Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
У грудні 2018 року було двічі оголошено закупівлю електричної енергії, а саме, оголошення № UA-2018-12-19-000627-c та № UA-2018-12-03-001114-а, які були відмінені через відсутність достатньої кількості учасників, рішенням тендерного комітету від 19.12.18 р. № 117 та рішенням від 04.01.2019 р. № 5. Отже наразі є всі підстави для застосування переговорної процедури закупівлі електричної енергії відповідно до п.4.ч2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі». Однак Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 р. № 2628-VIII, який набрав чинності з 01.01.2019 року, було внесено зміни до Закону України «Про ринок електричної енергії від 13.04.2017 року № 2019-VII (Далі - Закон «Про ринок електричної енергії») , а саме - відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII Закону «Про ринок електричної енергії», тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. Оскільки джерелами формування майна та фінансування комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради» є бюджетні кошти (державного та місцевих бюджетів), а постачальник універсальних послуг мають право виконувати свої функції на закріпленій території, тобто на тій території, на якій до відокремлення провадили свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом обленерго. Тож є ще одна підстава для проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до п.2.ч2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише зт одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Тому є всі законні підстави для проведення переговорної процедури закупівлі електричної енергії у постачальника універсальних послуг ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія»