Мило туалетне дитяче

ВИМОГА
Шановний Замовник, звертаємось до Вас з вимогою скасувати рішення (Протокол (рішення) засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №296 від 13.12.2018р.) про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «Б-777» та переглянути рішення про визначення переможця ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ».
Оскільки, вважаємо, що пропозиція ТОВ «Б-777» була відхилена внаслідок необ’єктивної та упередженої оцінки тендерної пропозиції з причин, які не впливають на якість продукції, так як учасником запропонована високоякісна продукція у відповідності з вимогами замовника. Водночас, технічні характеристики товару запропонованого ТОВ «Б-777» ідентичні технічним характеристикам товару, що було запропоновано учасником ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ».
Допорогові закупівлі регулюються «Порядком здійснення допорогових закупівель» затвердженого Наказом №35 ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016.
Під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватись принципів, які визначені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Так, у зв’язку із певними технічними причинами, що виникли під час підготовки ТОВ «Б-777» тендерної пропозиції для участі у даній закупівлі, Товариством не було завантажено ряд формальних документів, таких як:
- копія договору, укладеного з виробником (якщо Учасник не є виробником) або з постачальником на поставку предмету закупівлі на 2018 рік (з чітким дотриманням асортименту згідно технічних вимог);
- таблицю відповідності технічним та якісним вимогам, в якій необхідно вказати назву виробника, нормативний документ, згідно якого виготовляється товар, технічні характеристики запропонованого товару, номер паспорту якості, який підтверджує всі технічні характеристики у повному обсязі;
- документ (витяг з документу), підтверджуючий дійсність ТУУ на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (під витягом розуміється титульна сторінка та сторінка, що містить інформацію про строк, до якого документ дійсний);
- декларацію про відповідність (згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006).
Однак, нашим Товариством були дотримані основні вимоги Замовника, надані довідка про виконання аналогічних договорів (з наданням копій відповідних договорів), гарантійні листи, довідки, відповідні документи якості та найголовніше було запропоновано найбільш економічно вигідну пропозицію.
Крім того, внаслідок визначення системою пропозиції ТОВ «Б-777» найнижчою, нами, на виконання вимог Замовника, було надано взірці пропозиції за свій рахунок протягом 2 (двох) днів для погодження якості та відповідності пропозиції вимогам замовника до оголошення переможцем закупівлі.
Однак, Вами, всупереч вимогам діючого законодавства України у сфері державних закупівель визнано переможцем Учасника, пропозиція якого майже вдвічі перевищує тендерну пропозицію ТОВ «Б-777», що в свою чергу порушує один із основних принципів публічних закупівель - максимальна економія та ефективність. Крім того, технічні характеристики запропонованого товару учасника ТОВ «Б-777» нічим не відрізняються від технічних характеристик товару, що запропонувало ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ». Тому виникає питання:
«При здійсненні державних закупівель та наданні двома Учасниками товару з однаковими технічними характеристиками, що найголовніше: ціна чи надання формальних документів, що ніяким чином не впливають на якість товару?!?!?!».
Крім того, проаналізувавши Вашу «плідну» співпрацю з учасником ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» можна зробити висновок, що дана закупівля була проведена Вами лише формально, а метою закупівлі було не економія бюджетних коштів, а намагання Вами й надалі продовжувати договірні відносини з ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ», незважаючи на різницю вартості тендерних пропозицій у розмірі 42 654,00 грн.
Враховуючи вищезазначене, є всі підстави вважати про особисту зацікавленість Замовника в закупівлі товару в учасника, пропозиція якого значно перевищує пропозицію ТОВ «Б-777»., а саме:
1. ТОВ «Б-777» остаточна пропозиція – 63 981,00 грн з ПДВ;
2. ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ» остаточна пропозиція – 106 635,00 грн з ПДВ.
В результаті прийнятого Вами рішення на користь ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ», є підстави вважати про зловживання службового становища, що може призвести до корупційного правопорушення та перевитрачання державних коштів.
Також, в результаті вчинених Вами дій можна зробити висновок про можливу особисту зацікавленість.
З огляду на вищевикладене та з метою запобігання корупційним діям і зловживанням, а також приймаючи до уваги те, що вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі та призводять до неефективного витрачання державних коштів, а також керуючись «Порядком здійснення допорогових закупівель» затвердженого Наказом №35 ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016р., вимагаємо переглянути Вам своє рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «Б-777» та скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНА СТОЛИЦЯ».
ПОПЕРЕДЖАЄМО - В разі не виконання нашої вимоги змушені будемо залишити відгук про Вас та аргументоване звернення про порушення на порталі моніторингу Dozorro, а також звернутись до правоохоронних органів (прокуратури), РДА, КМДА з заявою про перевірку проведення даної закупівлі, перевитрачання коштів, використання службового становища.