ДК 021:2015 - 15110000-2 М'ясо (Лот 1- яловичина м’якоть лопатки або задня частина вищого ґатунку, свіжозаморожене, Лот 2- тушка курчат 1 категорії, свіжоморожене)

Згідно протоколу № 6 від 10.01.2019 року засідання тендерного комітету КЗ «Скадовська ЦРЛ» щодо розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця закупівлі за кодом ДК 021:2015 15110000-2 М'ясо (Лот 2- тушка курчат 1 категорії, свіжоморожене), прийняте рішення: “Визначити переможцем торгів на закупівлю за кодом ДК 021:2015 15110000-2 М'ясо (Лот 2- тушка курчат 1 категорії, свіжоморожене) учасника ФОП Шелухіна В.В. тендерна пропозиція складає – 205 200,00 грн.”
В протоколі зазначено, що “...Наданні документи тендерної пропозиції учасника ФОП Шелухіна В.В. (ЄДРПОУ 2635610845) перевірені на відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації Замовника, і встановлено, що тендерна пропозиція від учасника відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику відповідно ст. 17 Закону...”

Мале Приватне Підприємство "РИТМ" вважає, що рішення тендерного комітету КЗ «Скадовська ЦРЛ» про визначення переможцем торгів на закупівлю за кодом ДК 021:2015 15110000-2 М'ясо (Лот 2- тушка курчат 1 категорії, свіжоморожене) учасника ФОП Шелухіна В.В. не є обґрунтованим, оскільки документи, надані Учасником ФОП Шелухіна В.В. в складі тендерної пропозиції, не відповідають вимогам, встановленим замовником у тендерній документації.

1. Згідно п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, “...Для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції наступні документи:
- Довідка в довільній формі щодо наявності у учасника обладнання та матеріально-технічної бази, достатньої для виконання умов договору про закупівлю із поставки предмету закупівлі, завірена учасником. У довідці зазначається інформація про наявність у учасника:
- спеціалізованого автотранспорту для перевезення продуктів харчування у відповідності до предмету закупівлі: рефрижератор або ізотермічний транспортний засіб із зазначенням реєстраційного номеру автомобіля та виду (типу) кузову;
складського приміщення (із зазначенням температурного режиму) з адресою розташування;
На підтвердження права володіння об’єктами зазначених у довідці учасники подають копії відповідних документів...”
Учасником ФОП Шелухіна В.В. в складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якій відсутня інформація про адресу розташування складських приміщень.
Крім того, для підтвердження права володіння заявленим у довідці транспортним засобом, надано Договір оредни (найму) автотраспортного засобу, строк дії якого закінчився 31.12.2018 року. Такий документ не є дійсним на час подання тендерної пропозиції.

2. Згідно п.5 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, “...Для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції наступні документи:
- Копію аналогічного договору із попереднім Замовником.
*Аналогічними договорами в розумінні тендерної документації є договори на постачання товару, аналогічного до предмету закупівлі.
Разом із копією аналогічного договору на підтвердження їх виконання учасники зобов’язані надати копію накладної на поставку товару (або акту приймання-передачі товару, чи іншого документу, що підтверджує фактичну передачу товару за договорами у власність контрагента учасника)...”
Учасником ФОП Шелухіна В.В. в складі тендерної пропозиції не надано копію накладної на поставку товару (або акту приймання-передачі товару, чи іншого документу, що підтверджує фактичну передачу товару за договорами у власність контрагента учасника). Наданий Учасником Відгук від замовника свідчить про виконання договору, але не підтверджує фактичну передачу товару за договорами у власність контрагента учасника.

3. Згідно п.6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, “...Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) згідно Додатку 3 ТД;...”
Учасником ФОП Шелухіна В.В. в складі тендерної пропозиції не надано жодних документів за цим пунктом. В тендерній пропозиції Учасника ФОП Шелухіна В.В., наданій до початку аукціону відсутня будь-яка інформація щодо предмету закупівлі.

4. Згідно Додатку 3 до Тендерної документації Замовника “...У складі пропозиції учасник повинен надати:
копію експлуатаційного дозволу на потужності з виробництва харчових продуктів; у випадку, якщо учасник не є виробником товару, необхідно надати у складі тендерної пропозиції копію експлуатаційного дозволу на потужності з виробництва харчових продуктів підприємства-виробника товару, який учасник пропонує замовнику;
копію Сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000-2007, виданий на виробника, який є дійсним на момент подання учасником тендерної пропозиції або обґрунтування його відсутності.
копії санітарних паспортів на автомобільний транспорт, яким буде здійснюватися поставка товару, що є предметом закупівлі...”
Учасником ФОП Шелухіна В.В. в складі тендерної пропозиції до початку аукціону не надано жодних документів за цим пунктом.
Наголошуємо, що згідно Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» от 23.12.1997 № 771/97-ВР, Експлуатаційний дозвіл - документ дозвільного характеру, який видається компетентним органом операторові ринку харчових продуктів та дає змогу оператору ринку провадити господарську діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження. У відкритому реєстрі на сайті Держпродспоживслужби України відстутні дані щодо наявності Експлуатаційного дозволу у ФОП Шелухіна В.В.

Вважаємо, що помилки, допущені ФОП Шелухіна В.В. у тендерній пропозиції є суттєвими і не можуть бути проігноровані тендерним комітетом.
Отже, зважаючи на вищевикладене, Мале Приватне Підприємство “Ритм” вимагає переглянути рішення тендерного комітету КЗ «Скадовська ЦРЛ» про визначення переможцем торгів на закупівлю за кодом ДК 021:2015 15110000-2 М'ясо (Лот 2- тушка курчат 1 категорії, свіжоморожене) та відхилити пропозицію Учасника ФОП Шелухіна В.В., оскільки документи, надані Учасником ФОП Шелухіна В.В. в складі тендерної пропозиції, не відповідають вимогам, встановленим замовником у тендерній документації та має бути відхилена згідно ст.16 Закону України “Про публічні закупівлі".