додатково повідомляю, що можливо перевірити IP адреси звідки були подані пропозиція одного з учасників (переможця) та IP адреси звідки були подані документи замовника (втч відповіді на скарги) , направивши відповідні запити на адресу майданчиків Prozorro та ДП "Прозорро". така інформація може додатково підтвердити наявність змови, у разі якщо документи подавалися з однієї IP адреси
ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 - Капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця (ІI черга)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2018-12-04-000157-c
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Відмінена
Найменування замовника:
Вінницька центральна районна клінічна лікарня
Код ЄДРПОУ:
01982502
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Людмила Салівон,
+380432439324,+380432550903,+380432511183
, vinrtmo65@i.ua
Адреса замовника
Україна, м. Вінниця, 21029, Вінницька область, вул. Хмельницьке шосе, 92
Очікувана вартість
3 408 054 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
6
2
0
останні зміни 22.01.19
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіСпівпадіння документів замовника (Технічні вимоги) та переможця (кошторисна документація).
А саме: співпадіння шифру та номеру варіанту матеріалів - стовбець 2 «Обґрунтування (шифр норми) »)
Оскільки, програмний комплекс АВК-5 є індивідуальним (ліцензійним) програмним забезпеченням інженерів – кошторисників для розробки кошторисної документації, то програмою автоматично створюється індивідуальний ресурс матеріалів. Кожному матеріалу автоматично присвоюється шифр (існують різні шифри на аналогічні матеріали) та номер варіанту назви матеріалу, ( варіація залежить від кількості варіантів опису даного матеріалу, який вже раніше застосовуйся даною програмою при розробки інших кошторисів).
Також, ні в одного з учасників таке співпадіння не виявлено.
Висновок: дане 100% співпадіння не можливо, окрім випадку недобросовісної конкуренції та дискримінації учасників з боку недоброчесних замовників у вигляді антиконкурентних узгоджених дій.
Умови закупівлі:
Співпадіння документів замовника (Технічні вимоги) та переможця (кошторисна документація).
А саме: співпадіння шифру та номеру варіанту матеріалів - стовбець 2 «Обґрунтування (шифр норми) »)
Оскільки, програмний комплекс АВК-5 є індивідуальним (ліцензійним) програмним забезпеченням інженерів – кошторисників для розробки кошторисної документації, то програмою автоматично створюється індивідуальний ресурс матеріалів. Кожному матеріалу автоматично присвоюється шифр (існують різні шифри на аналогічні матеріали) та номер варіанту назви матеріалу, ( варіація залежить від кількості варіантів опису даного матеріалу, який вже раніше застосовуйся даною програмою при розробки інших кошторисів).
Також, ні в одного з учасників таке співпадіння не виявлено.
Висновок: дане 100% співпадіння не можливо, окрім випадку недобросовісної конкуренції та дискримінації учасників з боку недоброчесних замовників у вигляді антиконкурентних узгоджених дій.
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
Ніупереджені дії замовника, враховуючи наявність ознак змови (рідкісне співпадіння в документах замовника та одного з учасників).
можно передбачити перемогу - того самого учасника за двома тендерами ( UA-2018-11-29-001791-c - капітальний ремонт відділення + UA-2018-12-04-000157-c - утеплення фасаду).
Умови закупівлі:
упереджені дії замовника, враховуючи наявність ознак змови (рідкісне співпадіння в документах замовника та одного з учасників).
можно передбачити перемогу - того самого учасника за двома тендерами ( UA-2018-11-29-001791-c - капітальний ремонт відділення + UA-2018-12-04-000157-c - утеплення фасаду).
Умови закупівлі:
упереджені дії замовника, враховуючи наявність ознак змови (рідкісне співпадіння в документах замовника та одного з учасників).
можно передбачити перемогу - того самого учасника за двома тендерами ( UA-2018-11-29-001791-c - капітальний ремонт відділення + UA-2018-12-04-000157-c - утеплення фасаду).
додатково повідомляю, що можливо перевірити IP адреси звідки були подані пропозиція одного з учасників (переможця) та IP адреси звідки були подані документи замовника (втч відповіді на скарги) , направивши відповідні запити на адресу майданчиків Prozorro та ДП "Прозорро". така інформація може додатково підтвердити наявність змови, у разі якщо документи подавалися з однієї IP адреси
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.12.2018 12:00
Оскарження умов:
до 16.12.2018 00:00
Подання пропозицій:
20.12.2018 12:00
Початок аукціону:
21.12.2018 11:09
Очікувана вартість
3 408 054 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
20 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.59 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 - Капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця (ІI черга)
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
07.12.2018 16:34
07.12.2018 16:30
07.12.2018 16:30
04.12.2018 08:48
04.12.2018 08:48
Запитання до процедури
Уточнення по тендерній документації
Дата подання: 06.12.2018 17:03
Дата відповіді: 07.12.2018 08:22
Згідно ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" одним із кваліфікаційних критеріїв є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, тобто одного. Просимо конкретизувати, скільки саме аналогічних договорів необхідно надати по цій закупівлі.
відповідь:
Не менше одного договору
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-12-04-000157-c.c1
Статус: Вирішена
Учасник: КРИВЕНКО МИХАЙЛО ОЛЕКСІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2604721490
Дата подання: 06.12.2018 17:00
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які штучно обмежують коло потенційних учасників торгів та унеможливлюють участь у даній закупівлі, а саме відповідно до п. 2 "Інша інформація" Розділ V. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації встановлено, що Замовник зобов’язує Учасника - переможця торгів здійснити оплату договору, укладеного між Замовником та Консультантом торгів про надання консультаційних послуг у проведенні процедури відкритих торгів. По-перше, в тендерній документації взагалі не вказано розміру суми, на яку підписано даний Договір, а також відсутні документи, які б підтверджували надання та виконання даних робіт. По-друге, зазначена сума сплачується після підписання актів виконаних робіт (наданих послуг) в порядку застосування ст. ст. 6, 511, 512, 527, 528, 627, 629, 636, 903, 904 ЦК України протягом 5 (п’яти) банківських днів на рахунок Консультанта торгів, відповідно до умов укладеного між замовником та консультантом торгів договору». Рішенням Постійно діючої колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення у сфері закупівель №864 – р пк-ск від 29.07.2014р. встановлено, що вимога про оплату консультаційних послуг переможцем торгів не належить до предмета закупівлі. А положення щодо відшкодування таких витрат не можуть вноситись до тендерної документації. Тому зазначена вимога є незаконною, адже суперечить статті 3 та статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладеного вимагаємо видалити з тексту даної тендерної документації вищевказану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
07.12.2018 08:21
Зміни будуть внесені в ТД
Номер вимоги: UA-2018-12-04-000157-c.b2
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ЛЕОКОН СПЕЦБУД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41351057
Дата подання: 03.01.2019 11:52
Товариству з обмеженою відповідальністю «ЛЕОКОН СПЕЦБУД», код ЄДРПОУ 41351057 (далі – ТОВ «ЛЕОКОН СПЕЦБУД») щодо участі у відкритих торгах за предметом закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 - Капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця (ІI черга) (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) стало відомо, що тендерну пропозицію Учасника закупівлі – Товариства з обмеженою відповідальністю «БК ПЕГАС» (код 41394855; 21037, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Генерала Гандзюка, буд. 2, кв. 17) (далі – ТОВ «БК ПЕГАС») на підставі ПРОТОКОЛУ № 84 засідання тендерного комітету Вінницької центральної районної клінічної лікарні щодо розгляду пропозиції та визначення переможця від 27.12.2018 року було визнано переможцем.
Ознайомившись з вищевказаним протоколом ТОВ «ЛЕОКОН СПЕЦБУД» не погоджується з даним рішенням та просить Тендерний комітет звернути увагу на наступне.
Відповідно до статті 3 Закону – закупівлі здійснюються за такими принципами:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Розгорнути
Згорнути
Ознайомившись з вищевказаним протоколом ТОВ «ЛЕОКОН СПЕЦБУД» не погоджується з даним рішенням та просить Тендерний комітет звернути увагу на наступне.
Відповідно до статті 3 Закону – закупівлі здійснюються за такими принципами:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2018-12-04-000157-c.b3
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ЛЕОКОН СПЕЦБУД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41351057
Дата подання: 03.01.2019 13:40
звертаємо вашу увагу, що
згідно здійсненої перевірки Громадська антикорупційна експертиза
результатів державних тендерів України ТОВ "БК Пегас" має РОЗРАХУНОК ІНДЕКСУ «ФОКС» (Формалізовані Ознаки Корупційної
Складової) за усіма державними тендерами -
НЕЗАДОВІЛЬНИЙ.
згідно здійсненої перевірки Громадська антикорупційна експертиза
результатів державних тендерів України ТОВ "БК Пегас" має РОЗРАХУНОК ІНДЕКСУ «ФОКС» (Формалізовані Ознаки Корупційної
Складової) за усіма державними тендерами -
НЕЗАДОВІЛЬНИЙ.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2018-12-04-000157-c.b4
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ЛЕОКОН СПЕЦБУД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ", Код ЄДРПОУ:41351057
Дата подання: 04.01.2019 13:10
Співпадіння документів замовника (Технічні вимоги) та переможця (кошторисна документація).
А саме: співпадіння шифру та номеру варіанту матеріалів - стовбець 2 «Обґрунтування (шифр норми) »)
Оскільки, програмний комплекс АВК-5 є індивідуальним (ліцензійним) програмним забезпеченням інженерів – кошторисників для розробки кошторисної документації, то програмою автоматично створюється індивідуальний ресурс матеріалів. Кожному матеріалу автоматично присвоюється шифр (існують різні шифри на аналогічні матеріали) та номер варіанту назви матеріалу, ( варіація залежить від кількості варіантів опису даного матеріалу, який вже раніше застосовуйся даною програмою при розробки інших кошторисів).
Також, ні в одного з учасників таке співпадіння не виявлено.
Висновок: дане 100% співпадіння не можливо, окрім випадку недобросовісної конкуренції та дискримінації учасників з боку недоброчесних замовників у вигляді антиконкурентних узгоджених дій.
Розгорнути
Згорнути
А саме: співпадіння шифру та номеру варіанту матеріалів - стовбець 2 «Обґрунтування (шифр норми) »)
Оскільки, програмний комплекс АВК-5 є індивідуальним (ліцензійним) програмним забезпеченням інженерів – кошторисників для розробки кошторисної документації, то програмою автоматично створюється індивідуальний ресурс матеріалів. Кожному матеріалу автоматично присвоюється шифр (існують різні шифри на аналогічні матеріали) та номер варіанту назви матеріалу, ( варіація залежить від кількості варіантів опису даного матеріалу, який вже раніше застосовуйся даною програмою при розробки інших кошторисів).
Також, ні в одного з учасників таке співпадіння не виявлено.
Висновок: дане 100% співпадіння не можливо, окрім випадку недобросовісної конкуренції та дискримінації учасників з боку недоброчесних замовників у вигляді антиконкурентних узгоджених дій.
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2018-12-04-000157-c.b5
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БК Пегас", Код ЄДРПОУ:41394855
Дата подання: 15.01.2019 12:02
ВИМОГА
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-04-000157-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «БК ПЕГАС» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 - Капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця (ІI черга), що зазначено у оголошенні та тендерній документації.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій №5 від 09.01.2019р.).
Підставою для відхилення зазначено наступне –
«Вимогами п.1 розділу ІІІ встановлено, що учасники процедури закупівлі повинні надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідно технічну специфікацію (у разі потреби опис предмета закупівлі). ТОВ «БК ПЕГАС» не надало в складі своєї тендерної пропозиції підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановленої Додатком №2 документації, а тому пропозиція не відповідає умовам ТД.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.» (відповідно до протоколу №5 від 09.01.2019р. – скан-копія додається).
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – відповідно п.6 р.ІІІ тендерної документації Замовника, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку № 2 цієї тендерної документації, а також:
- інформацію (довідка, складена учасником в довільній формі) про дотримання заходів із захисту довкілля;
- календарний графік виконання робіт (орієнтовний);
- локальні кошториси згідно об’єкту будівництва.
У складі нашої тендерної пропозиції було надано наступні документи на підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановленої Додатком №2 документації:
- Гарантійний лист №18-12/17 від 18.12.2018р. про застосування заходів із захисту довкілля;
- Гарантійний лист №18-12/18 від 18.12.2018р. про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля;
- Гарантійний лист №18-12/19 від 18.12.2018р. про те, що передбачені документацією роботи відповідатимуть вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, а матеріальні ресурси, що використовуватимуться нами для їх виконання, відповідатимуть вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та договору;
- Договірна ціна;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- Загальновиробничі витрати на будову;
- Календарний графік виконання робіт по об’єкту;
- Протокол узгодження цін на матеріальні ресурси;
- Локальний кошторис на будівельні роботи 2-1-1;
- Локальний кошторис на будівельні роботи 2-1-2;
- Відомість ресурсів до локального кошторису 2-1-1;
- Відомість ресурсів до локального кошторису 2-1-2;
- Об’єктний кошторис;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Пояснювальна записка;
- Розрахунки прямих та ЗВВ тощо.
Таким чином нами, як Учасником закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 - Капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця (ІI черга), у складі пропозиції було надано документальне підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановленої Додатком №2 документації.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам тендерної документації Замовника.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником будівельної галузі.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БК ПЕГАС» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 5 від «09» січня 2019 року.
4. Визначити ТОВ «БК ПЕГАС» Переможцем процедури закупівлі – відкриті торги – ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 - Капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця (ІI черга) (UA-2018-12-04-000157-c).
Розгорнути
Згорнути
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-04-000157-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «БК ПЕГАС» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 - Капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця (ІI черга), що зазначено у оголошенні та тендерній документації.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій №5 від 09.01.2019р.).
Підставою для відхилення зазначено наступне –
«Вимогами п.1 розділу ІІІ встановлено, що учасники процедури закупівлі повинні надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідно технічну специфікацію (у разі потреби опис предмета закупівлі). ТОВ «БК ПЕГАС» не надало в складі своєї тендерної пропозиції підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановленої Додатком №2 документації, а тому пропозиція не відповідає умовам ТД.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.» (відповідно до протоколу №5 від 09.01.2019р. – скан-копія додається).
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – відповідно п.6 р.ІІІ тендерної документації Замовника, Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку № 2 цієї тендерної документації, а також:
- інформацію (довідка, складена учасником в довільній формі) про дотримання заходів із захисту довкілля;
- календарний графік виконання робіт (орієнтовний);
- локальні кошториси згідно об’єкту будівництва.
У складі нашої тендерної пропозиції було надано наступні документи на підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановленої Додатком №2 документації:
- Гарантійний лист №18-12/17 від 18.12.2018р. про застосування заходів із захисту довкілля;
- Гарантійний лист №18-12/18 від 18.12.2018р. про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля;
- Гарантійний лист №18-12/19 від 18.12.2018р. про те, що передбачені документацією роботи відповідатимуть вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, а матеріальні ресурси, що використовуватимуться нами для їх виконання, відповідатимуть вимогам нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та договору;
- Договірна ціна;
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- Загальновиробничі витрати на будову;
- Календарний графік виконання робіт по об’єкту;
- Протокол узгодження цін на матеріальні ресурси;
- Локальний кошторис на будівельні роботи 2-1-1;
- Локальний кошторис на будівельні роботи 2-1-2;
- Відомість ресурсів до локального кошторису 2-1-1;
- Відомість ресурсів до локального кошторису 2-1-2;
- Об’єктний кошторис;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Пояснювальна записка;
- Розрахунки прямих та ЗВВ тощо.
Таким чином нами, як Учасником закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 - Капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця (ІI черга), у складі пропозиції було надано документальне підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановленої Додатком №2 документації.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам тендерної документації Замовника.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником будівельної галузі.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БК ПЕГАС» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 5 від «09» січня 2019 року.
4. Визначити ТОВ «БК ПЕГАС» Переможцем процедури закупівлі – відкриті торги – ДСТУ Б.Д.1.1 -1:2013 - Капітальний ремонт (утеплення стін та заміна покрівлі) будівлі Вінницької центральної районної клінічної лікарні по Хмельницькому шосе, 92, м. Вінниця (ІI черга) (UA-2018-12-04-000157-c).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18.01.2019 15:28
Вимогами п.1 розділу III встановлено, що учасники процедури закупівлі повинні надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби опис предмета закупівлі). ТОВ «БК «Пегас» не надало в складі тендерної пропозиції підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановленої Додатком № 2 документації, а тому пропозиція не відповідає умовам ТД.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.12.2018 11:54
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІЖВА-ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
2 920 269.60 UAH з ПДВ | 2 769 990 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БК Пегас"
Пошук по цьому учаснику
|
2 986 793.53 UAH з ПДВ | 2 770 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІНТЕХБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
2 999 999.55 UAH з ПДВ | 2 779 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЛЕОКОН СПЕЦБУД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 150 521.03 UAH з ПДВ | 3 150 521.03 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "В-БІЛДІНГ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
3 383 390.40 UAH з ПДВ | 3 383 390.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЖИЛ СІТІ БУД"
Пошук по цьому учаснику
|
3 400 000 UAH з ПДВ | 3 400 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ІЖВА-ЛТД" #13336173
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 769 990 UAH з ПДВ | 26.12.2018 23:17 |
|
ТОВ "БК Пегас" #41394855
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 2 770 000 UAH з ПДВ | 09.01.2019 14:21 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІНТЕХБУД" #41804247
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 2 779 000 UAH з ПДВ | 09.01.2019 14:26 |
|
ТОВ "БК Пегас" #41394855
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 2 770 000 UAH з ПДВ | 09.01.2019 14:26 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
22.01.2019 16:25
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
торги скасовано на підставі ч.1. ст. 31 Закону через відсутність фінансування отже відсутність подальшої потреби в закупівлі робіт
Документи
| 22.01.2019 16:24 | Протокол.pdf |
| 22.01.2019 16:25 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 3
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіСпівпадіння документів замовника (Технічні вимоги) та переможця (кошторисна документація).
А саме: співпадіння шифру та номеру варіанту матеріалів - стовбець 2 «Обґрунтування (шифр норми) »)
Оскільки, програмний комплекс АВК-5 є індивідуальним (ліцензійним) програмним забезпеченням інженерів – кошторисників для розробки кошторисної документації, то програмою автоматично створюється індивідуальний ресурс матеріалів. Кожному матеріалу автоматично присвоюється шифр (існують різні шифри на аналогічні матеріали) та номер варіанту назви матеріалу, ( варіація залежить від кількості варіантів опису даного матеріалу, який вже раніше застосовуйся даною програмою при розробки інших кошторисів).
Також, ні в одного з учасників таке співпадіння не виявлено.
Висновок: дане 100% співпадіння не можливо, окрім випадку недобросовісної конкуренції та дискримінації учасників з боку недоброчесних замовників у вигляді антиконкурентних узгоджених дій.