Природний газ

Дана закупівля обумовлена необхідністю у здійсненні додаткової закупівлі природного газу для деяких місцевих загальних судів Харківської області, у зв’язку із тим, що протягом дії укладеного, за результатами відкритих торгів, договору з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» від 16.03.2018 № 41SBKhz601-18/23т-18 на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів, відбувалося значне коливання ціни на ринку природного газу. Відповідно до вимог чинного законодавства, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених законом. На виконання вищезазначених законодавчих вимог та керуючись пунктом 2 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом року були укладені додаткові угоди про зміну ціни за одиницю товару, на підставі документального підтвердження такої інформації уповноваженим органом. У звязку із чим, кількісні показники договору від 16.03.2018 № 41SBKhz601-18/23т-18 зменшилися з 116 901 м.куб до 87 019 м.куб. Дані обставини неможливо було передбачити на момент планування обсягів та вартості закупівлі природного газу. Вимушене зменшення обсягів природного газу, у звязку із коливанням ціни на ринку спричинило його недостачу наприкінці року. У той же час, зміна постачальника, на даний час, є неможливою, у зв’язку із тим, що така зміна потребує часу для проведення процедури закупівлі відкритих торгів (мінімум 26 днів). Адже, відповідно до Постанови НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ «Про затвердження Правил постачання природного газу» від 30.09.2015 № 2496, зміні постачальника має передувати укладання договору постачання природного газу з новим постачальником та розірвання договору постачання природного газу з діючим постачальником або його призупинення в частині постачання природного газу у певному розрахунковому періоді, а також відсутність у споживача простроченої заборгованості за поставлений природний газ перед діючим постачальником. Окрім цього, на сьогоднішній день, розрахунки з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» за фактично поставлений товар у листопаді не здійснені. Акти приймання-передачі споживач отримує після 10 числа наступного місяця, що слідує за розрахунковим. Отже, доцільним є застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 5 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСЮ «ХАРКІВГАЗЗБУТ» у зв’язку із потребою здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.