Електромонтажні роботи Electrical installation

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-01-09-000913-a
  • 45310000-3 - Електромонтажні роботи
  • Відмінена
Найменування замовника:
ТМО "ПСИХІАТРІЯ" у місті Києві
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
, , vmtztmo@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 04080, Київська, вул. Кирилівська, 103
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПБВ-ЕЛЕКТРО"
Очікувана вартість
4 600 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 4.04.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 31.01.2019 18:00

Оскарження умов:

до 06.02.2019 00:00

Подання пропозицій:

10.02.2019 18:00

Початок аукціону:

25.03.2019 14:24

Очікувана вартість
4 600 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
137 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
23 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з закінчення VII черги системи протипожежного захисту. Блискавкозахист
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Внести зміни до Тендерної документації

Дата подання: 23.01.2019 18:10
Дата відповіді: 28.01.2019 13:16
Ми, як потенційний Учасник в процедурі відкритих торгів на закупівлю: ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з закінчення VII черги системи протипожежного захисту. Блискавкозахист), вважаємо, що Замовник унеможливлює конкурентоспроможність пропозицій які будуть подані для участі, оскільки документ який вимагається Замовником п.1.2 ч.1 Додатку 1 до тендерної документації, а саме – Сканована копія оригіналу ліцензії Державної інспекції техногенної безпеки України, визначений як обов’язковий для подання на підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним критеріям. На сьогодні статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначено види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, зокрема пунктом 13 частини першої цієї статті окремим видом господарської діяльності визначено «надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України». Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» (далі- Постанова) затверджено ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення та перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню. Постанова забезпечує реалізацію основних вимог Закону у сфері провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення та визначає вичерпний перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, врегульовує суспільні відносини у сфері ліцензування та сприяє реалізації державної політики і дерегуляції підприємницької діяльності у цій сфері. Також доводимо до відома Замовника, що Державна інспекція техногенної безпеки України не існує, 24 грудня 2012 року Указом Президента України, Міністерство надзвичайних ситуацій та Державна інспекція техногенної безпеки України були реорганізовані в єдину Державну службу України з надзвичайних ситуацій (ДСНС України), як централізований орган виконавчої влади. Враховуючи вищевикладене, повідомляємо, що такий вид робіт, як «Монтаж, перевірка (огляд) пристроїв блискавкозахисту» ліцензуванню не підлягає, тому вимагаємо внести зміни до Тендерної Документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Якщо ліцензія Державної інспекції техногенної безпеки України/ДСНС України, яка вимагається у складі пропозиції не передбачена для Учасника законодавством України, Учасник надає у складі тендерної пропозиції обґрунтовану довідку у довільній формі з інформацією про те, на підставі чого цей документ не подається, зазначенням документу який надає право учаснику виконання послуг предмету закупівлі на об’єктах ТМО «ПСИХІАТРІЯ» у м. Києві, що підлягають облаштуванню системою блискавкозахисту та належать до класу наслідків (відповідальності) СС2, СС3 (об’єктів із середніми та значними наслідками) з посиланням на відповідні норми законодавства України. Також з довідкою Учасник надає підтвердження спроможності виконання послуг предмету закупівлі у вигляді сканованої копії оригіналу документу зазначеного у довідці Учасника.
Також, звертаємо Вашу увагу на те, що згідно Наказу 30.12.2014 № 1417 МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ, що Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 р., за № 252/26697 «Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні» п.1.21.: Захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, а також їх перевірку необхідно виконувати відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд», система блискавкозахисту як окремий елемент входить до складу систем протипожежного призначення, що доповнює комплекс протипожежних заходів в цілому для будівель ТМО «ПСИХІАТРІЯ». Замовник встановив дану вимогу керуючись з міркувань отримання певних гарантій якості та досвіду надання послуг Учасником, адже виконання ліцензійних умов згідно з «Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» (далі- Постанова) затверджено ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» свідчить про потужну матеріально-технічну базу та кваліфікацію спеціалістів Учасника, легальність підприємства Учасника, своєчасного надання послуг та цільового використання державних коштів.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000913-a.a1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ ПОСТАЧТЕХНОЛОГІЯ, Код ЄДРПОУ:40411916
Дата подання: 23.01.2019 18:55
Ми, як потенційний Учасник в процедурі відкритих торгів на закупівлю: ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи (Послуги з закінчення VII черги системи протипожежного захисту. Блискавкозахист), вважаємо, що Замовник унеможливлює конкурентоспроможність пропозицій які будуть подані для участі, оскільки документ який вимагається Замовником п.1.2 ч.1 Додатку 1 до тендерної документації, а саме – Сканована копія оригіналу ліцензії Державної інспекції техногенної безпеки України, визначений як обов’язковий для подання на підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним критеріям.
На сьогодні статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» визначено види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, зокрема пунктом 13 частини першої цієї статті окремим видом господарської діяльності визначено «надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України».
Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» (далі- Постанова) затверджено ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення та перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню.
Постанова забезпечує реалізацію основних вимог Закону у сфері провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення та визначає вичерпний перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, врегульовує суспільні відносини у сфері ліцензування та сприяє реалізації державної політики і дерегуляції підприємницької діяльності у цій сфері.
Також доводимо до відома Замовника, що Державна інспекція техногенної безпеки України не існує, 24 грудня 2012 року Указом Президента України, Міністерство надзвичайних ситуацій та Державна інспекція техногенної безпеки України були реорганізовані в єдину Державну службу України з надзвичайних ситуацій (ДСНС України), як централізований орган виконавчої влади.
Враховуючи вищевикладене, повідомляємо, що такий вид робіт, як «Монтаж, перевірка (огляд) пристроїв блискавкозахисту» ліцензуванню не підлягає, тому вимагаємо внести зміни до Тендерної Документації.
Згідно Статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»:
1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Таким чином Замовник порушує вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо виключити п.1.2-1.6 ч.1 Додатку 1 з тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

28.01.2019 13:18
Не задоволена
п.1.2. Якщо ліцензія Державної інспекції техногенної безпеки України/ДСНС України, яка вимагається у складі пропозиції не передбачена для Учасника законодавством України, Учасник надає у складі тендерної пропозиції обґрунтовану довідку у довільній формі з інформацією про те, на підставі чого цей документ не подається, зазначенням документу який надає право учаснику виконання послуг предмету закупівлі на об’єктах ТМО «ПСИХІАТРІЯ» у м. Києві, що підлягають облаштуванню системою блискавкозахисту та належать до класу наслідків (відповідальності) СС2, СС3 (об’єктів із середніми та значними наслідками) з посиланням на відповідні норми законодавства України. Також з довідкою Учасник надає підтвердження спроможності виконання послуг предмету закупівлі у вигляді сканованої копії оригіналу документу зазначеного у довідці Учасника.
Також, звертаємо Вашу увагу на те, що згідно Наказу 30.12.2014 № 1417 МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ, що Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 р., за № 252/26697 «Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні» п.1.21.: Захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, а також їх перевірку необхідно виконувати відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд», система блискавкозахисту як окремий елемент входить до складу систем протипожежного призначення, що доповнює комплекс протипожежних заходів в цілому для будівель ТМО «ПСИХІАТРІЯ». Замовник встановив дану вимогу керуючись з міркувань отримання певних гарантій якості та досвіду надання послуг Учасником, адже виконання ліцензійних умов згідно з «Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» (далі- Постанова) затверджено ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» свідчить про потужну матеріально-технічну базу та кваліфікацію спеціалістів Учасника, легальність підприємства Учасника, своєчасного надання послуг та цільового використання державних коштів.
п.1.3. Об’єкти ТМО «ПСИХІАТРІЯ» у м. Києві, що підлягають облаштуванню системою блискавкозахисту належать до класу наслідків (відповідальності) СС2, СС3 (об’єктів із середніми та значними наслідками). Виконання монтажних робіт передбачає земляні та певні будівельні роботи, тому наявність ліцензії Державної Архітектурно-Будівельної інспекції України є обов’язкова, постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256.
п.1.4. Перелік робіт з підвищеною небезпекою ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Держнаглядохоронпраці України 26.01.2005 N 15 ( z0231-05) Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 р. за N 232/10512., та
Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки».

п.1.5. Роботи з монтажу системи блискавкозахисту передбачають використання ручного електроінструменту та електрозварювальні роботи. Відповідно до вимог безпеки при виконанні будівельно-монтажних робіт для забезпечення охорони праці та техніки безпеки необхідно дотримуватись чинних нормативних документів:
- НПАОП 45.2-7.02-12 «Техніка безпеки у будівництві» п.6.4. п.7.3.34;
- ДБН А.3.2-2-2009 «Охорона праці і промислова безпека у будівництві»;
- Наказу МІНІСТЕРСТВА ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ №966 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 лютого 2014 р., за № 327/25104 «Про затвердження Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»;
- Наказу ДЕРЖАВНИОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З ПРОМИСЛОВОЇ БЕЗПЕКИ, ОХОРОНИ ПРАЦІ ТА ГІРНИЧОГО НАГЛЯДУ № 53 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 травня 2008 р., за N 446/15137.

п.1.6. Медичний заклад був заснований у 1806 році. Проектна документація на багато корпусів відсутня. Схема прокладення інженерних комунікацій не відома. Стала практика проведення ремонтних робіт свідчить про те, що під час влаштування нових мереж та систем постійно пошкоджуються старі інженерні мережі, внаслідок чого створюється загроза життю та здоров'ю пацієнтів, відключення медичного та реанімаційного обладнання. Тому необхідна наявність аварійної служби у підрядника для термінової ліквідації наслідків.

Номер вимоги: UA-2019-01-09-000913-a.a2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: "Український виробничо-будівельний Альянс "Центр", Код ЄДРПОУ:34280208
Дата подання: 22.02.2019 09:35

Рішення замовника: Вимога задоволена

26.02.2019 12:32
Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС" як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям тендерної документації.
Член тендерного комітету юрисконсульт І категорії відділу постачання та публічних закупівель Гарбар І.І. повідомив, що 22 лютого 2019 року від Учасника ТОВ "Український виробничо-буівельний Альянс "Центр" надійшла вимога щодо відхилення пропозиції Учасника ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС" через невідповідність її кваліфікаційним критеріям. Ретельно вивчивши вищезазначену вимогу та повторно перевіривши тендерну пропозицію Учасника ТОВ " ЕКСІМТЕК ПЛЮС" було виявлено наступні недоліки: Учасник ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС" замість надання сканованих копій оригіналів документів визначених в частині 1 Додатку 1 до Тендерної Документації (а саме: Ліцензія Державної інспекції техногенної безпеки України, Ліцензія Державної Архітектурно-Будівельної інспекції України, Дозвіл Держгірпромнагляду України) надав копії вищезазначених документів, завірені печаткою Учасника.

Документи подані скаржником

22.02.2019 09:35
Вимога ТМО.pdf

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-01-09-000913-a.a3

Статус:
Розглянута

Скаржник: "Український виробничо-будівельний Альянс "Центр", Код ЄДРПОУ:34280208
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.02.2019 11:43

Оскарження на рішення прекваліфікації учасників

Скарга не невідповідність учасника кваліфікаційним критеріям
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 01.03.2019 12:05
Дата рішення: 22.03.2019 21:45

Кількість скарг: UA-2019-01-09-000913-a.b4

Статус:
Розглянута

Скаржник: ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:36712558
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.02.2019 16:51

Оскарження на рішення прекваліфікації учасників.

Оскарження рішення Замовника про допуск учасника ТОВ “Український виробничо-будівельний Альянс "Центр” до аукціону.
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 01.03.2019 12:09
Дата рішення: 22.03.2019 21:48

Протокол розгляду

Учасник Документи Рішення
ТОВ "ПБВ-ЕЛЕКТРО" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС" Документи
Допущено до аукціону
Документи
"Український виробничо-будівельний Альянс "Центр" Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

10.02.2019 18:01
edr_identification.yaml
21.02.2019 11:44
Протокол №44.pdf
21.02.2019 11:44
sign.p7s

Публічні документи

30.01.2019 15:10
1ДФ.pdf
30.01.2019 15:11
Баланс 2017.pdf
30.01.2019 15:11
Баланс 2018.pdf
30.01.2019 15:11
Виписка .pdf
08.02.2019 19:27
Рахунок 10.PDF
30.01.2019 15:11
ЕДРПУ.pdf
30.01.2019 15:11
Кошторис №1.pdf
30.01.2019 15:11
Смета.pdf

Документи

10.02.2019 18:01
edr_identification.yaml
21.02.2019 11:45
Протокол №44.pdf
21.02.2019 11:46
sign.p7s

Публічні документи

08.02.2019 13:20
I_1-3 License_dabi.pdf
08.02.2019 13:20
I_1-6 Наказ_2.pdf
08.02.2019 13:20
I_2-1-1 1ДФ.pdf
08.02.2019 13:20
_ПЗ (Дод.3Д).pdf
08.02.2019 13:20
Статут-2017.pdf
08.02.2019 13:20
bank_guarantee.rar
08.02.2019 13:20
Кошторис_ДЦ.pdf
08.02.2019 13:20
Кошторис_ЛС1.pdf
08.02.2019 13:20
Кошторис 1П.pdf

Документи

10.02.2019 18:01
edr_identification.yaml
21.02.2019 11:46
Протокол №44.pdf
21.02.2019 11:46
sign.p7s

Публічні документи

08.02.2019 16:53
Додаток 2.pdf
08.02.2019 16:53
Додаток 3.pdf
08.02.2019 16:54
УВБА 11879-9 p7s.rar

Аукціон

Початок:
25.03.2019 14:24
Завершення:
25.03.2019 14:51

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.03.2019 14:51

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПБВ-ЕЛЕКТРО"
Пошук по цьому учаснику
4 599 835 UAH з ПДВ 800 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕКСІМТЕК ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
3 819 622.09 UAH з ПДВ 1 976 999 UAH з ПДВ Документи
"Український виробничо-будівельний Альянс "Центр"
Пошук по цьому учаснику
4 571 166.42 UAH з ПДВ 4 571 166.42 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

08.02.2019 19:27
Рахунок 10.PDF
30.01.2019 15:11
Смета.pdf
30.01.2019 15:11
Кошторис №1.pdf
30.01.2019 15:11
ЕДРПУ.pdf
30.01.2019 15:11
Виписка .pdf
30.01.2019 15:11
Баланс 2018.pdf
30.01.2019 15:11
Баланс 2017.pdf
30.01.2019 15:10
1ДФ.pdf

Публічні документи

08.02.2019 13:20
Кошторис 1П.pdf
08.02.2019 13:20
Кошторис_ЛС1.pdf
08.02.2019 13:20
Кошторис_ДЦ.pdf
08.02.2019 13:20
bank_guarantee.rar
08.02.2019 13:20
Статут-2017.pdf
08.02.2019 13:20
_ПЗ (Дод.3Д).pdf
08.02.2019 13:20
I_2-1-1 1ДФ.pdf
08.02.2019 13:20
I_1-6 Наказ_2.pdf
08.02.2019 13:20
I_1-3 License_dabi.pdf

Публічні документи

08.02.2019 16:54
УВБА 11879-9 p7s.rar
08.02.2019 16:53
Додаток 3.pdf
08.02.2019 16:53
Додаток 2.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПБВ-ЕЛЕКТРО"
#37037256
Пошук по цьому переможцю
Переможець 800 000 UAH з ПДВ 28.03.2019 10:40

Документи

25.03.2019 14:51
edr_identification.yaml
28.03.2019 10:39
Протокол №78.pdf
28.03.2019 10:40
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 28.03.2019 10:40

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПБВ-ЕЛЕКТРО"
Пошук по цьому переможцю
#37037256
800 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

25.03.2019 14:51
edr_identification.yaml
28.03.2019 10:39
Протокол №78.pdf
28.03.2019 10:40
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
04.04.2019 15:51
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Документи
04.04.2019 15:51 Протокол 87 від 04.04.19.pdf

Ризик-індикатор

Електромонтажні роботи

Банківська гарантія завищена - 114000

Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання