Утилізація сміття та поводження зі сміттям (вивезення та утилізація сміття)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-09-000538-c
  • 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
  • Завершена
Найменування замовника:
Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ірина Блищак, +380633476099 , iryna.blyshchak@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Івано-Франківськ, 76019, Івано-Франківська область, вул. Карпатська, 15
Дата укладення договору
15.02.19
Переможець
Фізична особа - підприємець Радкевич Микола Олександрович
Очікувана вартість
360 000 UAH з ПДВ
Сума договору
189 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 15.02.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 15.01.2019 18:00

Оскарження умов:

до 21.01.2019 00:00

Подання пропозицій:

25.01.2019 18:00

Початок аукціону:

28.01.2019 13:41

Очікувана вартість
360 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1600 метр кубічний
Утилізація сміття та поводження зі сміттям (вивезення та утилізація сміття) побутові відходи
ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
1000 метр кубічний
Утилізація сміття та поводження зі сміттям (вивезення та утилізація сміття) будівельні відходи
ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000538-c.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПрАТ "Автотранспортне підприємство - 0928", Код ЄДРПОУ:03345863
Дата подання: 11.01.2019 11:41
Згідно п.5 тендерної документації Замовник встановив 1 (один) кваліфікаційний критерій для учасників закупівлі. В додатку № 1 до тендерної документації вказано 2 (два) кваліфікаційні критерії - досвід роботи і наявність матеріально-технічної бази.
Просимо уточнити який з цих критерій буде застосовано до учасників та внести відповідні зміни в тендерну документацію.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

11.01.2019 14:04
Вимогу задовольнили шляхом внесення змін до тендерної документації.

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000538-c.c2

Статус:
Вирішена

Учасник: Фізична особа - підприємець Радкевич Микола Олександрович, Код ЄДРПОУ:2957313253
Дата подання: 14.01.2019 11:32
09.01.2018р. Івано-Франківським національним технічним університетом нафти і газу було оголошено закупівлю та опубліковано тендерну документацію на закупівлю послуг «Утилізація сміття та поводження зі сміттям (вивезення та утилізація сміття), 90510000-5, ДК 021:2015», ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-09-000538-c (надалі закупівля № 2)
Це повторна процедура закупівлі по цьому ж предмету. Перші торги проводились 02.01.2019р. в рамках закупівлі № UA-2018-12-14-003678-c (надалі закупівля № 1), переможцем в яких міг стати ФОП Радкевич М.О, чия пропозиція була найбільш економічно-вигідною. Однак, 04.01.2019р., вже після завершення аукціону, Замовником було прийнято рішення про відміну торгів.
Порушення закону мали місце вже на цьому етапі. Замовник в Протоколі засідання тендерного комітету від 04.01.2019р. вказує підставу для відміни торгів - скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, однак відповідно до ч.2 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» це може бути підставо для визнання торгів такими, що не відбулися, а не для їх відміни. Підстави для відміни торгів визначено ч.1 цієї статті і серед них немає «скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг».

Тендерна документація по закупівлі № 2 містить відмінності від тендерної документації по закупівлі № 1 в частині формулювання вимоги щодо підтвердження кваліфікаційного критерію – наявності досвіду виконання аналогічних договорів. Так, п.1 Додатку №1 До тендерної документації від 09.01.2019р. визначає, що на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Учасник повинен надати лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника з інформацією про виконання 1-3 аналогічного (них) договору (ів) тривалістю не менше 11 місяців та обсягами вивезень не менше 1000 м.куб. впродовж останніх трьох років з доданими підтверджуючими документами: - копією (ями) договору або договорів, - актами про виконання договору (ів). Тендерна документація по закупівлі № 1 (затверджена 14.12.2018р.) не містила вимоги щодо тривалості та обсягів виконання договорів. Надані ФОП Радкевич М.О. в складі тендерної документації по закупівлі № 1 копії аналогічних договорів є меншими по тривалості та по обсягах вивезення твердих побутових відходів. Цілком очевидно, що Замовник після ознайомлення із документами тендерної пропозиції по закупівлі № 1 свідомо включив в тендерну документацію по закупівлі № 2 додаткову умову щодо тривалості договорів 11 місяців та обсягу вивезення не менше 1000 м.куб. з метою усунення ФОП Радкевич М.О. від участі в процедурі закупівлі.
Крім того, Замовник вніс зміни лише в Додаток 1, але помилково забув внести зміни в текст самої тендерної документації, що свідчить про умисний характер таких дій. Так в п. 5 тендерної документації вказано, що «Замовник установлює один кваліфікаційний критерій…» А в додатку № 1 вже вказано 2 критерії – наявність досвіду та наявність матеріально-технічної бази.

Статтями 3 та 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено принцип здійснення закупівель за умови недискримінації учасників та заборонено Замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Статтею 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачений виключний перелік вимог до тендерної документації та її змісту. Згідно ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, норми Закону України «Про публічні закупівлі» забороняють Замовнику в тендерній документації вносити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» законодавець визначив кваліфікаційні критерії, відповідність яким повинен відповідати учасник закупівлі, при цьому вибір одного або кількох критеріїв належить замовнику закупівлі. До них відноситься: - Наявність обладнання та матеріально – технічної бази; - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - Наявність документально - підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно умов Тендерної документації, а саме п.1 Додатку 1, Замовник вимагає надати в підтвердження виконання аналогічних договорів – копії аналогічних договорів, за якими учасником виконувались роботи/послуги з вивезення побутових відходів тривалістю не менше 11 місяців та обсягами вивезень не менше 1000 м.куб. впродовж останніх трьох років . З огляду на вищевикладене, окрім вказаних документів, що повинні підтвердити досвід виконання аналогічного договору, учасник повинен надати підтвердження обсягів виконання робіт. ЗУ «Про публічні закупівлі» не визначено поняття аналогічного договору, в той же час ст. 16 вказаного закону і не містить обмежень щодо обсягів виконання аналогічного договору. Для підтвердження відповідності зазначеній кваліфікаційній вимозі, відповідно до вимог закону, достатньо підтвердити наявність досвіду виконання аналогічних договорів (аналогічних до предмету закупівлі), а не обсягів їх виконання. Вказаною вимогою Замовник, фактично створив перешкоду у доступі до процедури закупівлі учасникам, які виконували аналогічні договори в менших обсягах.
Вважаю, що вимога Замовника про підтвердження окрім досвіду виконання аналогічних договорів ще й факту виконання їх в обсягах та тривалістю не менше ніж запропоновано Замовником, порушують вимоги ст.ст. 5, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення закупівель визначені статтею 3 цього ж закону. Така умова тендерної документації є дискримінаційною по відношенню до потенційних учасників.

На підставі вищевикладеного, вимагаю внести зміни в тендерну документацію, виключивши дискримінаційні умови, а саме: В пункті 1 Додатку 1 до тендерної документації від 09.01.2019р. виключити слова і цифри «тривалістю не менше 11 місяців та обсягами вивезень не менше 1000 м.куб. впродовж останніх трьох років».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.01.2019 13:45
Задовільнити вимогу шляхом внесення змін.

Аукціон

Початок:
28.01.2019 13:41
Завершення:
28.01.2019 14:08

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 28.01.2019 14:08

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Фізична особа - підприємець Радкевич Микола Олександрович
Пошук по цьому учаснику
332 800 UAH з ПДВ 189 800 UAH з ПДВ Документи
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОКОЛОНА 2222" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКАВТОТРАНС"
Пошук по цьому учаснику
286 406.40 UAH з ПДВ 190 000 UAH з ПДВ Документи
ПрАТ "Автотранспортне підприємство - 0928"
Пошук по цьому учаснику
359 008 UAH з ПДВ 359 008 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

Публічні документи

24.01.2019 20:00
sign.p7s
23.01.2019 20:36
Витяг 005.jpg
23.01.2019 20:36
Витяг 004.jpg
23.01.2019 20:36
Витяг 003.jpg
23.01.2019 20:36
Витяг 002.jpg
23.01.2019 20:36
Витяг 001.jpg
23.01.2019 20:36
Автоколона 2.jpg
23.01.2019 20:36
Автоколона1.jpg

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Фізична особа - підприємець Радкевич Микола Олександрович
#2957313253
Пошук по цьому переможцю
Переможець 189 800 UAH з ПДВ 30.01.2019 09:28

Документи

28.01.2019 14:08
edr_identification.yaml
30.01.2019 09:27
Протокол.pdf
30.01.2019 09:28
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 30.01.2019 09:28

Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа - підприємець Радкевич Микола Олександрович
Пошук по цьому переможцю
#2957313253
189 800 UAH з ПДВ Документи

Документи

28.01.2019 14:08
edr_identification.yaml
30.01.2019 09:27
Протокол.pdf
30.01.2019 09:28
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 01.02.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 64
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Додаток №1.PDF Укладений
189 800
15.02.2019 12:31
15.02.2019
Договір.pdf Укладений
189 800
15.02.2019 12:31
15.02.2019
sign.p7s Укладений
15.02.2019 12:33

Зміни до договору

Зменшення обсягів закупівлі 27.12.2019 09:00
Опис змін: Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.02.2019 — 31.12.2019
Сума оплати за договором: 73 868.70
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Зменшення обсягів закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання