аналогічних робіт з відгуками; - Копія ліцензії Держархбудінспекції України на здійснення господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури, серія АЕ №525548;- Документи, які підтверджують видачу Державною службою України з надзвичайних ситуацій електронної ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення; - Копія дозволу Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки.