Умови закупівлі:
Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги.
Серед кваліфікаційних критеріїв, необхідної документації міститься така вимога:
Довідка у довільній формі про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічного договору.
Під аналогічним договором розуміється договір на суму не менш ніж 100 тис. грн., в рамках якого Замовнику надавались такі юридичні послуги:
- представництво інтересів в судах господарської, адміністративної та загальної юрисдикції;
- захист інтересів замовника у судових справах про відшкодування шкоди;
- представництво та захист інтересів замовника при здійсненні державних (публічних) закупівель;
- представництво та захист замовника у взаємовідносинах з державними органами, в тому числі з Антимонопольним комітетом України з питань державних (публічних) закупівель;
- представництво та захист інтересів Замовника у судових справах з приводу спорів, які виникають з договорів за рахунок бюджетних коштів.
На підтвердження досвіду Учасник надає окрім довідки, копії не менш як одного договору, укладеного протягом останніх двох років та не менше однієї копії акта наданих послуг/виконаних робіт до кожного наданого договору та не менше одного позитивного відгуку від Замовника щодо наданих послуг/виконаних робіт.
Зв'язавшись з замовником вдалось встановити, що перелік усіх юридичних послуг має бути лише в одному договорі, і не є можливим, що ці послуги можуть надаватись в декількох різних договорах. Це направомірно знижує коло суб'єктів, що задовольняє вказаним вимогам і не перевіряє досвід учасників тендеру, так як виконання даних послуг є можливим за аналогічними договорами, що виконувались за декількома різними договорами.
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіУ полі зору вимога, що вказана в тендерній документації стосовно учасника тендеру:
довідка у довільній формі про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічного договору.
Під аналогічним договором розуміється договір на суму не менш ніж 100 тис. грн., в рамках якого Замовнику надавались такі юридичні послуги:
- представництво інтересів в судах господарської, адміністративної та загальної юрисдикції;
- захист інтересів замовника у судових справах про відшкодування шкоди;
- представництво та захист інтересів замовника при здійсненні державних (публічних) закупівель;
- представництво та захист замовника у взаємовідносинах з державними органами, в тому числі з Антимонопольним комітетом України з питань державних (публічних) закупівель;
- представництво та захист інтересів Замовника у судових справах з приводу спорів, які виникають з договорів за рахунок бюджетних коштів.
На підтвердження досвіду Учасник надає окрім довідки, копії не менш як одного договору, укладеного протягом останніх двох років та не менше однієї копії акта наданих послуг/виконаних робіт до кожного наданого договору та не менше одного позитивного відгуку від Замовника щодо наданих послуг/виконаних робіт.
Таким чином, дискримінація полягає в тому, що обмежується коло суб'єктів, які можуть бути учасниками тендеру. Відповідно учасником тендеру може бути лише особа, яка має один договір, в якому зазначено усі вищеперераховані послуги, що є дискримінацією, так як до тендеру не можуть бути допущені ті особи, які виконували вищевказані послуги, але укладали декілька різних договорів. Дискримінація працює на користь зацікавлених осіб, які мають відповідний договір, зацікавленість у виграші тендеру та певний зв'язок із замовником, відповідно до тендеру не можуть бути залучені ті особи, що виконували ті ж самі послуги, але в рамках декількох договорів.