Роботи по об’єкту: «Реконструкція залу засідань, холу та нежитлових приміщень існуючої адміністративної будівлі під ляльковий театр по вул. Хмельницьке шосе, 7 в м. Вінниця»

СКАРГА ТОВ «БК ПЕГАС» заперечує щодо визнання Міського комунального підприємства "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА", код в ЄДРПОУ 13328305, переможцем відкритих торгів: «Роботи по об’єкту: «Реконструкція залу засідань, холу та нежитлових приміщень існуючої адміністративної будівлі під ляльковий театр по вул. Хмельницьке шосе, 7 в м. Вінниця», що оголошена Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації за номером UA-2019-01-11-001136-b. При здійсненні детального розрахунку необхідної кількості персоналу, що має бути задіяний на вказаному будівництві, було виявлено, що кількість персоналу учасника МКП «Аварійно-диспетчерська служба» не відповідає проектним потребам, а саме – відсутні фасадники, оздоблювальники, електрики, покрівельники, персонал по монтажу системи освітлення, звуку та пожежної сигналізації, а це є 90% необхідного персоналу щоб вчасно та якісно виконати Роботи по об’єкту: «Реконструкція залу засідань, холу та нежитлових приміщень існуючої адміністративної будівлі під ляльковий театр по вул. Хмельницьке шосе, 7 в м. Вінниця». Вказана інформація свідчить про те, що для виконання покрівельних, фасадних, оздоблювальних, пожежних робіт, улаштування звуку та освітлення, які загалом складають 60% будівельних робіт, визначених проектом, виникає необхідність залучення субпідрядних організацій для виконання робіт обсягом не менше 20%. Також у МКП «Аварійно-диспетчерська служба» відсутня дозвільна документація на проведення протипожежних робіт. Всупереч цьому, МКП «Аварійно-диспетчерська служба», наданням листа № 74 від 23.01.2019, повідомляє замовника про те, що субпідрядні організації для виконання не менше 20% обсягу робіт, ними залучатись не будуть, що є НЕДОСТОВІРНОЮ інформацією. Виявлений факт відсутності необхідної кількості працівників, а також незалучення субпідрядних організацій для виконання зазначених окремих видів робіт обсягом не менше 20% від загального об’єму, ставить під загрозу виконання будівельних робіт вчасно і у повному обсязі. Невідповідність вказаного учасника вимозі пункту 3, що міститься у Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів необхідних для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до статті 16», а саме: «Відгуки повинні містити інформацію про якість виконаних робіт, своєчасність виконання робіт, наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором, інформацію прододаткові угоди, які укладалися між Сторонами договору». Всупереч вказаній вимозі, Лист-відгук № 20-00-006-3338 від 22.01.2019 Департамента житлового господарства Вінницької міської ради щодо виконання капітального ремонту покрівлі житлового будинку по вул. Миколайчука, 11 в м. Вінниця, наданий учасником МКП "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА", не містить: 1) інформацію про якість виконаних робіт, своєчасність виконання робіт, 2) наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором, 3) інформацію про додаткові угоди, які укладалися між Сторонами договору, хоча МКП «Аварійно-диспетчерська служба», наданням довідки № 60 від 23.01.2019, повідомляє замовника про наявність додаткової угоди б/н від 18.10.2016 до договору №679 від 22.07.2016 на капітальний ремонт м’якої покрівлі житлового будинку по вул. Миколайчука, 11 та надає її копію у складі своєї тендерної пропозиції. Вказаний Лист-відгук щодо виконання аналогічних договорів не містить усієї необхідної інформації, що вимагалася у пункті 3 Додатку 4 і тому не відповідає вимогам замовника. Надана не повна інформація, що суперечить вимозі замовника щодо надання: « - довідки або повідомлення про відкриті рахунки видані відповідними підприємствами, установами, органами, службами або організаціями, в яких вони відкриті, на які у разі визначення учасника переможцем та після підписання договору буде здійснюватись оплата згідно договору; - довідки про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, видані відповідними підприємствами, установами, органами, службами або організаціями, в яких відкриті рахунку». Під час вивчення документів, наданих вказаним учасником на підтверження відповідності зазначеній вимозі було виявлено, що Довідка № 61 від 23.01.2019 щодо наявності працівників п. 12 якої містить інформацію щодо працевлаштування у вказаного учасника Ящишина Юрія Миколайовича на посаді електрогазозварника 4-го розряду, з яким укладено договір ЦПХ № 3 від 01.01.2019 року, в реквізитах якого зазначений Стороною «Замовник», а саме МКП «Аварійно-диспетчерська служба», рахунок, відкритий у Вінницька філія ПАТ «ПРИВАТБАНК» № 2600305509972. Всупереч вказаній вимозі учасник МКП «Аварійно-диспетчерська служба» не надав відомості щодо наявності відкритого рахунку та підтвердження відсутності /наявності заборгованості в ПАТ «ПРИВАТБАНК», що можна вважати УМИСНИМ приховуванням інформації. Враховуючи викладене, ВИМАГАЄМО: 1) Відхилити пропозицію МКП "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА", ЄДРПОУ 13328305 за невідповідність тендерної пропозиції вказаного учасника вимогам, зазначеним у тендерній документації замовника, що затверджена Протоколом засідання тендерного комітету Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА від 11.01.2019 року № 4; 2) Скасувати Рішення відповідно до протоколу № 9 від 30.01.2019 засідання тендерного комітету замовника щодо визначення МКП "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА" переможцем процедури «Роботи по об’єкту: «Реконструкція залу засідань, холу та нежитлових приміщень існуючої адміністративної будівлі під ляльковий театр по вул. Хмельницьке шосе, 7 в м. Вінниця», UA-2019-01-11-001136-b.

СКАРГА ТОВ «БК ПЕГАС» заперечує щодо визнання Міського комунального підприємства "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА", код в ЄДРПОУ 13328305, переможцем відкритих торгів: «Роботи по об’єкту: «Реконструкція залу засідань, холу та нежитлових приміщень існуючої адміністративної будівлі під ляльковий театр по вул. Хмельницьке шосе, 7 в м. Вінниця», що оголошена Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації за номером UA-2019-01-11-001136-b. При здійсненні детального розрахунку необхідної кількості персоналу, що має бути задіяний на вказаному будівництві, було виявлено, що кількість персоналу учасника МКП «Аварійно-диспетчерська служба» не відповідає проектним потребам, а саме – відсутні фасадники, оздоблювальники, електрики, покрівельники, персонал по монтажу системи освітлення, звуку та пожежної сигналізації, а це є 90% необхідного персоналу щоб вчасно та якісно виконати Роботи по об’єкту: «Реконструкція залу засідань, холу та нежитлових приміщень існуючої адміністративної будівлі під ляльковий театр по вул. Хмельницьке шосе, 7 в м. Вінниця». Вказана інформація свідчить про те, що для виконання покрівельних, фасадних, оздоблювальних, пожежних робіт, улаштування звуку та освітлення, які загалом складають 60% будівельних робіт, визначених проектом, виникає необхідність залучення субпідрядних організацій для виконання робіт обсягом не менше 20%. Також у МКП «Аварійно-диспетчерська служба» відсутня дозвільна документація на проведення протипожежних робіт. Всупереч цьому, МКП «Аварійно-диспетчерська служба», наданням листа № 74 від 23.01.2019, повідомляє замовника про те, що субпідрядні організації для виконання не менше 20% обсягу робіт, ними залучатись не будуть, що є НЕДОСТОВІРНОЮ інформацією. Виявлений факт відсутності необхідної кількості працівників, а також незалучення субпідрядних організацій для виконання зазначених окремих видів робіт обсягом не менше 20% від загального об’єму, ставить під загрозу виконання будівельних робіт вчасно і у повному обсязі. Невідповідність вказаного учасника вимозі пункту 3, що міститься у Додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів необхідних для підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до статті 16», а саме: «Відгуки повинні містити інформацію про якість виконаних робіт, своєчасність виконання робіт, наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором, інформацію прододаткові угоди, які укладалися між Сторонами договору». Всупереч вказаній вимозі, Лист-відгук №20-00-006-3338 від 22.01.2019 Департамента житлового господарства Вінницької міської ради щодо виконання капітального ремонту покрівлі житлового будинку по вул. Миколайчука, 11 в м. Вінниця, наданий учасником МКП "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА", не містить: 1) інформацію про якість виконаних робіт, своєчасність виконання робіт, 2) наявність чи відсутність зауважень щодо належного виконання зобов`язань за договором, 3) Інформацію про додаткові угоди, які укладалися між Сторонами договору, хоча МКП «Аварійно-диспетчерська служба», наданням довідки № 60 від 23.01.2019, повідомляє замовника про наявність додаткової угоди б/н від 18.10.2016 до договору №679 від 22.07.2016 на капітальний ремонт м’якої покрівлі житлового будинку по вул. Миколайчука, 11 та надає її копію у складі своєї тендерної пропозиції. Вказаний Лист-відгук щодо виконання аналогічних договорів не містить усієї необхідної інформації, що вимагалася у пункті 3 Додатку 4 і тому не відповідає вимогам замовника. Надана неповна інформація, що суперечить вимозі замовника щодо надання: « - довідки або повідомлення про відкриті рахунки видані відповідними підприємствами, установами, органами, службами або організаціями, в яких вони відкриті, на які у разі визначення учасника переможцем та після підписання договору буде здійснюватись оплата згідно договору; - довідки про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, видані відповідними підприємствами, установами, органами, службами або організаціями, в яких відкриті рахунки». Під час вивчення документів, наданих вказаним учасником на підтверження відповідності зазначеній вимозі було виявлено, що Довідка № 61 від 23.01.2019 щодо наявності працівників п. 12 якої містить інформацію щодо працевлаштування у вказаного учасника Ящишина Юрія Миколайовича на посаді електрогазозварника 4-го розряду, з яким укладено договір ЦПХ № 3 від 01.01.2019 року, в реквізитах якого зазначений Стороною «Замовник», а саме МКП «Аварійно-диспетчерська служба», рахунок, відкритий у Вінницька філія ПАТ «ПРИВАТБАНК» № 2600305509972. Всупереч вказаній вимозі учасник МКП «Аварійно-диспетчерська служба» не надав відомості щодо наявності відкритого рахунку та підтвердження відсутності /наявності заборгованості в ПАТ «ПРИВАТБАНК», що можна вважати УМИСНИМ приховуванням інформації. Доводимо до Вашого відома, що вищенаведена скарга була подана до постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг та розглянута комісією. Відповідно до рішення № 220-р\пк-пз від 28.02.2019 колегія постановила: Зобов’язати Департамент будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації скасувати рішення про визначення міського комунального підприємства "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА" переможцем процедури закупівлі – «ДК 021:2015: 45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт» оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-01-11-001136-b. Департамент будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації відповідно до Протоколу №21 від 12.03.2019 року скасував рішення про визначення МКП "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА" переможцем процедури закупівлі – «ДК 021:2015: 45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт» оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-01-11-001136-b. ), а протоколом №22 від 14.03.2019 року визнав МКП "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА" переможцем по закупівлі: «Реконструкція залу засідань, холу та нежитлових приміщень існуючої адміністративної будівлі під ляльковий театр по вул. Хмельницьке шосе, 7 в м. Вінниця» Враховуючи викладене, ВИМАГАЄМО: 1) Відхилити пропозицію МКП "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА", ЄДРПОУ 13328305 за невідповідність тендерної пропозиції вказаного учасника вимогам, зазначеним у тендерній документації замовника, що затверджена Протоколом засідання тендерного комітету Департаменту будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА від 11.01.2019 року № 4; 2) Скасувати Рішення відповідно до протоколу № 22 від 14.03.2019 засідання тендерного комітету замовника щодо визначення МКП "АВАРІЙНО-ДИСПЕТЧЕРСЬКА СЛУЖБА" переможцем процедури «Роботи по об’єкту: «Реконструкція залу засідань, холу та нежитлових приміщень існуючої адміністративної будівлі під ляльковий театр по вул. Хмельницьке шосе, 7 в м. Вінниця», UA-2019-01-11-001136-b.