Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Постачання «ДК 021-2015-09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія (універсальна послуга)» здійснюється за регульованими тарифами, які встановлені відповідними нормативно-правовими актами (Постанова КМУ 04.02.2010 № 105 «Про затвердження Змін до Правил користування електричною енергією»). ТзОВ «Прикарпатенерготрейд», є ліцензіатом з постачання енергії електричної, що належать до суб’єктів господарювання які займають монопольне становище на ринку Івано-Франківської області. Відповідно до вищенаведеного відсутня конкуренція на товар, якій може бути поставлений тільки певним постачальником. Зважаючи на необхідність своєчасно отримувати електричну енергію (універсальна послуга) та з метою не допустити створення ситуації що становить загрозу для роботи медичного закладу прийнято рішення щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. а саме «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи». ТзОВ «Прикарпатенерготрейд», є суб’єктом господарювання який здійснює господарську діяльність на ринку послуг з постачання енергії електричної за регульованими тарифами та відповідно до ст. 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах Івано-Франківської області, із часткою 100 % (в межах власних діючих мереж), доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі. Згідно з пунктом 93 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII(далі Закону - № 2019), універсальна послуга — постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. У Законі № 2019 стаття 63 регулює питання надання універсальних послуг. Універсальні послуги постачальники таких послуг надають виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Отже, ті замовники, які є такими споживачів, на закупівлю електричної енергії проводять переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. На сьогоднішній день на території Івано-Франківської області немає жодного альтернативного підприємства, яке б здійснювало постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, окрім ТзОВ «Прикарпатенерготрейд».