Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
На даний час, закупівлі в тому числі стосовно послуг централізованого постачання теплової енергії здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (із змінами) (далі – Закон).
Відповідно до п. 7. ст. 2 Закону, забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Не укладення або несвоєчасне укладання договору по предмету закупівлі ДК 021:2015(CPV), код 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія) призведе до припинення постачання теплової енергії, що поставить під загрозу здоров’я та життя учнів та працівників закладу, спричинить руйнування системи опалення, стане причиною виникнення надзвичайної ситуації. Таким чином закупівлю необхідно здійснити шляхом застосування однієї із процедур передбаченою ст.12 Закону.
Відповідно до Зведеного переліку суб'єктів природних монополій , який знаходиться на веб-сайті Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua, Комунальне підприємство теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради включено до «Переліку суб`єктів природніх монополій», отже є єдиним можливим постачальником теплової енергії в місті. Та враховуючи той факт, що обладнання та мережі із постачання теплової енергії нашого закладу безпосередньо приєднані до розподільчих систем Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго", і за відсутності конкуренції із технічних причин, дану закупівлю згідно пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи», необхідно провести саме за переговорною процедурою закупівлі у Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради, код ЄДРПОУ 14034534.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Витяг із Зведеного переліку суб'єктів природних монополій станом на 30.11.2018 року Антимонопольного комітету України;
- Витяг з Реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, захоронення побутових відходів, станом на 31.12.2018 року (НКРЕКП);
- Завірена копія витягу з Ліцензійного реєстру суб'єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність у сфері теплопостачання, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (станом на 30.04.2017 року);
- Завірена копія Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість;
- Завірена копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців;
- Протокол переговорів між Тернопільським навчально-виховним комплексом «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-економічний ліцей №9 імені Іванни Блажкевич» Тернопільської міської ради та Комунальним підприємством теплових мереж „Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради, по предмету закупівлі ДК 021:2015(CPV), код 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія), від 14.01.2019 року.