Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до урядових постанов, установи та організації, що фінансуються з державного бюджету України договір про постачання теплової енергії (послуг з централізованого опалення) мають укладати виключно з постачальником теплової енергії, що має ліцензію Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та за регульованими тарифами, затвердженими цим уповноваженим органом. Відповідно до Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Станом на 31.12.2018 р. згідно з пунктом 35 зведеного переліку суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, захоронення побутових відходів, Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» є природним монополістом з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в м. Києві. Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що транспортування теплової енергії належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій). Переговорна процедура закупівлі теплової енергії також має технічне обґрунтування. А саме: магістральні теплові мережі, які прокладені по території м. Києва знаходяться на балансі Комунального підприємства Виконавчого органу Київради «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» та є його власністю. На підставі зазначеного можна стверджувати, що договір на постачання теплової енергії ДЗ «Всеукраїнський клінічний медико-реабілітаційний кардіохірургічний центр Міністерства охорони здоров’я України» в 2019 році може бути укладено виключно з Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», за відсутності при цьому альтернативи.