Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
В 2018 році за процедурою відкритих торгів (№ UA-2018-04-20-001181-b) ВП ХАЕС були закуплені теплоізольовані пінополіуретаном труби в поліетиленовій оболонці та комплектуючі до них в переможця закупівлі, виробника означеної продукції Корпорації «Енергоресурс-інвест». Дана продукція призначена для використання при проведені ремонтних робіт теплових мереж. Труби даного виробника виробляються на сучасному обладнанні відповідно до європейських стандартів з основної сталевої труби D 273*7 мм. зі сталі марки ст.20 по ГОСТ 10705-80 гр.В та пінополіуретанової ізоляції циклопентанового спінення, марка ППУ Daltofoam ТЕ 34 201 (Huntsman). Ізоляція труб, виконана по даній технології передбачає коефіцієнт теплопровідності 0,027 Вт/мК, що підтверджується протоколом випробувань та сертифікатом якості. Дана технологія дозволяє знизити теплові втрати понад 20 відсотків. Максимального економічного ефекту від застосування попередньо-ізольованих труб на теплових мережах підприємства можливо досягти тільки в разі використання саме таких сучасних матеріалів. Інші виробники використовують пінополіуретан водного спінення, що має значно гірший коефіцієнт теплопровідності 0,033 Вт/мК та є нестабільним у часі. Для проведення робіт з використанням вказаної продукції в рамках Інвестиційної програми ВП ХАЕС в сфері теплопостачання та згідно проекту № АС-130718/17 «Реконструкція теплових мереж із заміною труб на попередньо ізольовані» по вул. Шевченка від ТК2-13 до ТК2-16 по вул. Будівельників від ТКМ-10 до ТК3-1, по вул.. Незалежності від ТКМ-2 до ТКУ-2 в м. Нетішин Хмельницької області» необхідно додатково закупити труби та фасонні частини до труб (комплектуючих частин до трубопроводів). Проектом передбачено застосування саме тепло гідроізоляції циклопентанового спінення, якє забезпечить найнижчі тепловтрати та найнижчий коефіцієнт теплопровідності, найбільший опір насичення вологи та термін збереження своїх фізико-механічних теплоенергетичних характеристик не менше 35 років. При комплектації іншими марками сталі та пінополіуретановою ізоляцією водного спінення, є ризик не сумісності всіх елементів теплової мережі, при їх монтажі, введенні в роботу та подальшій безпечній експлуатації, а саме: несумісність марок сталі не дозволить виконати якісне зварювання; інша ізоляція збільшить тепловтрати на тепловій мережі. Крім того, надані постачальником гарантійні терміни експлуатації не будуть поширюватись на весь змонтований трубопровід. Виходячи з викладеного, для забезпечення цілісності технологічного процесу та досягнення максимального економічного ефекту від використання покращеної продукції, вирішення проблеми сумісності фізичних, механічних та техніко-економічних параметрів теплової ізоляції існуючих теплових мереж та тих, що будуть підлягати реконструкції у найближчий період, вважаємо за доцільне закупити труби та фасонні частини до труб (комплектуючих частин до трубопроводів) у того самого виробника - Корпорації «Енергоресурс-інвест». Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура застосовується у разі якщо є потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Корпорацією «Енергоресурс–інвест» за результатом проведення відкритих торгів, згідно з договором №13762/53-124-01-18-08293 від 04.06.2018 була поставлена наступна продукція: труби сталеві (попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном із захисною оболонкою) для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж для ВП «Хмельницька АЕС», чим зарекомендував себе як надійний постачальник. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, та надані учасником: Відомості про учасника – Інформаційна довідка №780 від 29.11.2018; Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів №781 від 29.11.2018; Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №782 від 29.11.2018; Довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази Корпорації «Енергоресурс - інвест» №783 від 29.11.2018; Довідка №784 від 29.11.2018 про повноваження посадової особи учасника щодо підпису документів на переговорну процедуру та договору за результатами переговорної процедури (копія наказу про призначення №1-К від 22.02.2005, копія протоколу №1 зборів засновників Корпорації «Енергоресурс-інвест» від 02.02.1999; Інформаційна довідка щодо відсутності санкцій №785 від 29.11.2018; Інформаційна довідка про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зазначених у ст. 17 Закону України « Про публічні закупівлі» №786 від 29.11.2018; Цінова пропозиція з технічними характеристиками №779 від 29.11.2018; Документи, що підтверджують якість продукції (сертифікати, дозвільні документи, декларація про відповідність).