постачання теплової енергії

Обгрунтованою підставою для обрання саме цієї процедури закупівлі є чинне законодавство України про природні монополії. Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.00 № 1682-III природна монополія – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції у сферах природних монополій здійснюється Антимонопольним комітетом України відповідно частини 2 статті 4 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.00 № 1682-III. Діяльність суб'єктів природних монополій регулюється згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.00 № 1682-III. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.00 № 1682-III зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб'єкти природних монополій, – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
На підставі даних, оприлюднених на сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) (Розпорядження Антимонопольного комітету № 874-р від 28.11.12 «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»), монопольне становище на ринку «код 09320000-8 за ДК 021:2015 – пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії)» в територіальних межах м.Харкова займає Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі».
Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщених на офіційному сайті НКРЕКП станом на 30.11.18 Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (код ЄДРПОУ 31557119, м. Харків, вул. Мефодіївська буд.11, 61037) значиться під номером 69.
Відповідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.10.18, розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України, щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» значиться під номером 199.
У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання теплової енергії, яка може бути надана тільки певним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи прийнято рішення про проведення закупівлі із застосуванням переговорної процедури з Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі».
Виходячи з вищенаведеного, на підставі вимог Закону України № 922-VIII від 25.12.15 «Про публічні закупівлі», пропоную прийняти рішення про намір укласти договір з Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» на 2019 рік по постачанню теплової енергії.