Дезінфікуючі засоби

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-09-000636-c
  • 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Тростянецька центральна районна лікарня"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Романюк Олена Василівна, +380434322605 , trost_likar@meta.ua
Адреса замовника
Україна, смт Тростянець, 24300, Вінницька область, вул. Мічуріна, 60
Дата укладення договору
29.01.19
Переможець
Фізична особа-підприємець Борейко Олександр Вікторович
Очікувана вартість
79 830 UAH з ПДВ
Сума договору
78 640 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 29.01.19
  • Відгуки 2
  • Робота ГО 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Умови закупівлі:

Замовник так знахабнів, що акцептує пропозиції Учасника з простроченим терміном дії свідоцтва про державну реєстрацію! Закон України про запобігання інфекційним хворобам населення ЗАБОРОНЯЄ використання дезінфікуючих засобів не зареєстрованих в установленому порядку, тобто без діючого свідоцтва про Державну реєстрацію дезінфікуючого засобу!

Умови закупівлі:

100% корупціна закупівля. Дерібан бюджетних коштів посадовими особами замовника. Дивуємось цинічній наглості цього замовника-хабарника! З пальця висмоктує, що йому написати, аби відпрацювати хабар у "свого" постачальника! По-перше, термін дії свідоцтва про державну реєстрацію дезінфікуючого засобу на засіб "Хлорантоїн" закінчився, тому закупити його законно він не може. По-друге, прописаний склад засобу. Як відомо, двох однакових засобів за складом різних торгових марок в природі не існує. Тобто замовник навмисно створив дискримінаційні вимоги до продукції, яким відповідає лише одна торгова марка, чим порушив положення Наказу №35 Зовнішторгвидав України в частині недискримінаційного підходу до Учасників. Далі, хабарник зазначив, що форма випуску засобу Хлоросан йому не подобається. Тобто, гранули йому не подобаються, а хоче він порошок. А чи замислювався хабарник, що це конентрат що в першому, що в другому випадку! Він не використовує а ні гранули, а ні порошок - він використовує робочий розчин! Яка різниця - він буде розчин робити з гранул чи порошка??? Хлоросан - це повний еквівалент засобу Хлорантоїн, але в 3,3 рази економічніший!!! Але ж хабарника це не цікавить, його цікавить хабар, який він вимагає від своїх постачальників, за нашою інформацією - 40% від вартості закупівлі! Стосовно ненадання гарантійного листа від виробника на перекис водню... Ми же надали лист щодо дискримінаційності цієї вимоги та рішення АМКУ!!! Також ми надали гарантійний лист, що всі засоби є у нас в наявності і ми, як власник засобів, гарантуємо їх поставку.

Позиція ГО Філософія Серця Перемога!
Ідентифікатор порушень I

Подано форм 3286

Кращий інформатор I

Подано форм 4352

Борець за перемогу II

Подано форм 2043

Виявлені ознаки порушень Направлені звернення Відповіді
дискримінаційні вимоги документації
лист до замовника
25.03.2019
лист до органів управління чи контролю замовника
25.03.2019
- отримано змістовну відповідь на лист
- отримано змістовну відповідь на лист

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.01.2019 13:26

Подання пропозицій:

16.01.2019 13:26

Початок аукціону:

17.01.2019 14:33

Очікувана вартість
79 830 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
400 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Детально в оголошенні

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

5 лот
Дезінфікуючі засоби
ДК 021:2015: 24310000-0 — Основні неорганічні хімічні речовини

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000636-c.a1

Статус:
відкликано

Учасник: ТОВ "Дезодар", Код ЄДРПОУ:41937138
Дата подання: 10.01.2019 17:27
Шановний замовнику!
Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури закупівлі!
Однією з ключових вимог до проведення відкритих торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.

По-перше, Лот № 2. Засоби дезінфекційні/антибактеріальні для миття шкіри – 6 500 л., рідке антибактеріальне мило для всіх типів шкіри. Не вказано, чи потрібна державна реєстрація цих засобів, у встановленому порядку в Україні, як дезінфекційний засіб, як того вимагає ст. 34 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб»?
Ваші медико-технічні вимоги предмета закупівлі викладені таким чином, що максимально унеможливлює надання альтернативних пропозицій (аналогічних дезінфекційних засобів) зареєстрованих в Україні, тобто є дискримінаційними. Склад засобу прописаний повністю, до складу входить 15 інгредієнтів. Еквівалент надати неможливо, тому що відсутній, таким чином обмежується коло учасників.
Зазначення конкретного складу дезінфікуючого засобу свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулює такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця.
При цьому вимоги до властивостей засобу мінімальні. Цим властивостям відповідає маса засобів з іншим складом. Наприклад вимагається наявність натрію хлориду. Цей інгредієнт забезпечує лише форму засобу у вигляді гелю. Таку форму можуть забезпечувати інші речовини. Таким чином, натрій хлорид не впливає на властивості засобу.
ЕДТА – це комплексоутворювач, існують інші речовини з такими властивостями.
Просимо вилучити з вимог склад засобу.
Просимо пояснити що таке антибактеріальний догляд? Це поняття не зустрічається в жодному нормативному або іншому документі.
По-друге, Лот № 4. Засоби дезінфекційні для обробки поверхонь – 4 найменування. Одним із найменувань є дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення «Саноксіл 006».
Порядок державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів затверджений Постановою КМ України від 3 липня 2006 р. № 908 (у редакції постанови КМУ від 14 березня 2018 р. № 178).
Згідно п. 4 вищевказаної постанови, державну реєстрацію (перереєстрацію) засобів проводить МОЗ на підставі поданих документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, або позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що виданий до моменту набрання чинності цим Порядком.
Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті МОЗ для вільного доступу.
На дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення «Саноксіл 006» відсутні реєстраційні документи, (реєстраційне свідоцтво, Методичні вказівки) і, відповідно, він не може закуповуватися та застосовуватися у якості дезінфекційного засобу.
Просимо вилучити дезінфекційний засіб для дезінфекції поверхонь та виробів медичного призначення «Саноксіл 006» із Лоту № 4.
У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ та повідомити про цей випадок Державну аудиторську службу України та НАБУ.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 10.01.2019 17:40
Причина: помилилися тендером

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000636-c.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: Фізична особа-підприємець, Код ЄДРПОУ:2941707188
Дата подання: 11.01.2019 09:12
порушення Закону Про закупівлі, порушення Постанови КМУ №908, дискримінаційні вимоги

Рішення замовника: Вимога задоволена

11.01.2019 14:09
відповідь на скаргу по закупівлі дезінфікуючі засоби
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000636-c.c3

Статус:
відхилено

Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 14.01.2019 10:04
Закуповуючи засоби різних виробників наш медичний заклад відкидає можливість лобіювання інтересів певного виробника, та націлений на надання якісної та ефективної допомоги. Шановний Замовнику, ця відповідь є не професійною, адже дію Постанови №908 зі змінами , ніхто не відміняв і реєстрація засобу залишається обов'язковою. Змінився процес реєстрації, який на разі не діє. Для Вас як Замовника залишається факт : засоби , які застосовуються в державних установах повинні бути зареєстровані, тим більше, що існує безліч еквівалентів, ось для чого необхідний вираз "або еквівалент". Тим більше ,що для дезінфікуючих засобів приорітетним є призначення та спектр дії. Про те що не підтримуєте одного виробника, це не факт
що від ФОП, який перепродає продукцію різних виробників, ви отримаєте саме якісну продукцію, адже лише виробник відповідає за якість засобів. Про таке відстоювання своєї протизаконної позиції може говорити лише факт змови, коли обіцяна винагорода переважає над ЗАКОНОМ!
Розгорнути Згорнути

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000636-c.a4

Статус:
відхилено

Учасник: Фізична особа-підприємець, Код ЄДРПОУ:2941707188
Дата подання: 14.01.2019 10:39
Відповідно до п.4 Порядку, державну реєстрацію проводить МОЗ України на підставі поданих документів зазначених у п.5 цього Порядку або позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, що виданий до моменту набрання чинності Порядку. За результатами розгляду документів МОЗ приймає рішення про державну реєстрацію (перереєстрацію) засобу (п.8) Засіб вважається зареєстрованим з моменту внесення його до Реєстру. За бажанням заявника на зареєстрований засіб видається витяг з Реєстру. Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті МОЗ для вільного доступу. Тобто , позитивний Висновок СЕЕ є передумовою для реєстрації засобу, а не надання права використання без реєстрації. Читайте закони , а не ведіться на те ,що вам говорять. Відповідальність за використання не зареєстрованого засобу у своєму закладі несете ВИ , а не постачальник.
Реєстрація (перереєстрація) дезінфікуючих засобів проводиться повільно, при цьому, процедура реєстрації (перереєстрації) перетворилася у нескінченну тяганину, що призводить до маніпулювання при здійсненні державних закупівель. Але незважаючи на такі обставини, є недопустимим зловживання своїм службовим становищем керівників медичних закладів, що мають місце на сьогоднішній день, так як це може призвести до негативних наслідків пов’язаних із здоров’ям людей.
Дії керівників медичних закладів, які не дотримуються вимог Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», підлягають осудженню та припиненню із залученням громадських організацій, преси, телебачення та спільноти. При цьому, слід враховувати, що відповідальність за зловживання владою або службовим станом передбачена ст.364 Кримінального кодексу України, де відповідно до ч.1 ст.364КК України «зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб,- карається виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Відповідно до ч.2 ст.364КК України ті самі діяння, якщо вони спричинили тяжкі наслідки,- караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Розгорнути Згорнути

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000636-c.a5

Статус:
Вирішена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 22.01.2019 13:17
Дивуємось цинічній наглості цього замовника-хабарника! З пальця висмоктує, що йому написати, аби відпрацювати хабар у "свого" постачальника! По-перше, термін дії свідоцтва про державну реєстрацію дезінфікуючого засобу на засіб "Хлоросан" закінчився, тому закупити його законно ви не можете. По-друге, ви прописали склад засобу. Як відомо двох однакових засобів за складом різних торгових марок в природі не існує. Тобто ви навмисно створили дискримінаційні вимоги до продукції, яким відповідає лише одна торгова марка, чим порушили положення Наказу №35 Зовнішторгвидав України в частині недискримінаційного підходу до Учасників. Далі, хабарник зазначив, що форма випуску засобу Хлоросан йонму не подобається. Тобто, гранули йому не подобаються, а хоче він порошок. А чи замислювався хабарник, що це конентрат що в першому, що в другому випадку! Ви не використовуєте а ні гранули, а ні порошок - ви використовуєте робочий розчин! Яка різниця - ви будете розчин робити з гранул чи порошка??? Хлоросан - це повний еквівалент засобу Хлорантоїн, але в 3,3 рази економічніший!!! Але ж хабарника це не цікавить, його цікавить хабар, який він вимагає від своїх постачальників, за нашою інформацією - 40% від вартості закупівлі! Стосовно ненадання гарантійного листа від виробника на перекис водню... Розуйте очі - ми же надали вам лист щодо дискримінаційності цієї вимоги та рішення АМКУ!!! Також ми надали гарантійний лист, що всі засоби є у нас в наявності і ми, як власник засобів, гарантуємо їх поставку. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

23.01.2019 15:19
Відповідь щодо дискваліфікації учасника
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000636-c.a6

Статус:
відхилено

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 23.01.2019 14:28
Дивуємось цинічній наглості цього замовника-хабарника! З пальця висмоктує, що йому написати, аби відпрацювати хабар у "свого" постачальника! По-перше, термін дії свідоцтва про державну реєстрацію дезінфікуючого засобу на засіб "ХЛОРАНТОЇН" закінчився, тому закупити його законно ви не можете. По-друге, ви прописали склад засобу. Як відомо двох однакових засобів за складом різних торгових марок в природі не існує. Тобто ви навмисно створили дискримінаційні вимоги до продукції, яким відповідає лише одна торгова марка, чим порушили положення Наказу №35 Зовнішторгвидав України в частині недискримінаційного підходу до Учасників. Далі, хабарник зазначив, що форма випуску засобу Хлоросан йонму не подобається. Тобто, гранули йому не подобаються, а хоче він порошок. А чи замислювався хабарник, що це конентрат що в першому, що в другому випадку! Ви не використовуєте а ні гранули, а ні порошок - ви використовуєте робочий розчин! Яка різниця - ви будете розчин робити з гранул чи порошка??? Хлоросан - це повний еквівалент засобу Хлорантоїн, але в 3,3 рази економічніший!!! Але ж хабарника це не цікавить, його цікавить хабар, який він вимагає від своїх постачальників, за нашою інформацією - 40% від вартості закупівлі! Стосовно ненадання гарантійного листа від виробника на перекис водню... Розуйте очі - ми же надали вам лист щодо дискримінаційності цієї вимоги та рішення АМКУ!!! Також ми надали гарантійний лист, що всі засоби є у нас в наявності і ми, як власник засобів, гарантуємо їх поставку. Вимагаємо повернути нашу пропозицію до розгляду, провести неупереджену оцінку. В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до Департаменту охорони здоров?я, Державної аудиторської служби України, та представників Громадського контролю з метою перешкоджання протиправних корупційних дій Замовника.
Розгорнути Згорнути

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000636-c.a7

Статус:
відхилено

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 23.01.2019 14:29
Хабарнику! Ви не можете закупити законно "Хлорантоїн" - термін дії свіоцтва про державну реєстрацію на нього закінчився! Ми звертаємось до контролюючих органів!

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000636-c.a8

Статус:
Вирішена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК", Код ЄДРПОУ:38516299
Дата подання: 23.01.2019 15:28
Закон України про запобігання інфекційних хвороб населення (п.34) ЗАБОРОНЯЄ використання дезінфікуючих засобів НЕ зареєстрованих в установленому порядку!!! Згідно Постанови № 908КМУ факт реєстрації дезінфікуючого засобу підтверджується отриманням СВІДОЦТВА ПРО ДЕРЖАВНУ РЕЄСТРАЦІЮ дезінфікуючого засобу!!! Жодні листи Держспоживслужби, жодні коментарі на тему, що орган реєстрації не працює НЕ ДАЄ права використовувати та закуповувати засоби без діючого свідоцтва!!! Це грубе порушення Закону України! Ми звертаємось до контролюючих органів, бо представники замовника в погоні за хабарем не чураються цинічно порушувати всі норми та Закони України!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

24.01.2019 12:19
Відповідь на вимогу щодо визначення переможця пол закупівлі товару за кодом ДК021:201524310000-0Основні неорганічні хімічні речовини.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Документи подані скаржником

10.01.2019 17:27
Скарга

Документи подані скаржником

Документи

11.01.2019 14:08
відповідь

Аукціон

Початок:
17.01.2019 14:33
Завершення:
17.01.2019 15:00

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 17.01.2019 15:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
Пошук по цьому учаснику
48 450 UAH з ПДВ 31 000 UAH з ПДВ Документи
42 480 UAH з ПДВ 41 454 UAH з ПДВ Документи
Фізична особа-підприємець Борейко Олександр Вікторович
Пошук по цьому учаснику
78 640 UAH з ПДВ 78 640 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

14.01.2019 14:40
Кваліфікація.pdf
14.01.2019 14:40
Деззасоби.pdf

Публічні документи

Публічні документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК"
#38516299
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 31 000 UAH з ПДВ 22.01.2019 12:49
ТОВ "ІМЕД"
#38703629
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 41 454 UAH з ПДВ 22.01.2019 13:10
Фізична особа-підприємець Борейко Олександр Вікторович
#2289813898
Пошук по цьому переможцю
Переможець 78 640 UAH з ПДВ 23.01.2019 13:34

Переможець

Дата і час публікації: 23.01.2019 13:34

Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа-підприємець Борейко Олександр Вікторович
Пошук по цьому переможцю
#2289813898
78 640 UAH з ПДВ Документи

Документи

Укладений договір


Строк дії 29.01.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 30
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір на дезиінфікуючі засоби Укладений
78 640
29.01.2019 08:36
29.01.2019

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 2

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання