Електрична енернія (універсальна послуга)

Для забезпечення потреб лікарні електричною енергією у 2019 році виникла необхідність у здійсненні закупівлі електричної енергії за ДК 021:2015 за кодом CPV - 09310000-5 (Електрична енергія(універсальна послуга)). Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами, внесеними згідно із Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII, що набирає чинності з 01.01.2019, далі - ЗУ №2019-VIII) тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені ЗУ «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 ЗУ №2019-VIII. Частиною 1 статті 63 ЗУ №2019-VIII передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Відповідно вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» впродовж двох років функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території виконує електропостачальник, який утворився під час відокремлення діяльності з розподілу електричної енергії від інших видів діяльності вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання. Постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрованим суб’єктом господарювання здійснювало «ЗАПОРІЖЖОБЛЕНЕРГО» на території Запорізької області. Після прийняття ЗУ № 2019-VIII від 13.04.2017, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання від виробництва, передачі, постачання електричної енергії було створено ТОВ «Запоріжжяенергопостачання», засновником якого є «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО». Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Таким чином, КУ «Центральна клінічна лікарня №4 Заводського району» є «бюджетною установою», на яку поширюються положення вищезазначеного абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ № 2019-VIII від 13.04.2017. Отже КУ «ЦКЛ №4 Заводського району», як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організаціях. Електричну енергію за місцезнаходженням лікарні може бути надано лише одним суб’єктом господарювання - Постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» (код ЄДРПОУ 42093239). На теперішній час альтернатива відсутня. Тому договір може бути укладено лише з одним постачальником - ТОВ «Запоріжжяенергопостачання».