Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб'єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (далі також – АМКУ) відповідно до його повноважень.
Згідно з розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій», перелік суб'єктів природних монополій складається, ведеться АМКУ і в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
За даними офіційного веб-сайту АМКУ Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» внесено до Переліку суб’єктів природних монополій м. Києва з надання послуг постачання теплової енергії.
Згідно зі ст. 1 Закону «Про теплопостачання» тепловою енергією є товарна продукція, що виробляється на об’єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.
Згідно зі ст. 1 Закону «Про теплопостачання» постачання теплової енергії (теплопостачання) це господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.
Теплова мережа являє собою трубопроводи, призначені для транспортування пари або гарячої води до споживачів тепла і повернення конденсату пари та відпрацьованої гарячої води в системі теплопостачання.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» теплопостачальна організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі.
Нормами ст. 25 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що у разі наявності технічної можливості теплопостачальні організації, які здійснюють постачання теплової енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, розташованого на цій території, в укладенні договору.
У зв’язку з відсутністю технічної можливості отримувати послугу теплопостачання від іншої організації, постачання теплової енергії за адресою: вул. Б. Грінченка, 3, здійснюється виключно Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго».
На підставі вищезазначено, потрібно укласти договір з Комунальним підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» на закупівлю теплової енергії, так як постачання теплової енергії за вказаними адресом може бути надана виключно Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» за відсутності альтернативи.