Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Між Солом’янською районною в місті Києві державною адміністрацією та комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго»
укладено технічний договір від 21.06.2018 № 310382–97/12 на постачання теплової енергії у гарячій воді за адресою: проспект Повітрофлотський, 17.
Предметом цього Договору є постачання в повному обсязі теплової енергії у гарячій воді з приєднаним тепловим навантаженням – 0,137 Гкал/годину.
В договорі міститься інформація про балансову належність та технічну характеристику теплових мереж та систем.
Додаток № 5а цього договору містить «Технічні характеристики теплових мереж та систем», які свідчать, що єдиним джерелом постачання теплової енергії у гарячій воді по вказаній адресі є СТ-1 з вузлом приєднання ЦТП
(вул. Шовкуненка, 3).
Відповідно до статті 1 ЗУ «Про теплопостачання» постачання теплової енергії – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.
Отже діяльність в постачанні теплової енергії включає в себе транспортування, монопольне становище стосовно якого займає комунальне підприємству виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго».
Тому схема підключення будинкової системи опалення залежна
від теплових мереж комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго». Інших енергопостачальних організацій, які сумісні з технологічними параметрами даного приміщення по наданню централізованого постачання теплової енергії у гарячій воді не має.
Скориставшись офіційним веб-сайтом Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua), згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2018 було встановлено, що комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» знаходиться за адресою: вулиця Велика Житомирська, 15-А, м. Київ та входить до товарної групи – «Транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами», територія діяльності суб’єкта природних монополій – м. Київ.
Підключення до інших мереж не обґрунтовано технічними можливостями та призведе до значних нераціональних витрат бюджетних коштів.